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基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物集中招標采購實施方案doc-wenkub

2022-08-29 09:37:46 本頁面
 

【正文】 審1.投標藥品生產(chǎn)企業(yè)在投經(jīng)濟技術標時,同時投商務標。評審結果在網(wǎng)上公示。2.評審委員會專家應客觀公正地提出評審意見,承擔相應責任,并不得參加與本人有利害關系的企業(yè)藥品評審。6.中成藥(內(nèi)科)。2.抗微生物藥,抗寄生蟲病藥。4.在評標過程及采購周期內(nèi),若發(fā)現(xiàn)投標人所提供的投標材料不合法、不真實,取消其投標資格,并按有關規(guī)定追究投標人責任。投標材料審核結果,應在省監(jiān)管平臺公示,并報省聯(lián)席會議辦公室和監(jiān)督部門備案。凡資質材料不合格的,不得參加本次招標采購工作。(三)基本藥物投標材料修改和撤回 投標人在規(guī)定的截止時間前,可以修改或撤回經(jīng)濟技術標申報材料,商務標報價只能撤回不能修改。4.商務標投標報價,除國家和省價格主管部門另有規(guī)定外,同廠家同通用名同質量類型藥品之間不得出現(xiàn)劑型、規(guī)格、包裝之間的價格倒掛,如有倒掛將作調平處理。3.商務標投標報價為包含配送費用及其他所有稅費在內(nèi)的貨架交貨價。5.需提供當?shù)厥〖壦幈O(jiān)部門出具的該申報企業(yè)(進口藥品為國內(nèi)總代理)近3年內(nèi)無違法行為的證明材料。3.企業(yè)信譽良好,藥品質量可靠。對采購量大的產(chǎn)品,為保障基本藥物供應,可以將全省劃分為23個區(qū)域分別招標采購。2.對于以下幾類基本藥物,根據(jù)具體情況采用不同的招標采購方式:(1)獨家藥品。依據(jù)《國家基本藥物處方集》、《國家基本藥物臨床用藥指南》和《新編藥物學》等,結合基層用藥實際,經(jīng)專家評審,確定我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物招標采購的具體劑型和規(guī)格。省醫(yī)改領導小組各成員單位各司其職,密切配合,加強對采購主體和采購全過程的監(jiān)督。鼓勵其他醫(yī)療衛(wèi)生機構參加全省藥品集中招標采購。一、目標、原則、范圍及組織(一)總體目標:進一步規(guī)范基本藥物集中招標采購工作,保證藥品質量,控制虛高藥價,規(guī)范購銷行為,為人民群眾提供安全有效、價格合理的藥品。(二)基本原則:堅持公開、公平、公正和誠實信用;堅持質量優(yōu)先、價格合理、科學評價;堅持統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)管、保障供應。(四)采購主體:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構通過簽訂協(xié)議授權或委托省級藥械集中招標采購交易服務機構代表基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為基本藥物采購主體與中標企業(yè)簽訂藥品購銷合同。(七)參加基本藥物網(wǎng)上集中招標采購的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥品企業(yè)及其他各方當事人適用本實施方案。每種基本藥物招標采購劑型原則上不超過3種,每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過2種(具體的招標采購目錄由省衛(wèi)生廳公布)。獨家生產(chǎn)的基本藥物可采取與企業(yè)進行單獨議價的方式進行采購。三、基本藥物申報及審核(一)基本藥物投標人報名條件1.實行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標,進口藥品國內(nèi)總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。申報的基本藥物必須是2011年4月1日前使用基本藥物信息條形碼統(tǒng)一標識的企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。參考國家和省價格主管部門公布的基本藥物采購價格,并結合社會藥店零售價、醫(yī)療機構實際進貨價、我省基本藥物采購掛網(wǎng)限價等合理確定省采購參考價。5.同生產(chǎn)企業(yè)藥品原則上只由一個被授權人參與申報。在規(guī)定的截止時間后,投標人不得對其投標申報材料做任何修改,也不得撤銷報名。2.對投標材料審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應在受理現(xiàn)場或通過省級藥械集中招標采購交易服務機構的采購平臺及時通知投標人。有關企業(yè)對公示情況有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)向省級藥械集中招標采購交易服務機構遞交書面申訴,由專家組成的小組進行復核。(五)違規(guī)處理對招標采購過程中提供虛假證明文件,蓄意抬高價格或惡意壓低價格,中標后拒不簽訂合同,供應質量不達標的藥品,未按合同規(guī)定及時配送供貨的,按規(guī)定取消中標資格或解除合同,兩年內(nèi)不得允許該企業(yè)及其法人代表參與本省任何藥品的招標采購,違規(guī)處理情況向社會公告。3.心血管系統(tǒng)用藥,呼吸系統(tǒng)用藥,神經(jīng)系統(tǒng)用藥,治療精神障礙藥,泌尿系統(tǒng)用藥,消化系統(tǒng)用藥。7.中成藥(外科及其他用藥)。3.相關部門行政人員和省級藥械集中招標采購交易服務機構工作人員不得參加評標及評審。2.經(jīng)濟技術標合格后,按照同一品規(guī)藥品經(jīng)濟技術標評審得分高低,確定進入商務標評審藥品。經(jīng)濟技術標評審入圍的投標人,應通過省監(jiān)管平臺,在規(guī)定時間內(nèi)對投標藥品商務標電子報價進行解密。入圍擬中標范圍的藥品投標價不得高于基本藥物采購參考價。(五)獨家產(chǎn)品議價抽取議價專家,對獨家產(chǎn)品進行議價,凡議價結果等于或低于采購參考價的即入選中標品種。2.中標結果經(jīng)公示后,由省衛(wèi)生廳向社會公布。采購周期內(nèi)如出現(xiàn)中標價格高于物價部門規(guī)定價格時,作相應調低。省級藥械集中招標采購交易服務機構代表基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與中標企業(yè)簽訂藥品購銷合同,明確品種、劑型、規(guī)格、價格、數(shù)量或供貨區(qū)域、配送時間和回款時間、支付方法、履約方式、違約責任等。2.中標企業(yè)應及時匯總采購計劃,組織配送或者委托配送企業(yè)及時為基層醫(yī)療機構配送藥品,并及時配送到位,以滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構的采購用藥需要。各地可以設立一定的基本藥物采購周轉資金,確?;舅幬镓浛罴皶r足額支付。(二)各級衛(wèi)生行政部門要將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物和補充藥品集中采購執(zhí)行情況納入目標管理和績效考核,定期檢查考核,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。 二、
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