基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購實(shí)施方案doc-免費(fèi)閱讀
【正文】 保障供應(yīng)及伴隨服務(wù)情況 2分、專家打分以投標(biāo)企業(yè)兩年來對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中標(biāo)掛網(wǎng)藥品的保障供應(yīng)情況為依據(jù)進(jìn)行評價(jià)，尤其是急救用藥、低價(jià)藥品保障供應(yīng)情況，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供破損藥品退換、近效期藥品退換、短缺藥品供應(yīng)和其他伴隨服務(wù)為依據(jù)進(jìn)行評價(jià)，在下列分值中選擇打分： 0分。儲備條件（普通大輸液無此項(xiàng)指標(biāo)） ※藥品保存的環(huán)境要求，優(yōu)于同類藥品（如其他藥需冷藏保存，該藥可常溫保存等，需企業(yè)申請并提供比較材料）：；其他藥品：0分。附件4：技術(shù)標(biāo)評審體系根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)施方案，技術(shù)標(biāo)評審主要對藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性（企業(yè)GMP資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽(yù)、不良記錄情況等）相關(guān)指標(biāo)，實(shí)行百分制評標(biāo)。同生產(chǎn)企業(yè)同藥品品規(guī)（指通用名、劑型、規(guī)格完全相同），只能選擇一種零售包裝數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，且中標(biāo)后須持續(xù)供應(yīng)該包裝藥品。最小零售包裝投標(biāo)報(bào)價(jià)＞25元藥品，企業(yè)報(bào)價(jià)時需提供出廠價(jià)發(fā)票， 省檢或市檢或廠檢藥品的最新全檢報(bào)告復(fù)印件，進(jìn)口藥品的《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。七、微生物及其代謝物專利藥品：指對細(xì)菌、放線菌、真菌、病毒、原生動物、藻類等微生物種經(jīng)過篩選、突變、重組等方法得到并分離的純培養(yǎng)物和其代謝物質(zhì)的保護(hù)專利。（三）省衛(wèi)生廳承擔(dān)日常監(jiān)督管理工作。（四）藥款結(jié)算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時完成藥品驗(yàn)收入庫及網(wǎng)上確認(rèn)，并及時按有關(guān)藥款結(jié)算辦法完成藥款結(jié)算和支付。（二）購銷合同基本藥物采購中標(biāo)公告正式發(fā)布后，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成配送關(guān)系的選擇，確定藥品配送企業(yè)或機(jī)構(gòu)，原則上，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)可直接配送或者委托獲得我省基本藥物配送資格的藥品經(jīng)營企業(yè)配送。不能達(dá)成一致的，宣布廢標(biāo)。電子報(bào)價(jià)解密失敗的，可申請解密紙質(zhì)備用投標(biāo)報(bào)價(jià)表。（三）基本藥物經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審1．主要對投標(biāo)藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性（產(chǎn)品療效、質(zhì)量類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽(yù)、不良記錄情況等）相關(guān)指標(biāo)，實(shí)行百分制評標(biāo)（評標(biāo)體系，詳見附件四）。4．激素及影響內(nèi)分泌藥，抗變態(tài)反應(yīng)藥，免疫系統(tǒng)用藥，血液系統(tǒng)用藥，生物制品，鎮(zhèn)痛、解熱、抗炎、抗風(fēng)濕、抗痛風(fēng)藥、抗腫瘤藥，維生素、礦物質(zhì)類藥。3．通過審核的投標(biāo)人，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到省采購平臺上確認(rèn)藥品資格審查信息。（四）基本藥物投標(biāo)材料審核和公示1．申報(bào)人對投標(biāo)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。采購參考價(jià)應(yīng)不高于國家最高零售指導(dǎo)價(jià)，不高于全國基本藥物基層平均采購價(jià)，不高于我省掛網(wǎng)限價(jià)，不高于周邊省份的最低采購價(jià)。4．具有持續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)投標(biāo)藥品的能力。（2）低價(jià)品種以及基層必需但用量小的特殊用藥、急救用藥，可采用邀請招標(biāo)或詢價(jià)采購的方式進(jìn)行采購。本實(shí)施方案由省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)省衛(wèi)生廳解釋。（三）實(shí)施范圍：政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行政府主導(dǎo)、全省統(tǒng)一的基本藥物集中招標(biāo)采購和配送。嚴(yán)禁市（州）及以下設(shè)立采購機(jī)構(gòu)或以其他形式自行招標(biāo)采購。二、基本藥物招標(biāo)采購計(jì)劃及采購方式（一）基本藥物招標(biāo)采購目錄《國家基本藥物目錄（基層部分）》中,除麻醉藥品、一類精神藥品、免費(fèi)治療的傳染病和寄生蟲病用藥、免疫規(guī)劃用疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片外的其余國家基本藥物品種和四川省基層補(bǔ)充藥物品種均納入集中招標(biāo)采購范圍。（四）基本藥物實(shí)行量價(jià)掛鉤或單一貨源承諾招標(biāo)采購為充分發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢，最大限度地降低采購成本，促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)和供應(yīng)，對基本藥物實(shí)行量價(jià)掛鉤采購，暫無法確定采購數(shù)量的品規(guī)，通過招標(biāo)方式確定生產(chǎn)企業(yè),確保中標(biāo)企業(yè)獲得采購區(qū)域內(nèi)所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的市場份額，確保每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物（具體到規(guī)格）有且只有一家企業(yè)供應(yīng)。除不可抗力等特殊情況外，必須承諾保證藥品供應(yīng)。藥品企業(yè)不得串通報(bào)價(jià)和惡意競爭。專家組對企業(yè)投標(biāo)材料進(jìn)行審核。逾期未確認(rèn)的，視為自動放棄投標(biāo)。5．婦產(chǎn)科用藥，皮膚科用藥，眼科用藥，耳鼻喉科用藥，麻醉藥，診斷用藥，解毒藥，其他用藥。其中的客觀指標(biāo)計(jì)88分，由計(jì)算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)自動賦分；主觀指標(biāo)計(jì)12分，由醫(yī)、藥學(xué)專家評價(jià)打分，去掉一個最高分和一個最低分后的平均分值為該品種的主觀指標(biāo)最終分值。逾期未解密報(bào)價(jià)或未提交報(bào)價(jià)的藥品，視為放棄。（六）基本藥物中標(biāo)結(jié)果公示、公布1．中標(biāo)或談判議價(jià)結(jié)果由省級藥械集中招標(biāo)采購交易服務(wù)機(jī)構(gòu)通過藥品采購平臺向社會公示各規(guī)格藥品中標(biāo)結(jié)果，接受社會監(jiān)督。中標(biāo)企業(yè)對質(zhì)量和供應(yīng)一并負(fù)責(zé)。有關(guān)具體辦法由省財(cái)政廳會同省衛(wèi)生廳等有關(guān)部門另行制定。實(shí)時監(jiān)控購銷行為，定期或不定期現(xiàn)場檢查分析醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際藥品采購、使用和回款情況，建立不良記錄管理制度、市場清退制度，健全信息安全保障措施、管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全企業(yè)申訴機(jī)制和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告制度等。八、進(jìn)入歐美日主流市場實(shí)際發(fā)生銷售的藥品：指通過并獲得FDA認(rèn)證證書、歐盟cGMP認(rèn)證證書、日本JGMP認(rèn)證證書的制劑生產(chǎn)線生產(chǎn)、且已向相應(yīng)國家出口的國產(chǎn)藥品。十二、伴隨服務(wù)：投標(biāo)人可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù)。其他附加申明：藥品有
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