【正文】 家“863”產(chǎn)業(yè)化項目，擁有一個省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新體系正在逐步形成?！茖W(xué)技術(shù)取得了重大進步。2001年，2005年可達(dá)到6200萬美元，%。生態(tài)城市功能日益顯現(xiàn)，全區(qū)公共綠化面積已達(dá)到120萬平方米，綠地覆蓋率達(dá)到34%，人均綠地面積已達(dá)到40平方米，已逐步形成了城在林中、路在綠中、廠在園中、人在景中的生態(tài)城?！鞘薪ㄔO(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。目前，優(yōu)勢企業(yè)群體已成為發(fā)展的優(yōu)勢平臺，形成了以韓國希杰生物科技項目、香港華潤啤酒、西班牙食用菌、荷蘭DSM為代表的食品、動保產(chǎn)品加工業(yè)；以香港華潤紡織、金隆紡織、港潤印染、大羽制衣、鳳凰繡品為代表的輕紡服裝業(yè)；以聊客集團、昌潤織機、萬合工業(yè)、蓬建集團、東海鑄鍛為代表的汽車制造、機械制造業(yè)；以匯通鋼管、興隆鋼管和大東鋼管市場為代表的鋼管生產(chǎn)、銷售業(yè)；以創(chuàng)通科技、韓原電子、新興電子、華益電子等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)等五大工業(yè)門類，產(chǎn)業(yè)聚集能力大大增強。“十五”期間，XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“以工業(yè)為主，以吸引外資為主，以出口創(chuàng)匯為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方針，解放思想，改革創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，使開發(fā)區(qū)的綜合經(jīng)濟實力顯著增強，城市建設(shè)步伐加快，人民生活水平進一步改善，已成為全市經(jīng)濟增長最快的區(qū)域?！　￠_發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、供排水、電力、通訊、天然氣、熱力蒸氣等能滿足不同項目的需求；鐵路、高速公路、機場（130KM）、港口（400KM）、集裝箱貯存運輸、海關(guān)、商檢等可快捷地實現(xiàn)人流、物流。XX市不僅起著帶動魯西經(jīng)濟發(fā)展的中心作用，而且也是沿海與山西、河北等內(nèi)陸省份進行經(jīng)濟、技術(shù)、文化交流的重要通道。努力為社會提供精湛的技術(shù)、平民的價格，做到賓館化管理，家庭式服務(wù)。XX市XX醫(yī)院是一所以神經(jīng)外、內(nèi)科為重點?？?，集急救、內(nèi)、外、婦、兒、康復(fù)、五官科為一體的現(xiàn)代化醫(yī)院，該醫(yī)院擁有臨床醫(yī)技科室40個，職工320人，其中主任醫(yī)師23人，副主任醫(yī)師32人，碩士研究生36人，留學(xué)2人。二、大型醫(yī)療設(shè)備配置方面的限制，制約了該院的發(fā)展及患者的就醫(yī)、治療條件按衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃要求，XX醫(yī)院隸屬XX市人民醫(yī)院，在大型醫(yī)療設(shè)備配置方面存在很多限制，比如核磁共振、高檔CT、伽馬刀等大型醫(yī)療設(shè)備只能在人民醫(yī)院配置，若在開發(fā)區(qū)配置就必經(jīng)由隸屬于開發(fā)區(qū)較高規(guī)模的綜合醫(yī)療機構(gòu)提出設(shè)備申請，這些限制嚴(yán)重制約了XX醫(yī)院的醫(yī)療條件的提高，所以，擴建一所綜合性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院，是社會發(fā)展的必然要求，也是開發(fā)區(qū)人們的就醫(yī)需求。2008年，XX市委提出“兩城一河”的發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，擴展建設(shè)30平方公里的工業(yè)新城。力爭到2010年，使開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展、居民生活水平等方面趕上山東東部沿海地區(qū)的總體水平，從而在山東西部率先全面進入小康社會，到2020年總體上實現(xiàn)現(xiàn)代化。 XX市XX醫(yī)院是XX市人民醫(yī)院在開發(fā)區(qū)建立的一所以神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科為特色的現(xiàn)代化?？漆t(yī)院，也是一所集內(nèi)科、骨科、婦產(chǎn)科、普外科、兒科、五官科、康復(fù)科為一體的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。圍繞實現(xiàn)跨越發(fā)展“一個主題”；堅持招商引資和提高服務(wù)與管理水平“兩條工作主線”；培植高新技術(shù)、外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟“三大亮點”；發(fā)展生物食品、紡織服裝、鋼管、汽車及零部件，“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”；努力把開發(fā)區(qū)建成對外開放的先導(dǎo)區(qū)，現(xiàn)代工業(yè)的聚集區(qū)，制度創(chuàng)新的先行區(qū)，科技進步的示范區(qū)，生態(tài)化的新城區(qū)“五區(qū)”。對困難人群參保及其難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用提供補助，筑牢醫(yī)療保障底線。建立國家、單位、家庭和個人責(zé)任明確、分擔(dān)合理的多渠道籌資機制，實現(xiàn)社會互助共濟。縣級醫(yī)院作為縣域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心，主要負(fù)責(zé)以住院為主的基本醫(yī)療服務(wù)及危重急癥病人的搶救，并承擔(dān)對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的進修培訓(xùn)工作。 該意見確定到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。二、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號項 目 名 稱數(shù) 量1規(guī)劃總用地面積：50畝2總建筑面積：50000M23總投資萬元 建設(shè)總投資其中：建筑工程費用 設(shè)備購置及安裝費工程建設(shè)其他費用 基本預(yù)備費用 流動資金4投資回收期5財務(wù)內(nèi)部收益率%6投資收益率%7財務(wù)凈現(xiàn)值61第二章 研究報告編制的依據(jù)與范圍第一節(jié) 研究報告編制的依據(jù)國家及省有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定；現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定；投資項目可行性研究指南；XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃；XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃；項目承辦單位提供的其他有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)；項目承辦單位委托編制本項目可研報告的委托書?？煞奖阒苓吘用窬徒委?，及時救治，保障人民身體健康。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》中為國家鼓勵類建設(shè)項目。資金來源：由XX市XX醫(yī)院自籌。二、外部配套條件本項目建設(shè)地點位于XX市XX醫(yī)院東臨，可依托XX醫(yī)院現(xiàn)有供電、供水、供暖等公用工程，配套條件較好。近年來，醫(yī)院業(yè)務(wù)增幅和醫(yī)療輻射范圍已領(lǐng)居市級醫(yī)院前列。該醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施健全，大型設(shè)備配置高檔，擁有16排CT、DSA、GE螺旋CT、PHILIPS彩超、OLYMPUS電子胃鏡、PHILIPSC型臂、LEKSELL腦立體定向儀、影像PACS系統(tǒng)、大型高壓氧艙及一大批先進的康復(fù)醫(yī)療設(shè)備。第一章 總 論第一節(jié) 概 述一、項目名稱： XX市XX醫(yī)院病房樓、門診樓建設(shè)項目二、項目建設(shè)單位： XX市XX醫(yī)院 法定代表人： 項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 地 址： 三、項目擬建地址： XX市XX醫(yī)院東臨四、可行性研究報告編制單位第二節(jié) 申報單位概況XX市XX醫(yī)院是XX市人民醫(yī)院依托總部優(yōu)勢，在開發(fā)區(qū)建立的一所以神經(jīng)內(nèi)外科為特色，集內(nèi)、外、婦、兒等綜合專業(yè)為一體的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，現(xiàn)開放床位380張。神經(jīng)外科手術(shù)器械及重癥監(jiān)護病房均達(dá)國際先進水平。2008年，XX市XX醫(yī)院被授予市級文明單位和省級花園式單位，山東省價格“誠信單位”，監(jiān)護室護理團隊獲XX市“三八紅旗手”團體稱號。三、環(huán)境保護措施 本項目產(chǎn)生的生活垃圾每天由密封車送到XX市垃圾處理廠集中處理，產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾由XX市優(yōu)藝環(huán)保有限公司每天收集統(tǒng)一處理，生活及醫(yī)療污水經(jīng)醫(yī)院污水處理站集中處理后，可達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境不產(chǎn)生污染。五、項目建設(shè)期項目建設(shè)期3年。工程在XX市XX醫(yī)院東臨建設(shè)，該土地屬于文教衛(wèi)用地，用于醫(yī)院病房樓建設(shè)是與XX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃相符的。改善了該院患者的醫(yī)療手術(shù)衛(wèi)生條件和就醫(yī)居住環(huán)境。第二節(jié) 申請報告研究的范圍項目提出的背景及建設(shè)的必要性；建設(shè)規(guī)模；建設(shè)地點和建設(shè)條件；建設(shè)方案；環(huán)境保護與節(jié)能；項目實施方案與進度安排；投資估算及資金籌措；社會效益、經(jīng)濟效益評價。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進一步提高。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步提高籌資水平和統(tǒng)籌層次，縮小保障水平差距，最終實現(xiàn)制度框架的基本統(tǒng)一。有條件的地區(qū)要采取多種方式積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理體系。力爭到2010年，使開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展、居民生活水平等方面趕上山東東部沿海地區(qū)的總體水平，從而在山東西部率先全面進入小康社會，到2020年總體上實現(xiàn)現(xiàn)代化。該醫(yī)院堅持以技術(shù)進步促進整體服務(wù)水平，用自己高超的技術(shù)、精湛的醫(yī)術(shù)不斷服務(wù)于百姓，奉獻于百姓，為百姓提供一流的醫(yī)療，一流的服務(wù)，真正做到以專病、專家、專科技術(shù)之長，惠澤民生。既定任務(wù)的實現(xiàn)，離不開社會的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件。按每平方公里平均居住3000人計算，三年內(nèi)開發(fā)區(qū)安置就業(yè)人口近10萬人，加上新建高檔住宅區(qū)及衛(wèi)星城建設(shè)的迅速發(fā)展，三年內(nèi)開發(fā)區(qū)突破20萬人口居民數(shù)量已成定局，完善的功能配套設(shè)施是必須的，建設(shè)一所設(shè)施功能齊全、設(shè)計設(shè)備先進、業(yè)務(wù)水平較高的綜合醫(yī)院已是形勢必然。三、XX市XX醫(yī)院基礎(chǔ)條件完善，能力具備XX市開發(fā)區(qū)做為XX市工業(yè)新城建設(shè)的主體和高品味居住區(qū)的龍頭，應(yīng)該配置有一所高檔次、高品味、高技術(shù)水平的醫(yī)院。該醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進齊全，擁有世界先進的神經(jīng)外科手術(shù)設(shè)備、16排螺旋CT、飛利浦全身彩超、電子胃腸鏡、大型血生化儀、高壓氧艙、經(jīng)顱多普勒、立體定向儀以及先進的康復(fù)醫(yī)療設(shè)備。 該項目建成后，XX市XX醫(yī)院將利用綜合性的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備和高素質(zhì)的技術(shù)團隊，全面提升開發(fā)區(qū)人民的醫(yī)療保健水平，為開發(fā)區(qū)的和諧社會建設(shè)做出更大的貢獻?！　X市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，位于XX市區(qū)東側(cè)，1995年10月8日正式啟動，轄區(qū)面積90平方公里，規(guī)劃區(qū)面積約42平方公里，總?cè)丝?萬人。政策優(yōu)惠、財政扶持、服務(wù)及時、以誠相待可為投資者提供優(yōu)良的投資環(huán)境?！猩桃Y初見成效，工商貿(mào)企業(yè)群體初具規(guī)模?！獓窠?jīng)濟綜合實力不斷增強。自2001年以來，年平均增長30%，2005年，完成全社會固定資產(chǎn)投資18億元，%。建成了兩座110千伏變電站，開發(fā)區(qū)熱電廠正在建設(shè)中。實際利用外資五年累計完成7691萬美元，年均增長62%?！笆濉逼陂g，開發(fā)區(qū)已培育發(fā)展了5家省級以上高新技術(shù)企業(yè)，結(jié)束了開發(fā)區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)的歷史。——各項社會事業(yè)全面繁榮和發(fā)展。建立了疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系，抗擊“非典”取得全面勝利?！鐣裰鞣ㄖ坪途裎拿鹘ㄔO(shè)成效顯著。二、地質(zhì)結(jié)構(gòu)該項目場址位于魯西北黃泛平原，土層共分為五層：填土：上部為雜填土，—。三、氣象根據(jù)XX市氣象部門提供的資料，XX市屬暖溫大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具體氣象資料數(shù)據(jù)如下：風(fēng)向：常年主導(dǎo)風(fēng)向：　　SSW冬季主導(dǎo)風(fēng)向：　　ENE夏季主導(dǎo)風(fēng)向：　　SSW風(fēng)速：最大風(fēng)速：　　　　／S冬季平均風(fēng)速：　?。疭夏季平均風(fēng)速：　?。疭氣溫：年平均氣溫：　　　℃極端最高氣溫：　　℃極端最低氣溫：　　℃相對溫度：最冷月平均相對溫度：　　54%最熱月平均相對濕度：　　73%全年平均相對濕度：　　　56%降水量年平均降水量：　　　600mm年最大降水量：　　　日最大降水量：　　　時最大降水量：　　　190mm最大積雪厚度： 　190mm最大凍土厚度：