浙江省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃大綱-wenkub
2022-08-17 03:24:17 本頁面
【正文】 劃分、土地新政、財(cái)稅體制改革、投融資體制機(jī)制改革；提高交通運(yùn)輸依法行政能力和治理水平，引領(lǐng)保障交通發(fā)展；堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；增強(qiáng)城市群集聚力與輻射力、加強(qiáng)浙江省與省外主要經(jīng)濟(jì)圈溝通、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化以及提升城市公共交通服務(wù)水平等對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系的影響和要求?！跃C合交通為核心、智慧交通為關(guān)鍵、綠色交通為引領(lǐng)、平安交通為基礎(chǔ)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系立足于交通運(yùn)輸部提出的“四個(gè)交通”發(fā)展思路，重點(diǎn)分析各種交通運(yùn)輸方式在自身網(wǎng)絡(luò)逐漸完善的現(xiàn)狀下，綜合交通發(fā)展方式與發(fā)展重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變；實(shí)施科技創(chuàng)新、推進(jìn)信息化建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸設(shè)施裝備、運(yùn)輸組織智能化的要求；推廣新能源車船技術(shù)等對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系的影響和要求；積極推進(jìn)設(shè)施美、窗口美、人物美、行風(fēng)美對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)品質(zhì)、行業(yè)管理方面的要求；提高安全監(jiān)管水平、應(yīng)急保障和處置能力等方面的發(fā)展重點(diǎn)。（2）需求預(yù)測(cè)。第一，堅(jiān)持適度超前——發(fā)展依然是第一要?jiǎng)?wù)，要合理有序、平穩(wěn)較快地推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng)貫通，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施能力適度超前配置，大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提升交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障和先行引導(dǎo)作用。 （三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要緊緊圍繞浙江基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，努力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行新要求，到2020年，我省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展總體水平要達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平，浙江交通在全國交通行業(yè)和全省各行業(yè)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到億元。——民用機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá)到萬人次，民用機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐能力達(dá)到萬噸，航站樓面積萬平方米，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)個(gè)數(shù)達(dá)到個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)個(gè)數(shù)達(dá)到個(gè)?！删€公路網(wǎng)平均車速達(dá)到公里/小時(shí)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率達(dá)到%，行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到%?？萍寂c信息化?！窢I運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降率達(dá)到%，公路營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降率達(dá)到%，水路營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降率達(dá)到%，水路營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降率達(dá)到%，城市客運(yùn)單位人次CO2排放下降率達(dá)到%?！獌?nèi)河干線重要航段應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過分鐘。沿海港口構(gòu)建完善“一主兩輔”的沿海港口發(fā)展格局，不斷擴(kuò)大港口規(guī)模，著力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的現(xiàn)代化港口體系；大力發(fā)展大型化、深水化、專業(yè)化公用碼頭，加快深水航道及錨地等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合港口資源，擴(kuò)大港口規(guī)模，完善港口功能；積極打造江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心；進(jìn)一步完善陸島交通網(wǎng)絡(luò)。綜合運(yùn)輸通道及樞紐按照全省國土空間總體規(guī)劃要求，優(yōu)化我省綜合運(yùn)輸大通道的布局；全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建以國家性綜合交通樞紐為核心、區(qū)域性綜合交通樞紐為輔、集散性綜合交通樞紐為補(bǔ)充的綜合交通樞紐體系。貨運(yùn)服務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，以信息化手段提升物流生產(chǎn)方式，提高物流效率；以“三位一體”港航物流服務(wù)體系為目標(biāo)，推進(jìn)與沿海港口群配套的物流園區(qū)建設(shè)。（三）科技進(jìn)步與信息化科技進(jìn)步推進(jìn)科研創(chuàng)新基地建設(shè)，支持科研人才梯隊(duì)培養(yǎng)，落實(shí)重大科技專項(xiàng)行動(dòng)，加大科技成果推廣應(yīng)用。（六）全面深化改革管理體制改革深化交通運(yùn)輸行政管理體制改革，促進(jìn)城市公共交通管理體制改革，加快寧波－舟山港一體化進(jìn)程，改革研究體制、完善咨詢機(jī)制。資金政策保障深化投融資和預(yù)算管理體制改革，注重分析交通建設(shè)發(fā)展資金需求，以及財(cái)稅體制改革中規(guī)范地主政府性債務(wù)管理和推進(jìn)預(yù)算管理制度改革帶來的重大影響，使涉及政府投資需求與當(dāng)期的財(cái)政資金供給能力相匹配。規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督制定規(guī)劃實(shí)施的詳細(xì)安排（實(shí)施意見），明確落實(shí)規(guī)劃的主體部門和參與部門，并強(qiáng)化與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)有序推進(jìn)。 。閱讀過后，希望您提出保貴的意見或建議。行業(yè)精神文明建設(shè)研究行業(yè)文化建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮新聞媒體等措施。五、政策措施重點(diǎn)分析保障規(guī)劃順利實(shí)施的政策措施，要針對(duì)制約綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出解決方案。（四）綠色交通從強(qiáng)化交通節(jié)能減排、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度、推進(jìn)資源集約利用等方面推進(jìn)綠色交通發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建陸海集裝箱和大宗貨物的多式聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)發(fā)展公鐵、公水、海河、海鐵聯(lián)運(yùn)，并積極促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展；培育和扶持一批甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟，鼓勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)共享甩掛運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備。積極發(fā)展水上客運(yùn)服務(wù)，進(jìn)一步完善
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