【正文】 ootball39。 專業(yè)好文檔 If we don39。B、其余議員將在一個真正獨(dú)立的選任委員會提名的基礎(chǔ)上遴選； C、選任委員會中的獨(dú)立人士占總數(shù)的比例保持在 20%左右； D、對有政黨傾向的議員，選任委員會要確?？傮w上的平衡，這個平衡要與最近一次大選中選民所表達(dá)出來的政治信念相稱； E、為使改革減少阻力，現(xiàn)有的一代貴族應(yīng)該成為新上院的成員。 B、有權(quán)在合理的時間內(nèi)繼續(xù)考慮所有的政府事務(wù)。 C、作為非成文英國憲法中的主要 “ 制約與平衡 ” 因素之一，在權(quán)力制衡性上發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。 努力推行競爭性的公共服務(wù)機(jī)制。 答： （一） 其共性的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：1 為了解決本國的財(cái)政問題，各國行政改革的內(nèi)容中大多包括 了私有化傾向的改革措施。 從統(tǒng)治行政轉(zhuǎn)向服務(wù)行政 從集權(quán)行政走向分權(quán)行政。目前在西方國家主要有三種類型的變革：一是新公共管理的改革，這主要是以英國、美國、 加拿大、澳大利亞為代表；二是漸進(jìn)式的行政管理改革，主要是以法國、德國、荷蘭等為典型。 答： 全 球化是指人類的活動空間日益超越民族國家主權(quán)版圖的界限，在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)出全方位的溝通、聯(lián)系和互動的客觀歷 史進(jìn)程及趨勢。十七大完成了新政的理論架構(gòu)確立社會和諧，國強(qiáng)民富的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展和社會和諧為主旋律，以解決 民生問題為契機(jī)，立足“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量”，開啟了中國走向全面富裕的和諧富國時代。深化我國司法改革面臨的矛盾 和難題 加強(qiáng)對司法的監(jiān)督與所帶來的司法機(jī)關(guān)職能弱化的矛盾。此外，不少地方的法院和檢察院也出臺了一些本單位的司法改革措施并進(jìn)行了大膽實(shí)踐。 從憲法和法律設(shè)定的地方人大各項(xiàng)職權(quán)之間的對比來理解，地方立法權(quán)與其他職權(quán)也是有一定區(qū)別的。因此，作為一次資產(chǎn)階級革命，它又是不徹底的。所謂 “ 夕陽法 ” 是指國會在批準(zhǔn)成立一個新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。（ 3）任命批準(zhǔn)權(quán)。 ⑥ 美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。 ② 第二階段的民主化改革的進(jìn)度比較慢。 答： 特點(diǎn)：漸進(jìn)性；有充分的準(zhǔn)備；妥協(xié)性；爭取各方合作。 5）改革公共職位的錄用，與此相適應(yīng)的是，改革公共 管理社團(tuán)。 答： 1）是歐洲煤鋼共同體。二者使日本政府能夠很好地解決擴(kuò)大財(cái)源與提高效益之間的矛盾，使財(cái)政的特殊功能得以發(fā)揮。第五，憲法規(guī)定，意大利為“統(tǒng)一而不可分割的共和國。 3）支持上級，服從上級的義務(wù)。 1 財(cái)政預(yù)算草案的提出。 答： 1947 年實(shí)施的《日本國憲法》，為日本確立了立法、司法、行政 “三權(quán)分立”的資產(chǎn)階級議會內(nèi)閣制，建立了議會選舉、在野黨參政等權(quán)力制衡制度，規(guī)定了戰(zhàn)后日本政治的運(yùn)行模式，為戰(zhàn)后日本的發(fā)展鋪設(shè)了道路，確定了日本戰(zhàn)后的基本政治制度。 3 簡述市長 內(nèi)閣制 答： 市長－內(nèi)閣制在這種體制下，地方議會的執(zhí)行機(jī)關(guān)由市長和內(nèi)閣組成：市長由選民直接選舉產(chǎn)生，由市長從議會中任命的兩名或兩名以上 的議員組成內(nèi)閣。這使日本走向市場化的道路上成了最大阻力。（ 3）建議權(quán)。國王幾乎所有的政務(wù)活動都要聽從內(nèi)閣的建議。（ 3）英王為武裝部隊(duì)部司令，如今也完全是個榮譽(yù)性的稱號。 ③ 法國不成熟的政黨制度和議會制度，也與選舉權(quán)開放過快有關(guān)。 18. 日本內(nèi)閣的組成部分。（ 3）以 “ 官辦到民辦 ” 、 “ 從國家到地方 ” 為口號，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。在非軍事化方面，盟軍司令部發(fā)布命令：解除了日軍武裝，解散了日本全部軍隊(duì)。 。更加民主是改革的首要目標(biāo)。 答：內(nèi)閣制起源于英國，是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)的一種政府制度。單一制國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。 答： （ 1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。 3責(zé)任內(nèi)閣制 又稱議會內(nèi)閣制，內(nèi)閣掌握國家的實(shí)際權(quán)力，在其首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，決定并執(zhí)行國家的內(nèi)外政策，并向首相和議會負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。國家結(jié)構(gòu)形式上實(shí)行單一制。 2 《意大 利憲法》： 是 1947 年由意大利制憲會議通過， 1948 年 1 月 1 日生效，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利后的產(chǎn)物。該委員會又是歐洲共同體或歐洲聯(lián)盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也稱為歐洲共同體執(zhí)行委員會。下設(shè)市、町、專業(yè)好文檔 村。大名仍擁有很大的獨(dú)立性，他們在自己的領(lǐng)地上擁有行政、司法、軍事和稅收等權(quán)利。在政治改革的同時，也進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會改革。市長由選民選舉產(chǎn)生，是市行政部門的首長。 ：是資產(chǎn)階級民主共和國的一種政權(quán)組織形式，與議會內(nèi)閣制相對稱，指由選民分別選舉總統(tǒng)和國會，由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首，同時擔(dān)任政府首腦的制度。自從內(nèi)閣出現(xiàn)后，樞密院已失去了原有的職權(quán)。單一制國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。 1 英國公眾一般所謂的議會，往往僅僅指上院。 判斷： （ ） 理由：日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和英國式的責(zé)任內(nèi)閣制 在日本，眾議院通過的法案如果被參議院否決，眾議院可以簡單多數(shù)再次通過，該法案即可成立。憲法規(guī)定了君主的地位和權(quán)力，限制了君主的特權(quán)。 美國的聯(lián)邦法院和州法院各有其管轄權(quán)，在組織上有隸屬關(guān)系。 3 下列國家中采用單一制有（ AD）。 D 不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。 17. 美國市政管理的組織形式主要有（ A市長議會制 B 委員會制 C 委員會經(jīng)理制 ）。 （ A 君主制 、 B單一制 、 C 內(nèi)閣制 ）。 ，（ 《權(quán)力法案》 ）確定了議會的主宰地位，國王的權(quán)力受到極大的削弱。 “ 同文官系統(tǒng)外的廣泛可比工作的工資率 ” 有一個公 正的比例，這是指英國的文官的工資制度的（ 比較平衡原則 ）原則。 ，有人主張 “ 徹底解除天皇在國家權(quán)力中至高無上的地位 ” ，這體現(xiàn)了（ 象征論 ）的主要觀點(diǎn)。 ，（ 樞密 院 ）是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。 二、多項(xiàng)選擇題 日本政府的一個主要特點(diǎn)是： （ A不穩(wěn)定性、 B 政治領(lǐng)導(dǎo)的短期性） （ A市長議會制 B委員會制 C委員會經(jīng)理制 ）。 （ B 締結(jié)條約 C 授 予貴族爵位 D 鑄造貨幣 ）。C 采 取合議制，政府一切決定均有 7 人委員會合議決定。 制 亞里士多德認(rèn)為政體可分為（ BCD） 。 （ ） 理由： 英國的文官必須 要保持 “ 政治中立 ” ，不可以參加政治活。 判斷： （ √ ） 理由：立憲的君主政體是權(quán)力受成文憲法或不成文憲法限制的政體。 日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和美國式的責(zé)任內(nèi)閣制。 判斷： （ ） 理由：美國是通過把立法、行政和司法三權(quán)截然分開實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。 3．單一制國家 ： 通常是由若干個行政區(qū)域單位構(gòu)成的單一主權(quán)國家。 ： 原是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。執(zhí)行級、行政級以及與兩級職位相當(dāng)?shù)奈墓?，則禁止參加政治活動。這種模式基于分權(quán)原則，在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似，實(shí)行立法、司法、行政分立。它推翻了德川幕府，使大政歸還天皇，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會等方面實(shí)行大改革，促進(jìn)日本的現(xiàn)代化和西方化。各藩的統(tǒng)治者是大名，效忠于幕府，幕府對他們實(shí)行交替參覲制度。 ： 日本的都、道、府、縣是平行的一級行政區(qū)，直屬中央政府，但各都、道、府、縣都擁有自治權(quán)。 2 歐盟委員會 ：是歐盟的秘書處和最主要的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表歐洲聯(lián)盟的超國家利益，負(fù)責(zé)歐盟的實(shí)際事物。歐洲投資銀行的成員由歐洲共同體各成員國擔(dān)任。英國是典型的君主立憲政體，國王是虛位元首，議會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣是最高的行政機(jī)關(guān) ，首相是政府首腦，政府組織形式是責(zé)任內(nèi)閣制。研修制度是為了增進(jìn)現(xiàn)任公務(wù)員，或?qū)⒁獡?dān)任或升任較高級職位的公務(wù)員的有關(guān)知識和技能。 。 答： 地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。 答：單一制與聯(lián)邦制是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。 。上院改革的總目標(biāo)是使 “ 第二院 ” 比過去的 “ 貴族院 ” 更加民主、更有代表性。 答： 考選機(jī)關(guān)首先要發(fā)布考試公告；資格審查； 考試 錄用。 答： 二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)當(dāng)局對日本進(jìn)行“ 非軍事化 ” 和 “ 民主化 ” 改革，即第一，解除日本全部軍備，保證其不再成為世界和平與安全的威脅；第二，在日本建立一個民主和平的獨(dú)立政府。（ 2）將 1 府 12省 9 廳按職能精簡整編為 1 府 12 省廳。 ③ 不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理。 ② 斷斷續(xù)續(xù)的法國三級會議，由于時常停止召開，這個機(jī)構(gòu)沒能積累它的權(quán)力，甚至也始終沒有形成系統(tǒng)可行的議事制度。（ 2）英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分，英王與上院、下院組成議會，擁有立法權(quán)，法律須英王批準(zhǔn)才能生效。真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中。（ 2）地方行政監(jiān)督權(quán)。形成這種政治格局的原因很復(fù)雜，日本戰(zhàn)后改革未能有效地改造其官僚體系，卻使戰(zhàn)前的“行政官廳”幾乎未受損傷地被延續(xù)了下來。（ 6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。 3簡述日本的憲法框架。 答： 與現(xiàn)代國家制度不同，歐洲財(cái)政預(yù)算決策程序明顯地表現(xiàn)出自身不同的特點(diǎn)。 2）全心全意效忠國家的義務(wù)。第四，為了維護(hù) 憲法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性，憲法規(guī)定從兩專業(yè)好文檔 個方面給以保障。前者擴(kuò)大了財(cái)政資金的來源，增加了政府的投資，也加強(qiáng)了財(cái)政對社會資金總量的支配、控制和管理。 4 簡述歐洲聯(lián)盟的組織要素。 2）行政程序改革 3）行政控制改革 4）改革公共行政系統(tǒng)不同機(jī)構(gòu)的預(yù)算結(jié)構(gòu)。 六 、論述題 20世紀(jì)末上院改革的特點(diǎn)、意義及存在問題。民主化是改革的宗旨，但是實(shí)際結(jié)果卻顯得民主化大了些折扣。法國總統(tǒng)可以解散議會，議會雖然擁有對總統(tǒng)的彈劾權(quán)，但只有當(dāng)總統(tǒng)有叛國罪時才能進(jìn)行彈劾。國會掌握著錢袋，這是國會最重要的權(quán)力，也是國會制約和監(jiān)督政府的重要手段。（ 6） “ 夕陽法 ” 。這首先表現(xiàn)在，日本雖然經(jīng)歷了一次深刻的社會變革，但在政治、經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)中仍保留了大量的封建殘余，如天皇制，半封建的地主土地所有制等。這只會更加有利于加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，有利于地方和整個國家的法制建設(shè)。為了保證司法改革的順利進(jìn)行，國家最高司法機(jī)關(guān)出臺了不少司法改革措施。 一些司法改革措施與現(xiàn)行法律的規(guī)定相矛盾，超越了司法機(jī)關(guān)的權(quán)限范圍。 答： 新政新理念，一年來中國政府著力打造“五只手”：握緊人民的手、干凈官員的手、市場無形的手、政府服務(wù)的手、締造和平的手。 試述全球化對傳統(tǒng)行政權(quán)力的挑戰(zhàn)。 伴隨著全球化的深入發(fā)展，各國政府都已經(jīng)開始了治道變革的進(jìn)程。 從金字塔的科層制官僚組織轉(zhuǎn)向扁平式結(jié)構(gòu)。 1 試述當(dāng)代西方公共行政發(fā)展變革的共性內(nèi)容與趨勢。 試圖建立程序化的公共行政管理模式。 B、成為英國社會廣泛的代表。下院法案在連續(xù)兩屆議會獲得通過后，即可成為法律而生效。上院成員構(gòu)成方式： A、相當(dāng)數(shù)量的人是 “ 地方議員 ” ，他們是在反映聯(lián)合王國 內(nèi)部每個民族和地區(qū)政治信念平衡的基礎(chǔ)上選出的。 專業(yè)好文檔 最高法院是最高司法機(jī)關(guān)，法官由總統(tǒng)提名參議院通過產(chǎn)生的，首席法官是其首長，它擁有司法審查權(quán)，既裁判某個法律是否違憲，違憲的法律既作廢，在彈劾總統(tǒng)時最高法院的作用不可小視 。s about how he felt and I would like to speak to him first to find out what his experience was. Uefa has opened disciplinary proceedings against CSKA for the racist behaviour of their fans during Cit