【正文】 美國(guó)） 1內(nèi)閣起源于 （ 英國(guó)） 1屬于議會(huì)制和總統(tǒng)制混合的二員行政體制 的國(guó)家是 （意大利） 1科層制官僚理論的創(chuàng)立者 （馬克斯 ~韋伯） 西方行政管理進(jìn)入文官科層制時(shí)期的標(biāo)志是 （《彭德?tīng)栴D法》） 2采取公共行政特許的方式進(jìn)行管理的國(guó)家是 （美國(guó)） 2 1957 年 1 月 7 日設(shè)立部際行政信息中心的國(guó)家是 （美國(guó) ） 2僅次于美國(guó)的最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家是 （英國(guó)） 2法國(guó)的第一任總統(tǒng)是： （ 戴高樂(lè)） 2西方行政體制中沒(méi)有成文憲法的有是 （英國(guó)） 2《行動(dòng)中的新公共管理》的作者是 （ 費(fèi)利耶） 2法國(guó)歷次憲法的基礎(chǔ)是 （《人權(quán)宣言》 ） 2追求實(shí)效、富于理性而偏重 具體經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用主義國(guó)家是 （美國(guó)） 2 1955 年日本政治體制形成的標(biāo)志是 （日本自民黨的成立） （ 美國(guó) ）。 38.（ 單一制國(guó)家 ）國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 月 4 （ B）國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 （ A 君主政體 、 B 貴族政體 、 C 共和政體 ）。 21. 日本《地方自治法》規(guī)定，地方自治體包括 （ A 都道府縣 、 B 市町村 ） 22. 戰(zhàn)后日本中央政府對(duì)地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有（ A 立法控制 、 B財(cái)政控制 、 C 行政指導(dǎo)和監(jiān)督 ） ，表述正確的有 （ A 擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān) 、 B不擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān) ） （ ABCD）。 2 日本對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容有（ ABCD）。 三 、判斷分析題 （先判斷對(duì)錯(cuò)，再說(shuō)明理由） 聯(lián)邦制又稱合議制，指國(guó)家最高行政權(quán)不是集中在國(guó)家元首或政府首腦一人手中，而是由議會(huì)產(chǎn)生的委員會(huì)集體行使的一種政權(quán)組織形式。 美國(guó)是世界上最早建立議會(huì)民主制的國(guó)家。它是指實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的議會(huì)反對(duì)黨按照內(nèi)閣的組織形式組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。 1 日本國(guó)家公務(wù)員的職位分類，適用于一般職務(wù)中的所有現(xiàn)業(yè)人員。 1 英國(guó)中央政府對(duì)地方政府最有力的控制方法是財(cái)政控制。 ： 又稱議會(huì)內(nèi)閣制，內(nèi)閣掌握國(guó)家的實(shí)際權(quán)力，在其首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，決定并執(zhí)行國(guó)家的內(nèi)外政策，并向首相和議會(huì)負(fù)責(zé)的 “ 責(zé)任制政府 ” 。其任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)下議院中本黨議員的一切活動(dòng)。在到結(jié)束日期之前，國(guó)會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查，以決定它們是否繼續(xù)下去。該委員會(huì)是市的立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定規(guī)章，決定政策，控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要，聘請(qǐng)一個(gè)受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。 ： 17 世紀(jì)德川家康建立了由幕府和藩國(guó)共同統(tǒng)治的封建制度，稱 “ 幕藩體制 ” 。日本《行政程序法》第 2 條規(guī)定： “ 行政指導(dǎo)，是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)或其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，要求特定人為一定作為或不作為的指導(dǎo)、勸告、建議以及其他不屬于處分的作為。 ： 就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職務(wù)的本黨候選人，而不再召開(kāi)州黨代表大會(huì)推選。在政黨上實(shí)行兩黨制。這部憲法吸取了第三、四共和國(guó)憲法在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 對(duì)總統(tǒng)、政府、議會(huì)三者權(quán)力關(guān)系做了重大調(diào)整，提高了總統(tǒng)的政治地位，強(qiáng)化了總統(tǒng)的權(quán)力，削弱了議會(huì)的權(quán)力，從而國(guó)家權(quán)力中心從議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)手里。是一個(gè)具有雙重性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，既是歐洲主要的決策和立法機(jī)構(gòu)，又是成員國(guó)政府間機(jī)構(gòu)。（ 2）政府不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)而對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以譴責(zé)政府，當(dāng)議會(huì)通過(guò)譴責(zé)案即不信任投票案或否決政府的施政綱領(lǐng)或總政策聲明時(shí)，總理必須向國(guó)家元首提出政府總辭職。當(dāng)然，首相不能為所欲為，如果得罪的人太多，也許就會(huì)落馬。（ 3）地方行政長(zhǎng)官擁有對(duì)議會(huì)的解散權(quán)。 ③ 大多數(shù)國(guó)家的成文憲 法都規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門權(quán)力的分配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。通過(guò)選舉來(lái)確定 總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊(duì)總司令。 ”2 、適應(yīng)物價(jià)原則；就是文官的工資必須隨著物價(jià)上漲而相應(yīng)提高，以保證文官的 實(shí)際收入不會(huì)下降。 答： 市長(zhǎng)議會(huì)制、委員會(huì)制和委 員會(huì)經(jīng)理制。國(guó)會(huì)行使以下職權(quán)：立法權(quán)；對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)；對(duì)外交的監(jiān)督權(quán)；對(duì)財(cái)政的監(jiān)督權(quán)；對(duì)司法的監(jiān)督權(quán)。 主要特點(diǎn)是什么？ 答：主要特點(diǎn)是： ① 聯(lián)邦委員會(huì)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，不一定由議會(huì)中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。 答： 立法控制；財(cái)政控制；中央政府對(duì)地方政府的行政指導(dǎo)和監(jiān)督。 類型？ 答：訂立州際公約或協(xié)議；建立各州政府委員會(huì)的固定組織；召開(kāi)各州行政、議會(huì)或司法高級(jí)官員的會(huì)議；州法律統(tǒng)一化。 2 在現(xiàn)代社會(huì)，共和制國(guó)家的政治制度具有那些特征？ 答： 國(guó)家權(quán) 力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由直接或間接選舉產(chǎn)生，并由憲法和法律規(guī)定其任期。 權(quán)，重構(gòu)政府間關(guān)系（ 1）以整筆補(bǔ)助取代分類補(bǔ)助；（ 2）稅制改革；（ 3）鼓勵(lì)社區(qū)自治，直接向社區(qū)分權(quán)；（ 4）放下人事權(quán)力，包括錄用、薪酬、晉升、考核等權(quán)力。 答：日本 20 世紀(jì)末行政改革的原因。（ 3）以“官辦到民辦”、“從國(guó)家到地方”為口號(hào)，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。 2）對(duì)文官考核側(cè)重能力、素質(zhì)、潛力的評(píng)定同時(shí)也注重質(zhì)量評(píng)估，考察其工作年度內(nèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。日本國(guó)會(huì)采取兩院制，由眾議院和參議院組成。 5）議會(huì)二讀。 答：第一，〈意大利憲法〉賦予普通勞動(dòng)者以較高的地位。第四，中央對(duì)地方具有廣泛的監(jiān)督權(quán)。 3）理性主義。 5）“第二支柱”是發(fā)展共同的外交與安全政策。 3）采取公共服務(wù)特許的方式進(jìn)行管理。 ② 就工黨來(lái)說(shuō)， 改革鞏固了它的執(zhí)政地位。 ③ 美國(guó)議會(huì)中的黨派構(gòu)成對(duì)于總統(tǒng)的執(zhí)政過(guò)程并不產(chǎn) 生直接的、決定性的影響，而在法國(guó)，總統(tǒng)所屬的黨派是否在議會(huì)中占有多數(shù)席位，對(duì)于總統(tǒng)執(zhí)政則具有直接的、決定性的影響。 答：（ 1）立法權(quán)。（ 5）立法否決權(quán)。 ？ 答：明治維新取得的積極成果主要是：（ 1）它實(shí)現(xiàn)了社會(huì)形態(tài)的更替，使日本社會(huì)由落后的封建歷史發(fā)展階段過(guò)渡到資本主義的階段，并在這個(gè)基礎(chǔ)上使日本僅用半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間就發(fā)展成為先進(jìn)的資本主義國(guó)家；（ 2）它為日本擺脫淪為半殖民地的危機(jī)創(chuàng)造了條件，使日本成為亞 洲唯一能夠繼續(xù)保持民族獨(dú)立的國(guó)家。地方立法已經(jīng)取得、今后將進(jìn)一步取得的成就，在中國(guó)社會(huì)主義法制史上具有重大的意義和深遠(yuǎn)的影響。而在列舉地方人大及其常委會(huì)其他各項(xiàng)職權(quán)時(shí)，則是明明白白稱之為“ 行使下列職權(quán) ” ，而且這些職權(quán)沒(méi)有附加任何限定，在本行政區(qū)域內(nèi)，享有的這些職權(quán)是獨(dú)立的、完整的。 沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)司法改革的權(quán)威機(jī)構(gòu)。 什么是“善治”？中國(guó)地方實(shí)現(xiàn)“善治”的條件是什么？ 答： 所謂善治，概括地說(shuō)就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程，其本質(zhì)特征在于它是政府與社會(huì)、政府與公民、政府與市場(chǎng)對(duì)公共事務(wù)的互動(dòng)合作管理，是國(guó)家與公民社會(huì)的一種寬容為本、合而不同、合而共生的互促互進(jìn)關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。在中共十七大政治報(bào)告中胡錦濤總書記提出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。全球化時(shí)代對(duì)各國(guó)傳統(tǒng)官僚體制的挑戰(zhàn)。 答： （一） 中國(guó)公共行政改革應(yīng)導(dǎo)入的觀念中國(guó)公共行政的發(fā)展和改革，至少要實(shí)現(xiàn)這樣幾個(gè)目標(biāo)：從計(jì)劃政府轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)政府；從人治政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ握?、民主政府，從單中?政治統(tǒng)治轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行淖灾髦卫?。改革行政管理具體方式，實(shí)現(xiàn)行政管理制度創(chuàng)新。5 通過(guò)改革及其取得的成果，使各國(guó)執(zhí)政者產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)同：政府就應(yīng)該將自己的職能定位于“掌舵”而不 是“劃漿”上。 ” 同時(shí)， “ 該議院的成員將包括來(lái)自全國(guó)各部分、階層和行業(yè)，而且男女比例、全國(guó)性民族和宗教組織的比例要大體相稱 ” 。 （ 3）上院的權(quán)力。這些特征決定上院具有如下特點(diǎn)： A、有深厚的政治世界以外的自立和多領(lǐng)域的專長(zhǎng)； B、具備對(duì)憲法事務(wù)和人權(quán)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估的特殊技能和知識(shí)； C、具有運(yùn)用哲學(xué)、心理和精神分析方法處理問(wèn)題的能力； D、有杰出的個(gè)人修養(yǎng)； E、保持自由地位，不受政黨支配，為了使任何一黨不能支配第二院，相當(dāng)比例的成員將是非黨人士并坐在 “ 橫坐 ” 上。還可以否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法案，停止國(guó)會(huì)的會(huì)期，但期滿后國(guó)會(huì)自行復(fù)會(huì)。s antiracism taskforce, is in London for the Football Association39。ll be traveling fast, so despite the distance, it will not be like diving into the deep end of a pool. It will be like he is diving into the shallow end. Skydiver preps for the big jump When he jumps, he is expected to reach the speed of sound 690 mph (1,110 kph) in less than 40 seconds. Like hitting the top of the water, he will begin to slow as he 專業(yè)好文檔 approaches the more dense air closer to Earth. But this will not be enough to stop him pletely. If he goes too fast or spins out of control, he has a stabilization parachute that can be deployed to slow him down. His team hopes it39。s actions. CSKA said they were surprised and disappointed by Toure39。 we need the courage to do it. His ments came hours after Fifa vicepresident Jeffrey Webb also in London for the FA39。 總統(tǒng)不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)解散政府，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)，總統(tǒng)是向憲法負(fù)責(zé)，統(tǒng)攬美國(guó)的行政大權(quán)，集國(guó)家元首，政府首腦，軍隊(duì)統(tǒng)帥及執(zhí)政黨領(lǐng)袖于一身，可以隨時(shí)罷免行政班子成員（罷免不需參議院通過(guò)），行政成員必須執(zhí)行總統(tǒng)的決定。 （ 4）新上院的特征。概括地說(shuō)，新的上院主要有四項(xiàng)職能：建議、代表、制衡、論壇。 答：上院改革的基本內(nèi)容：（ 1）上院改革的宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑：上院改革的宗旨是推進(jìn)民主化。 3 為滿足社會(huì)的動(dòng)態(tài)需要而對(duì)行政架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。 改革政府組織，建立強(qiáng)而精的政府?？傊?，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是當(dāng)前各國(guó)行政環(huán)境的專業(yè)好文檔 一個(gè)日益顯著的特征，它對(duì)各國(guó)政府的地位、作用、職能、權(quán)力、自主性及行政行為的靈活性等都提出了前所未有的挑戰(zhàn)。 全球化的發(fā)展和變化，不斷侵蝕著國(guó)家的主權(quán)，使其不斷弱化。中共十七大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、廣大民眾的新期待，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。 根據(jù)先進(jìn)司法理念進(jìn)行改革與解決當(dāng)前突出問(wèn)題的矛盾。尤其應(yīng)當(dāng)提到的是，在司法改革浪潮的推動(dòng)下， 2020 年 7月我國(guó)法官法和檢察官法得以修改，從而建立起了全國(guó)統(tǒng)一的司法 考試 制度，這顯然有利于提高法官和檢察官的素質(zhì)，推動(dòng)法官、檢察官的專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。在實(shí)際工作中，為了表達(dá)簡(jiǎn)明方便，這樣說(shuō)未嘗不可。這不僅給被 侵略國(guó)家的人民，也給日本人民帶來(lái)了極大的災(zāi)難。（ 7）調(diào)查權(quán)。 4）彈劾權(quán)。 ⑦ 在外交權(quán)和司法權(quán)方面，法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力相對(duì)更大一些。 答： ① 在國(guó)家元首的產(chǎn)生方式上，兩國(guó)總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生，但法國(guó)總統(tǒng)采用直接選舉方式，美國(guó)總統(tǒng)采用間接選舉方式。 ① 就英國(guó)來(lái)說(shuō)，改革有利于樹(shù)立民族自信心。 答： 1）采用政府管理的方式實(shí)施公共服務(wù)。 3）歐洲原