如何提出高質(zhì)量的代表建議-文庫吧資料
2025-07-02 22:51本頁面
【正文】 溢；此處緊鄰華電青島發(fā)電有限公司和膠濟(jì)鐵路，房屋低矮破舊，噪音污染嚴(yán)重，空氣質(zhì)量差，粉塵嚴(yán)重超標(biāo)，居民居住環(huán)境十分惡劣，改造愿望非常強烈。 （五）青島市優(yōu)秀人大代表建議 十四屆 ? 2022年 18件 ? 2022年 23件 ? 2022年 21件 ? 2022年 38件 注：優(yōu)秀建議占年度代表建議總數(shù)的 5%左右。 ? 格式要正確。 ? 使用統(tǒng)一印制的建議專用紙。 暗想舊游渾似夢，芙蓉城下水茫茫。 拂石坐來衫袖冷， 踏花歸去馬蹄香 。我們提建議、寫文章也應(yīng)該從中受到啟發(fā)。蝴蝶追逐著馬蹄，這不正說明馬蹄香嗎？ 這位畫家用了兩只蝴蝶就把看不見的香氣具體表現(xiàn)出來了，而且使人感到春意盎然，襯托出了游人的愉快心情，使整個畫面更加生動了。畫面上繁花壓枝，落花遍地，游人騎在馬上，馬兒輕快地?fù)P起一只后蹄，兩只蝴蝶，追逐看馬蹄翩躚起舞。他想花瓣都被揚了起來，馬蹄還不會 “ 香 ” 么！從寫文章的角度來說，這就叫離題了。于是就精心地畫了一匹駿馬，一青年騎在馬上從花叢中疾馳，顯得很有氣勢。 有的覺得重點是在 “ 馬 ” 上。于是就畫了一些花瓣，讓一青年騎著馬在花瓣上行走。 ? 有的畫家畫出來了，無非畫出滿地落花，游人騎在馬上，馬蹄踩著花瓣，可把那個“ 香 ” 字丟了。香是氣息，只能聞，看不見，摸不著，真不好畫。這個題目不好畫。 例三：踏花歸去馬蹄香 ? 宋朝時，有一次畫院考試，畫題是一句詩： “ 踏花歸去馬蹄香 ” 。 ? 代表建議不能“眉毛胡子一把抓”，沒有中心思想。 ? 防止發(fā)生 “盲人摸象”，以偏概全錯誤。 第二、要從全局和整體上看問題，防止片面性?！痹瓉硭岢鲞@個頗具轟動效應(yīng)的建議，完全是個人“理念上”的東西，換句話說就是完全是“個人想法”，是突發(fā)奇想、閉門造車的結(jié)果。很顯然，人大代表的這一建議既不符合現(xiàn)行法律制度規(guī)定，又不符合北京現(xiàn)實情況，不可能被政府采納。其實，這位區(qū)人大代表建議的兩大理由，已經(jīng)被權(quán)威人士和職能部門駁得體無完膚了：財稅專家稱對特定人群征稅不符合現(xiàn)行稅制。這份建議被朝陽區(qū)人大常委會遞交至北京市人大。 例一：閉門造車 ? 2022年北京朝陽區(qū)一位人大代表在大會上提交了一份 《 關(guān)于向在北京居住兩年以下的外地人員征收商品房稅的建議 》 。 ? 人大代表提出的書面建議，不同于日常發(fā)言，它不僅會引起社會的普遍關(guān)注，也將引起政府有關(guān)部門的高度重視，不能以“逗你玩”的態(tài)度面對公眾，誤導(dǎo)政府。 ? 人大代表是人民群眾的代言人，其一言一行不僅要代表民意，而且要代表進(jìn)步聲音。 ? 堅決反對閉門造車，憑“想當(dāng)然”提建議。 （三）提好代表建議的方法 ? 馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)的世界觀和方法論以及由此產(chǎn)生的從實踐出發(fā)的方法、社會系統(tǒng)研究方法、社會矛盾分析方法、社會主體研究方法、社會過程研究方法、社會認(rèn)識與評價方法、還有邏輯與歷史、歸納與演繹、分析與綜合、抽象與具體、主客觀相統(tǒng)一、“人本”“物本”相統(tǒng)一的具體方法以及客觀性、主體性、整體性、具體性、發(fā)展性的方法論基本原則是我們提出高質(zhì)量、高水平代表建議的理論基礎(chǔ)和行動先導(dǎo)。 青島市第十五屆人大代表建議 c類件 ? 一次會議： 73件；二次會議： 85件； ? 三次會議： 76件；四次會議： 62件； ? 五次會議： 28件。 建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實際情況和問題。 主要經(jīng)驗 領(lǐng)導(dǎo)重視 制度完善 溝通及時 措施有力 存在問題 重 答 復(fù) 輕 落 實 答 復(fù) 問 題 針 對 性 差 承 辦 人 員 業(yè) 務(wù) 不 熟 辦 理 時 效 不 強 與 代 表 溝 通 不 及 時 三、怎樣提好代表建議 （一）提出的內(nèi)容和范圍 《 青島市人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例 》 第六條 ： 代表應(yīng)當(dāng)主要圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，對市人民代表大會及其常務(wù)委員會、市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作，提出建議、批評和意見。 15屆三次會議： 面復(fù)率 %；滿意率 %； 落實率 %。 15屆一次會議： 面復(fù)率 %；滿意率 %；
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