【正文】 的經(jīng)濟(jì)模式，以在經(jīng)濟(jì)增長的同時切實提高人類生存的環(huán)境質(zhì) 量。 日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法較為完善的國家。１９９１年，德國首次按照資源到產(chǎn)品 再到資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路制訂了《包裝條例》，要求德國生產(chǎn)商和零售商對于用 過的商品的包裝，首先要避免其產(chǎn)生污染，其次要對其回收利 用。 ２ 目前，在德國、日本和美國等發(fā)達(dá)國家，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在成為一股潮流和趨勢。 研究基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目效益綜合評價指標(biāo)體系，一方面有利于各級政府 對本地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r有準(zhǔn)確、客觀的了解，以便于其制定相關(guān)的宏觀調(diào)控政策， 使宏觀上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展模式落到實處，從源頭抓好管理工作；另一方面也 有利于使各項目單位對自身相關(guān)的發(fā)展?fàn)顩r有準(zhǔn)確的定位，強(qiáng)化自身的循環(huán)經(jīng) 濟(jì)意識。面對這種種 情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會、 環(huán)境友好型社會以及構(gòu)建和諧社會，就顯得尤為迫切。 最后，低效率。2020年，全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降 低 ４％左右、主要污染物排放總量減少２％的目標(biāo)。除此之外，整個社會的發(fā) 展也不協(xié)調(diào)。環(huán)境污染和破壞給我國所造成的經(jīng)濟(jì)損失是觸目 驚心的。比如：每年全國的城 鄉(xiāng)新建房屋建筑面積 近億平方米，其中８０％以上為高耗能建筑；在既有建筑近４００億平方米當(dāng)中，９５％ 以上是高耗能建筑，使中國的單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的兩至三倍。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長在一定程度上是依靠資金、勞動力和 自然資源等生產(chǎn)要素的粗放投入實現(xiàn)的。 “ 十一五＂規(guī)劃綱要提出了５年內(nèi)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降１ｋ毫２０％和主要污染物 排放總量降低１０％的目標(biāo) ? ，這是一件十分嚴(yán)肅的事情，必須千方百計地完成。 在研究生的三年中，我的家人和朋友都給與了我無私的關(guān)心和支持，論文的完成 與他們的關(guān)懷和鼓勵密不可分，在此，一并向他們表示最最誠摯的謝意！ 最后，對在百忙之中抽時間對該論文進(jìn)行評審的各位專家與學(xué)者表示深深的敬意 和謝意。感謝王立平教授對該論文的指導(dǎo)，他深厚的知識積淀和務(wù)實的治 學(xué)風(fēng)格，使我在學(xué)術(shù)上和思想上獲益頗多。文章一次又一次的修改直至最后成型，導(dǎo)師 給予了大量的意見、建議和細(xì)心的指導(dǎo)。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了 明確的說明并表示謝意。５４ 表６．１４歷。合肥工業(yè)大學(xué) 碩士學(xué)位論文 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目效益評價體系及模型研究 姓名：江素珍 申請學(xué)位級別：碩士 專業(yè)：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 指導(dǎo)教師：黃志斌 20200401 ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＰｒｏｊｅｃｔＢｅｎｅｆｉｔＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍａｎｄＭｏｄｅｌ ＢａｓｅｏｎＣｉｒｃｕｌａｒＥｃｏｎｏｍｙ ＡＢＳＴＲＡＣＴ Ｃｉｒｃｕｌａｒｅｃｏｎｏｍｙｉｓｔｈｅｕｐ－－ｔｏ ?? ｔｈｅ ?? ｍｉｎｕｔｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｆ ｔｈｅｓ ｕｓｔａｉｎａｂｌｅｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｔｅｘｐｅｃｔｓｔｏｃｈａｎｇｅｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｏｄｅｌｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｈｉｃｈｐａｙｓｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｓｐｅｅｄｔｈａｎｏｎｓａｖｉｎｇ ａｎｄｂｅｎｅｆｉｔｓ，ｏｎｅ — ｓｉｄｅｄｐｕｒｓｕｉｔｏｆＧＤＰｇｒｏｗｔｈ，ｉｇｎｏｒｉｎｇｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｅｐｉｔｏｍｉｃａｌ ｅｘｐａｎｓｉｏｎａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｎｅｇｌｅｃｔｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ．Ｉｔｗ ｉｌｌＣｈａｎｇｅｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ｒｅｌｉａｎｃｅｏｎｒｅｓｏｕｒｃｅｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｏｆｔｈｅｌｉｎｅａｒｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅｅｃｏｎｏｍｙｉｎｔｏｒｅｌｙｉｎｇ ｏｎｔｈｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ． Ａｓｔｈｅｃｙｃｌｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｂｅｎｅｆｉｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｉｓｎｏｔｏｎｌｙ ｃｏｎｃｅｒｎｅｄａｂｏｕｔｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｂｅｎｅｆｉｔｓｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ｂｕｔａｌｓｏｐａｉ ｄｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏｐｒｏｊｅｃｔｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｓｏｃｉａｌｅｆｆｅｃｔｓ．Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｔｈｅｏｒｙｏｆｓｏｃｉａｌ ｃｏｓｔｓｆｏｒｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅｂａｓｉｃｃｏｎｃｅｐｔｓ，ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ．Ｉｎ ｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ，ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｈｅｏｒｙｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏ ｂａｓｅｏｎｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｉ ｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ， ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｂｕｉｌｄａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｐｒｏｊｅｅｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍ． Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｗａｓａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｃｙｃｌｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｔｈｅｏｒｙ，ｆｏｌｌｏｗｉｎｇｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃｌａｗ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｌａｗ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｌａｗ，ｃｏｍｂｉｎｅｄｗｉｔｈｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｊｅｃｔｓ ａｎｄｍｅｔｈｏｄｓｏｆｅｖａｌｕ ａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍａｓｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒｐｒｏｊｅｃｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎ． Ｄｒａｗｉｎｇｏｎｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｏｆｓｏｃｉａｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍｏｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ， ｅｎｅｒｇｙ，ｓｏｅｉｏ－ｅｃｏｎｏｍｉｃｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆａｎｕｍｂｅｒｏｆｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｓｅｔｕｐ，ａｎｄｐｒｏｊｅｃｔ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅｕｓｅｏｆｔｈ ｅ Ｉｎｔｅｒｎｅｔａｎｄｏｎ－ｓｉｔｅｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｓ，ｓｃｒｅｅｎｉｎｇｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆｃｉｒｃｕｌａｒｅｃｏｎｏｍｙｂａｓｅｄ ｏｎｔｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ．Ｃｈｏｉｃｅｏｆｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄｓｔｏｐｒａｃｔｉｃａｌｉｔｙａｓｔｈｅｓｔａｒｔｉｎｇｐｏｉｎｔ，ａｔｒｉａｌｂａｓｉｓｆｕｚｚｙｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｍｏｄｅｌｗｉｌｌｂｅａｐｐｌｉｅｄｔｏｔｈｅｃｉ ｒｃｕｌａｒｅｃｏｎｏｍｙｂａｓｅｄｏｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｊｅｃｔｓ．ＡＨＰｔｏｄｅｔｅｒｍｉｎｅｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｗｅｉｇｈｔｓｔｏａｍｕｌｔｉ— ｌｅｖｅｌｆｕｚｚｙ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｔｏｃｏｎｄｕｃｔａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｂｉｏ — ｄｉｅｓｅｌｐｒｏｊｅｃｔ ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｅｍｐｉｒｉｃａｌｒｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｉｓｍｅｔｈｏｄｔｏｖｅｒｉｆｙｔｈｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｖａｌ ｉｄｉｔｙａｎｄｅｍｂｏｄｉｅｓｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ，ｗｉｔｈｐｒａｃｔｉｃａｌｇｕｉｄｉｎｇｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｃｉｒｃｕｌａｒｅｃｏｎｏｍｙ，Ｐｒｏｊｅｃｔｂｅｎｅｆｉｔａｐｐｒａｉｓａｌ，Ｆｕｚｚｙｑｕａｌｉｔｙｓｙｎｔｈｅｔｉｃ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｍｏｄｅｌ，Ａｎａｌｙｔｉｃｈｉｅｒａｒｃｈｙｐｒｏｃｅｓ 表格清單 表２．１傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式比較 ???????????????? １６ 表４．１基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目效益評價 初設(shè)指標(biāo)意見 ?????????? ．．３１ 表４．２基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目效益評價指標(biāo)體系 ???????????? 。判斷矩陣元素權(quán)重表 ?????????????????? ．．５４ 表６．１５魄一ｃ判斷矩陣元素權(quán)重表 ?????????????????? ．．５４ 表６．１６風(fēng)一 ｃ判斷矩陣元素權(quán)重表 ?????????????????? ．．５４ 表６．１７蜀。 學(xué)位論文作者簽名： ；穗嗲簽字嗍１年爭月／日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解合肥工業(yè)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī) 定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被 查閱和借閱。在學(xué)習(xí)和生活中，導(dǎo)師的親切關(guān)懷和熱情指 導(dǎo)，使我受益非淺。 感謝電氣與自動化工程學(xué)院研究生張征凱同學(xué)，在論文資料的收集和整理過程中 提供了許多支持和意見。 作者：江素珍 2020年４月６日 第一章緒論 １．１研究背景和意義 經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源的支撐，資源的承載力也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 但是目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，由于能源和各種資源消費 強(qiáng)度較高、污染排放較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾越 來越突出。我國資本形成占ＧＤＰ的比重，１９８０年為 ３４．９％、１９９５年為４０．８％，2020年為３６．４％，2020年高達(dá)４２．７％，2020年為４２．６％， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國、德國、法國、印度等國家２０％左右的水平。 第三，高排放。從這些數(shù)據(jù)可以看到，我國嚴(yán)重的環(huán)境 問題己經(jīng)阻礙著國民經(jīng)濟(jì)的健 康、可持續(xù)發(fā)展，這勢必對我國今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上的政府工作報告中指出： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn) 展緩慢，重工業(yè)，特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應(yīng)該被淘汰 的落后生產(chǎn)企業(yè)、項目還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán) 保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個過程。我國第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國的１／３０、日本的１／１８、 法國的１／１６、德國的１／１２、韓國的１／７，資源產(chǎn)出效率大大低于國際先進(jìn)水平， 每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率相當(dāng)于美國的２ ８．６％，歐美的１６．８％，日本的１０．３％。 目前我國對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的認(rèn)識基本上仍停留在理論研究上，缺乏 可實施的具體推動措施，對于如何評價和衡量支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目評價， 還沒有一個具體的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)和方法，評價方法又直接影響著具體的、可 實施的推動措施的提出?？梢哉f，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價指標(biāo)體系的建立對于促進(jìn)微觀主體朝循 環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展是必不可少的。 在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，德國是走在世界前列的。１９９０年又頒 布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，規(guī)定廢物管理的首選手段是避免產(chǎn)生污染，然 后才是循環(huán)使用和最終處置，并且確立了產(chǎn)生廢物最小化、污染者承擔(dān)治理義 務(wù)與官民合作三原則。日本政府在１９９３年頒布《環(huán)境基本 法》的基礎(chǔ)上，近年來又先后修改了《廢物處理法》、《資源有效利用 促進(jìn)法》； １９９６年頒布實施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》，該法規(guī)定首先盡可能避免產(chǎn)生廢 物，然后盡可能循環(huán)使用，最終對無法循環(huán)使用的廢物進(jìn)行處置。 美國１９７６年就制定了《固體廢棄物處置法》，后又經(jīng)過多次修改。據(jù)報道，美國利用廢舊 材料的再制造工業(yè)企業(yè)已達(dá)７３０００家，１９％的年總收入己經(jīng)達(dá)到５３０億美元，大大 超過了家用電器、家具、音響、農(nóng)場和園藝設(shè)備等耐用消費品制造業(yè) 的收入。隨后國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注循環(huán) 經(jīng)濟(jì)，作了相應(yīng)的研究并發(fā)表了成果。１９９８年引入德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，確立 “ ３Ｒ ” 原理的中 心地位；１９９９年從可持續(xù)生產(chǎn)的角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行整合；2020年從 新興工業(yè)化的角度認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義；2020年將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入科學(xué)發(fā)展 觀，確立物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略：2020年，提出從不同的空間規(guī)模，如城市、 區(qū)域、國家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 １．２．２國內(nèi)外對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價的研究現(xiàn)狀 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論從其產(chǎn)生至今時間尚短，目前對于微觀經(jīng)濟(jì)主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展?fàn)顩r的評價方法的研究很少；對于區(qū)域和城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評價 方法已經(jīng)出現(xiàn)；但關(guān)于評價可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)體系的研究和實踐已經(jīng)很多， 可以加以借鑒。 陳銳、牛文元認(rèn)為可以用清潔生產(chǎn)審計和生命周期評價法來評測循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的運行成效。 １９９５年，世界銀行在《檢測環(huán)境進(jìn)展》中提出了 “ 真實儲蓄＂（Ｇｅｎｕｉｎｅ Ｓａｖｉｎｇ）的概念和方法，試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去闡明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系， 強(qiáng)調(diào)環(huán)境可持續(xù)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該指標(biāo)體系是綜合反映社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境 系統(tǒng)不同屬性的指標(biāo)按隸屬關(guān)系、層次關(guān)系原則組成的有序集合。同時王松江從理論上探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)下投資效益 監(jiān)測和評價。本文則試圖從可持續(xù)發(fā)展理論到循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的 發(fā)展，立足于微觀，構(gòu)建多層次評價指標(biāo)體 系，以評價項目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果。 第二部分：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本理論。 第四部分：基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目效益評估指標(biāo)選取和指標(biāo)評價體系的設(shè)置。 第六部分：基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生物柴油項目效益評價實證分析。 問卷調(diào)查法：通過對國內(nèi)直接從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的實踐工作的人員的調(diào) 查，將眾多專家們的個人分散的經(jīng)驗和知識匯集成群體的經(jīng)驗和知識，為后面 的統(tǒng)計分析提供數(shù)據(jù)。 理論和實踐相結(jié)合：將研究工作與具體企業(yè)項目效益的評估實際相結(jié)合， 進(jìn)行實證研究，在實踐中豐富和完善，研究出具有科學(xué)性和實用性的成果。 第三，對基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的