如何提出高質(zhì)量的代表建議-wenkub
2023-07-11 22:51:27 本頁面
【正文】 人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。 15屆二次會議： 面復(fù)率 %；滿意率 %； 落實率 %。 青島市第十五屆人大代表建議情況 ? 十五屆一次會議 702件（含議案轉(zhuǎn)建議 21件） ? 十五屆二次會議 559件（含議案轉(zhuǎn)建議 24件） ? 十五屆三次會議 607件（含議案轉(zhuǎn)建議 13件） ? 十五屆四次會議 495件（含議案轉(zhuǎn)建議 7件） ? 十五屆五次會議 499件（含議案轉(zhuǎn)建議 7件） 代表建議辦理工作“三率”情況 ? 12屆 15次會議： 面復(fù)率 95%；滿意率 90%；落實率 42%。 有關(guān)機關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見。 人大代表提出代表建議是人大代表的權(quán)利和執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式，是反映人民群眾呼聲和要求的有效途徑，也是人大對 “一府兩院 ” 實施監(jiān)督的必要方式。 在辦理過程中，習(xí)慣上我們把代表在會議期間提出的建議稱為 “ 會字建議 ” ，代表在閉會期間提出的建議稱為 “ 平字建議 ” 。如何提高人大代表提出建議、批評和意見的質(zhì)量 提 綱 一、 什么是代表建議 二、為什么要提代表建議 三、怎樣提好代表建議 四、辦理代表建議的程序和要求 五、代表建議的反饋和督辦 六、關(guān)于所謂代表建議 “ 回娘家 ” 問題 一、 什么是代表建議 代表建議全稱為代表建議、批評和意見。 ? 嚴格說來，建議、批評和意見這三者是有一定區(qū)別的，但實踐中常把這三者統(tǒng)稱或者簡稱為建議。 人大代表可以對各方面工作提出建議、批評和意見，即可以對人大及其常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院和其他機關(guān)、組織的工作提出建議、批評和意見。 代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，并印發(fā)下一次人民代表大會會議。 ? 13屆 15次會議： 面復(fù)率 99%；滿意率 92%；落實率 36%。 15屆三次會議： 面復(fù)率 %；滿意率 %； 落實率 %。 建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實際情況和問題。 （三）提好代表建議的方法 ? 馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)的世界觀和方法論以及由此產(chǎn)生的從實踐出發(fā)的方法、社會系統(tǒng)研究方法、社會矛盾分析方法、社會主體研究方法、社會過程研究方法、社會認識與評價方法、還有邏輯與歷史、歸納與演繹、分析與綜合、抽象與具體、主客觀相統(tǒng)一、“人本”“物本”相統(tǒng)一的具體方法以及客觀性、主體性、整體性、具體性、發(fā)展性的方法論基本原則是我們提出高質(zhì)量、高水平代表建議的理論基礎(chǔ)和行動先導(dǎo)。 ? 人大代表是人民群眾的代言人，其一言一行不僅要代表民意，而且要代表進步聲音。 例一：閉門造車 ? 2022年北京朝陽區(qū)一位人大代表在大會上提交了一份 《 關(guān)于向在北京居住兩年以下的外地人員征收商品房稅的建議 》 。其實，這位區(qū)人大代表建議的兩大理由，已經(jīng)被權(quán)威人士和職能部門駁得體無完膚了：財稅專家稱對特定人群征稅不符合現(xiàn)行稅制?！痹瓉硭岢鲞@個頗具轟動效應(yīng)的建議，完全是個人“理念上”的東西，換句話說就是完全是“個人想法”，是突發(fā)奇想、閉門造車的結(jié)果。 ? 防止發(fā)生 “盲人摸象”，以偏概全錯誤。 例三：踏花歸去馬蹄香 ? 宋朝時，有一次畫院考試，畫題是一句詩： “ 踏花歸去馬蹄香 ” 。香是氣息，只能聞，看不見，摸不著，真不好畫。于是就畫了一些花瓣，讓一青年騎著馬在花瓣上行走。于是就精心地畫了一匹駿馬，一青年騎在馬上從花叢中疾馳，顯得很有氣勢。畫面上繁花壓枝，落花遍地，游人騎在馬上，馬兒輕快地揚起一只后蹄，兩只蝴蝶，追逐看馬蹄翩躚起舞。我們提建議、寫文章也應(yīng)該從中受到啟發(fā)。 暗想舊游渾似夢，芙蓉城下水茫茫。 ? 格式要正確。此處僅有兩處公共水龍頭，居民需外出接水維持正常生活；此處地勢低洼，每逢雨季嚴重積水、旱廁冒溢；此處緊鄰華電青島發(fā)電有限公司和膠濟鐵路，房屋低矮破舊，噪音污染嚴重，空氣質(zhì)量差，粉塵嚴重超標(biāo)，居民居住環(huán)境十分惡劣，改造愿望非常強烈。 由于興隆一路 8號無法實施自我經(jīng)濟平衡，華電青島發(fā)電有限公司主動
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1