基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購實施方案-預(yù)覽頁
【正文】 SFDA藥品批件等確定的藥品第一適應(yīng)癥及功能主治，將基本藥物分成以下7類。4．激素及影響內(nèi)分泌藥，抗變態(tài)反應(yīng)藥，免疫系統(tǒng)用藥，血液系統(tǒng)用藥，生物制品，鎮(zhèn)痛、解熱、抗炎、抗風(fēng)濕、抗痛風(fēng)藥、抗腫瘤藥，維生素、礦物質(zhì)類藥。（二）評審組織1．根據(jù)基本藥物評標(biāo)分類，兼顧不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專家參與（其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專家占50%以上），省藥械集中采購工作聯(lián)席會議監(jiān)督組的監(jiān)督下，采購機構(gòu)在評審專家?guī)熘蟹诸愲S機抽取，組成評審專家委員會，專家委員會分為7個評審專家組，每組抽取7名專家。（三）基本藥物經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審1．主要對投標(biāo)藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性（產(chǎn)品療效、質(zhì)量類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽、不良記錄情況等）相關(guān)指標(biāo)，實行百分制評標(biāo)（評標(biāo)體系，詳見附件四）。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)小于等于2個的，全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；34個的，取前兩個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；56個的，取前3個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審；7個以上的，取前4個進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。電子報價解密失敗的，可申請解密紙質(zhì)備用投標(biāo)報價表。3．商務(wù)標(biāo)評審時，如出現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)價均高于基本藥物采購參考價時，由評審委員會按照商務(wù)標(biāo)報價從低到高的排名順序與投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行議價談判，以低于參考價為擬中標(biāo)品種,提交專家仲裁組確認(rèn)。不能達(dá)成一致的，宣布廢標(biāo)。3．藥品企業(yè)應(yīng)將中標(biāo)藥品樣品送省食品藥品監(jiān)督管理局備案。（二）購銷合同基本藥物采購中標(biāo)公告正式發(fā)布后，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成配送關(guān)系的選擇，確定藥品配送企業(yè)或機構(gòu)，原則上，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)可直接配送或者委托獲得我省基本藥物配送資格的藥品經(jīng)營企業(yè)配送。省級藥械集中招標(biāo)采購交易服務(wù)機構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽訂追加合同時，各中標(biāo)企業(yè)不得拒絕。（四）藥款結(jié)算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)及時完成藥品驗收入庫及網(wǎng)上確認(rèn)，并及時按有關(guān)藥款結(jié)算辦法完成藥款結(jié)算和支付。（五）藥品使用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定全部配備使用國家基本藥物和省補充藥物。（三）省衛(wèi)生廳承擔(dān)日常監(jiān)督管理工作。三、中藥保密處方：指國家保密局和科技部共同頒布的中藥保密處方目錄中的藥品。七、微生物及其代謝物專利藥品：指對細(xì)菌、放線菌、真菌、病毒、原生動物、藻類等微生物種經(jīng)過篩選、突變、重組等方法得到并分離的純培養(yǎng)物和其代謝物質(zhì)的保護(hù)專利。九、普通大輸液：指氯化鈉注射液（%）、葡萄糖氯化鈉注射液（5%葡萄糖+%氯化鈉）、葡萄糖注射液（5%）、葡萄糖注射液（10%）四種輸液產(chǎn)品的三種容量包裝（100ml、250ml、500ml）及玻璃瓶和塑料瓶兩種包裝材質(zhì)。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。 附件2：技術(shù)標(biāo)申報材料一、企業(yè)資質(zhì)證明材料 《藥品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品GMP證書》或《藥品GSP證書》復(fù)印件并加蓋單位鮮章；進(jìn)口藥品國內(nèi)總代理還需提供代理協(xié)議書或由國外生產(chǎn)商出具的總代理證明；2009年度單一企業(yè)（申報藥品的生產(chǎn)企業(yè)）增值稅納稅報表；《法人授權(quán)書》原件（被授權(quán)人遞交投標(biāo)材料時應(yīng)攜帶身份證原件）；《投標(biāo)品種匯總表》，并提供國家食品藥品監(jiān)督管理局賦予的投標(biāo)藥品編碼和電子監(jiān)管編碼；《保證供應(yīng)承諾函》原件；投標(biāo)普通大輸液還需提供專項書面材料，說明“如能中標(biāo)，保證中標(biāo)藥品質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)伴隨服務(wù)、及時配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護(hù)理站、并妥善處理大輸液包裝材料的回收問題等”。最小零售包裝投標(biāo)報價＞25元藥品，企業(yè)報價時需提供出廠價發(fā)票， 省檢或市檢或廠檢藥品的最新全檢報告復(fù)印件，進(jìn)口藥品的《進(jìn)口藥品檢驗報告書》。 附件3：商務(wù)標(biāo)報價須知商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價，投標(biāo)人對每種投標(biāo)藥品只能有一個報價。同生產(chǎn)企業(yè)同藥品品規(guī)（指通用名、劑型、規(guī)格完全相同），只能選擇一種零售包裝數(shù)量進(jìn)行報價，且中標(biāo)后須持續(xù)供應(yīng)該包裝藥品。普通大輸液，以其中250ml容量玻璃瓶產(chǎn)品進(jìn)行報價，中標(biāo)后按國家發(fā)改委差比價規(guī)則核算同生產(chǎn)企業(yè)同輸液產(chǎn)品不同包裝容量及包裝材質(zhì)的中標(biāo)價格。附件4：技術(shù)標(biāo)評審體系根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實施方案，技術(shù)標(biāo)評審主要對藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性（企業(yè)GMP資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽、不良記錄情況等）相關(guān)指標(biāo)，實行百分制評標(biāo)。 銷售金額 13分 ※以2009年度企業(yè)增值稅納稅報表為依據(jù)，按上繳增值稅對應(yīng)的銷售金額進(jìn)行評價：銷售額≤2千萬元的得1分，2千萬以上～5千萬元的得2分，5千萬以上～2億元之間的每增5千萬元得1分，2億以上～5億元之間的每增1億元得1分，＞,最高13分。儲備條件（普通大輸液無此項指標(biāo)） ※藥品保存的環(huán)境要求，優(yōu)于同類藥品（如其他藥需冷藏保存，該藥可常溫保存等，需企業(yè)申請并提供比較材料）：；其他藥品：0分。無不良記錄:8分；每增加一次不良記錄多扣2分。保障供應(yīng)及伴隨服務(wù)情況 2分、專家打分以投標(biāo)企業(yè)兩年來對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中標(biāo)掛網(wǎng)藥品的保障供應(yīng)情況為依據(jù)進(jìn)行評價，尤其是急救用藥、低價藥品保障供應(yīng)情況，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供破損藥品退換、近效期藥品退換、短缺藥品供應(yīng)和其他伴隨服務(wù)為依據(jù)進(jìn)行評價，在下列分值中選擇打分
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