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正文內(nèi)容

xx年電大專科西方行政制度概論小抄(完整版電大小抄-wenkub

2022-11-19 14:46:26 本頁面
 

【正文】 國式的總統(tǒng)制 )。 ( A 比較平衡原則 C 適應物價原則 D 定期提薪原則 ) ( A 鐮倉 時代 B 室町時代 C 江戶時代 )。 家 4 英國內(nèi)閣人選由( A) 決定。 ( 美國 ) 。 ( 德川家康 )。 ,總統(tǒng)競選時,選民投票的時間在大選年的( 11 月 )。 成一個準備上臺的執(zhí)政班子被稱為( 影子內(nèi)閣 )。 有( 瑞士 ) ( 4 年 )。 37.“ 地方議會制定的條例,其內(nèi)容必須在國會或內(nèi)閣通過和頒布的法律、決議允許的范圍之內(nèi),否則一律無效。 ,日本的德川幕府采取( 鎖國政策 )。 ( 德川家康 ) ,日本的德川幕府采取 。 ,有人主張 “ 徹底解除天皇在國家權力中至高無上的地位 ” ,這體現(xiàn)了 ( B.象征論)的主要觀點。 ,美國占領軍政府對日本進行的民主化改革的內(nèi)容有( A 憲法民主化 、 B經(jīng)濟民主化 、 C 農(nóng)地改革 )。 ( A 勸告權 B 否決權 D 委任立法權 ) ,正確的有 ( A 美國國會兩院可以以簡單多數(shù)票拒絕當選議員就職 B 美國國會兩院要開除一名議員,必須以 2/3 的多數(shù)票通過 C 美國國會議員可以不受所屬黨派的約束,自由發(fā)表意見 D 美國國會議員可以跨黨投票,而不用擔心會受到黨紀的制裁 ) ( B副總統(tǒng) C 內(nèi)閣 D 白宮辦公室 )。 A.《彭德爾頓法》的核心原則是政治中立 B.《彭德爾頓法》建立了常任文官制 C.《彭德爾頓法》使文官脫離政黨的控制 D.《彭德爾頓法》縮小了政黨分肥的范圍,但并沒有廢除政黨分肥。 B 委員不得兼任議員,任期 4 年,可以連選連任。 ) 《地方自治法》規(guī)定,日本的 “ 普通地方公共團體 ” 包括 ( A 都道府縣 B 市町村)。 美國市政管理的組織形式主要有( ABC)。 分 3 英國國王在現(xiàn)代社會的權力有( BCD) 。 英國的文官可以不保持 “ 政治中立 ” ,可以參加政治活動。 日本地方政府是擁有自治權的地方行政機關,不是中央政府的委派機構(gòu)。 當代世界各國所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。 “ 影子內(nèi)閣 ” 是指實行總統(tǒng)制議會反對黨組成一個準備上臺的執(zhí)政班子。 判斷: ( ) 理由:內(nèi)閣制政府是目 前西方國家最普遍的一種政府形式。 1 日本地方政府是擁有自治權的地方行政機關,不是中央政府的委派機構(gòu)。 1 英國是通過把立法、行政和司法三權截然分開實現(xiàn)權力的分散與制衡的。 1 英國按照憲法和慣例,實行武官控制軍事的原則。 : 是指政府的機構(gòu)與功能,包括政府的組織形式、組織程序、職權范圍、官員的任免等。聯(lián)邦制國家 的各個成員國政府則享有由憲法規(guī)定的自治權。這種方法比較簡單,容易操作,但最后在下院的議席數(shù)不能反映各政黨的真正的力量對比。 : 是指實行責任內(nèi)閣制的議會反對黨組成一個準備上臺的執(zhí)政班子。執(zhí)行 級以下的人員不得參加國會議員的競選,但如獲得部長的許可,可以從事包括擔任某黨職務、發(fā)表政論助選等活動。與議會內(nèi)閣制相比較,總統(tǒng)制的特點是以總統(tǒng)為行政首腦,行政機關從屬于總統(tǒng)而非議會。 : 是美國實行最早的一種市級管理模式。市議會是市的立法或決策機關,行使州的立法權。 : 明治維新是日本歷史上的一次政治革命,發(fā)生于 19 世紀中后期。軍事工業(yè)以及交通運輸都得到很大發(fā)展。幕府統(tǒng)治全國各地的藩國。(紅色字體作為了解)幕府對農(nóng)民實行登記制度,在政治思想上進行嚴格控制。研修制度是為了增進現(xiàn)任公務員,或?qū)⒁獡位蛏屋^高級職位的公務員的有關知識和技能。每個都、道、府、縣下設若干個市、町 (相當于中國的鎮(zhèn) )、村。它不僅是法國大革命時期的革命綱領,同時也是實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治的憲章,它反對神權和王權,倡 導人權,確立了國民主權、三權分立、公民權利等基本憲政原則,為法國近代以來政治制度的建立奠定了理論基礎。英國是典型的君主立憲政體,國王是虛位元首,議會是國家的最高權力機關和立法機關,內(nèi)閣是最高的行政 機關,首相是政府首腦,政府組織形式是責任內(nèi)閣制。 2 歐洲投資銀行 :是根據(jù)《羅馬條約》第 129 條創(chuàng)立的歐洲共同體的金融機構(gòu), 1958 年 1 月 1 日成立, 1959年正式開業(yè),行址設在盧森堡,具有獨立法人資格。 2 日本的“協(xié)治”機制 :指一種國民委托政府,指一種政府接受國民的委托,使雙方成為如同簽約一樣的相互牽制關系。 英國的憲章框架 : 1215 年,約翰國王被迫與貴族代表簽訂了〈大憲章〉,該憲章對后世最大的影響就是明確了“法律至上,王在法下”的憲政原則。 3 德國的《基本法》 :主要規(guī)定了德國的社會制度和國家制度的基本原則、國家政權機構(gòu)的組織和活動原則、公民的基本權利和義務以及制定普通法律的基本原則和程序等,規(guī)定德國是聯(lián)邦制國家,外交、國防、貨幣、海關航空、郵電屬于聯(lián)邦管轄,國家政體為議會共和制,聯(lián)邦總統(tǒng)為國家元首,聯(lián)邦總理為政府首腦。 3研修制度 公務員的在職培訓或進修,在日本稱為研修。 五 、簡答題 ??偨y(tǒng)除實際享有召集議會特別會議、簽署法令、公布法律、發(fā)布命令和外交決策等權力外,還享有下列特權:任命總理和政府部長,主持內(nèi) 閣會議,可以不經(jīng)總理的附署直接頒布緊急命令,實行非常權力,發(fā)布總統(tǒng)咨文,相對否決議會通過的法案,重要法案提交公民復決,解散議會及統(tǒng)率軍隊等。( 2)首相可以利用內(nèi)閣委員會而擺脫內(nèi)閣會議( 3)首相在內(nèi)閣會議上可以操縱討論。 答: ( 1)征稅( 2)借款( 3)設立銀行和公司( 4)設立法院( 5)制定和實施法律( 6)為公共目的而征用財產(chǎn)( 7)舉辦公共福利 關系。( 1)地方行政長官擁有議會的召集權。 。 ? 答: ① 憲法和法律均確認公民的民主權力和自由。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨,允許反對黨或在野黨存在,但反對黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律??偨y(tǒng)制始于美國。 8. 簡述英國 20世紀末上院改革的基本宗旨 答:上院改革的宗旨就是推進民主化。 。就是各級文官的工資要按照工資等級逐步加薪。 。 內(nèi)容。 《日本國憲法》對于國會職權的規(guī)定。 答:( 1)改革內(nèi)閣制度,試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由 “ 各省割據(jù) ” 造成的 “ 弱勢首相 ” 問題,并實現(xiàn)政治家對官僚的控制。( 5)進行公務員制度改革。 ② 采取合議制,政府一切決定均有 7 人委員會合議決定。內(nèi)閣機構(gòu)調(diào)整后,內(nèi)閣府直轄國家公安委員會(下轄警察廳),宮內(nèi)廳,金融監(jiān)督廳,負責綜合調(diào)整、企劃、大典、正式制度等。 答: ① 法國的三級會議和英國議會幾乎是同時代的產(chǎn)物,分別標志著法國和英國的封建社會進入了君主等級制時期。 副總統(tǒng);美國的副總統(tǒng),除非總統(tǒng)發(fā)生以外而專業(yè)好文檔 由他繼 任,否則并無實權和重要影響。 2 現(xiàn)代英國國王擁有的權力受到嚴格限制,主要體現(xiàn)在哪些方面? 答:( 1)英王仍然是世襲的 國家家元首,但下任國王并非由國王任意指定,而是由不成文憲法予以嚴格的規(guī)定。( 5)選任首相,在理論上屬于國王自由裁決,但在實際上都是基于政黨的安排,即首相是由議會多數(shù)黨領袖出任,國王僅僅履行任命手續(xù)而已。 2現(xiàn)代英國國王擁有的權力受到嚴格限制 ,主要體現(xiàn)在哪些方面 答: 國王受到許多法律和慣例的嚴格限制,僅具有象征性的地位。 2美國市政管理的組織模式 答:市長 議會制、委員會制和委員會經(jīng)理制。 答:( 1)法案審議、決定權。( 5)管理 選舉有關事宜和參與人事決定權。然而,日本雖然在戰(zhàn)后實行了內(nèi)閣制,在法律上國會是政策形成的中心,在實際的政治過程中,真正主導日本政策的卻是行政系統(tǒng)。( 1)改革內(nèi)閣 制度,試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢首相”問題,并實現(xiàn)政治家對官僚的控制。( 5)進行公務員制度改革。這種體制下的地方議會應由直接選出的市長、議會主席和議員組成。 3)晉升與獎懲 4)職業(yè)培訓 5)工資與福利:同工同酬、公平、可比性、協(xié)商。國會是國家最高權力機關和唯一的國家立法機關。 3簡述歐洲財政預算決策程序。 3)議會一 讀。 3德國 《聯(lián)邦公務員法》中規(guī)定公務員義務有 21 條,主要包括以下五個方面: 答: 1)保持“中立”的義務。 5)其他義務。第三,鑒于意大利曾是發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)的法西斯軍事盟國之一,意大利同意對其主權作必要的限制。第二,政黨政治因素對中央與地方關系有相當大的影響。 3 簡述日本財政體制的特點 . 答: 日 本財政體制有兩個明顯的特點:即有償財政資金與無償財政資金并存和一般會計預算與特別會計預算并存。 答: 歐 洲政治文化的內(nèi)容十分豐富,有: 1)民主與公民文化傳統(tǒng)。5)個人主義。 3)歐洲原子能共同體。 4 簡述意大利的公共管理改革 答: 意大利的公共管理改革從內(nèi)容上看, 主要包括: 1)結(jié)構(gòu)改革。 答: 1)采用政府管理的方式實施公共服務。 5)租賃。 ① 就英國來說,改革有利于樹立民族自信心。 存在問題: ① 改革目標與具體措施之間的矛盾。 答: ① 在國家元首的產(chǎn)生方式上,兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生,但法國總統(tǒng)采用直接選舉方式,美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。 ⑤ 美國實行嚴格的分權體制,總統(tǒng)不得解散議會,但議會可以彈劾總統(tǒng)。 ⑦ 在外交權和司法權方面,法國總統(tǒng)的權力相對更大一些。( 2)財政權。 4)彈劾權。在行政機構(gòu)被國會授權后,其行動又不能令國會滿意,則會被國會制 止。( 7)調(diào)查權。 但是,明治維新也有其消極的一面。這不僅給被 侵略國家的人民,也給日本人民帶來了極大的災難。但是,應當看到,憲法 和法律賦予地方人大的立法權,是有條件、有限定的 職權 ,對這項職權應當有一個準確合法的理解和定位,應當置它于一個恰如其分的存在與發(fā)展空間。在實際工作中,為了表達簡明方便,這樣說未嘗不可。 答: 自 1997 年 9 月黨的十五大提出要“ 推進司法改革,從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權 ”以來,司法改革開始成為我國各級司法機關的自覺行動和每年向同級人民代表大會所作工作報告的重要內(nèi)容。尤其應當提到的是,在司法改革浪潮的推動下, 2020 年 7月我國法官法和檢察官法得以修改,從而建立起了全國統(tǒng)一的司法 考試 制度,這顯然有利于提高法官和檢察官的素質(zhì),推動法官、檢察官的專業(yè)化和職業(yè)化建設。 司法改革工作缺乏透明度,沒有群眾的廣泛參與和支持。 根據(jù)先進司法理念進行改革與解決當前突出問題的矛盾。 善治的基本要素有以下 10 個: 1)合法性2)法治 3)透明性 4)責任性 5)回應 6)有效 7)參與 8)穩(wěn)定 9)廉潔 10)公正和包容性 試述“新政”理念及其對地方政府發(fā)展的影響。中共十七大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化、中國經(jīng)濟社會的新發(fā)展、廣大民眾的新期待,提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。改革是在中國經(jīng)濟一窮二白的基石上作畫,而今天的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”卻需直面來自各種既得利益集團的阻撓與曲解,還包括來自國際各種勢力的挑戰(zhàn)與沖擊.前程光明,路途卻充滿挑戰(zhàn) 。 全球化的發(fā)展和變化,不斷侵蝕著國家的主權,使其不斷弱化。順應全球化潮流,變革公共行政??傊?,經(jīng)濟全球化趨勢是當前各國行政環(huán)境的專業(yè)好文檔 一個日益顯著的特征,它對各國政府的地位、作用、職能、權力、自主性及行政行為的靈活性等都提出了前所未有的挑戰(zhàn)。 必須從政府壟斷走向市場參入。 改革政府組織,建立強而精的政府。 正確 處理公共行政體制改革與政治體制改革的關系。 3 為滿足社會的動態(tài)需要而對行政架構(gòu)進行調(diào)整。 加強政府的回應性、法治性和有效性。 答:上院改革的基本內(nèi)容:( 1)上院改革的宗旨和實現(xiàn)途徑:上院改革的宗旨是推進民主化。 ( 2)上院改革的總體思路 新上院的作用: A
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