【正文】 本項目的全部 或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個人，如出現(xiàn)上述情況，采購人將取消其中標(biāo)資格。 3．投標(biāo)人的合格條件 投標(biāo)人只接受通過本項目資格預(yù)審的社會資本投標(biāo)。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 10 投 標(biāo) 人 須 知 一、 總 則 1．招標(biāo)范圍 本采購項目采購人、采購代理機構(gòu)、采購項目名稱見投標(biāo)人須知前附表。 履約擔(dān)保形式：現(xiàn)金、銀行保函。 投標(biāo)文件有效期：開標(biāo)之日起 120 天內(nèi) 投標(biāo)擔(dān)保的 形式： 電匯、銀行轉(zhuǎn)賬 投標(biāo)擔(dān)保的金額： 人民幣 元 投標(biāo)保證金的遞交截止時間為： 2020 年 4月 15日 17 時 00 分之前 開戶銀行及賬號如下； 開戶名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行惠州大亞灣澳頭支行 銀行帳號： 44232901040004169 用途：“惠灣公易采〔 2020〕 2 號投標(biāo)保證金”（請務(wù)必將本項目的采購編號寫在用途一欄） 投標(biāo)文件的份數(shù)：正本 1 份，副本 7 份。 在項目公司無法按進(jìn)度及計劃投入資金時，中標(biāo)社會資本及其引入的產(chǎn)業(yè)基金和財務(wù)投資人承諾與項目公司承擔(dān)連帶的資金籌措和投入責(zé)任。 投標(biāo)人若有疑問，在投標(biāo)截止期 15 天前，以書面函件或傳真遞交至采購人和采購代理機構(gòu)。 本項目運營期： 10 年，自工程竣工驗收合格并交付使用之日起為運營期起始日計算，建設(shè)期工期發(fā)生順延的，運營期也相應(yīng)順延。 本項目合作期限為 10 年 6 個月 。 （ 4）開標(biāo)地點：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號創(chuàng)新大廈 3 樓 ) 有關(guān)投標(biāo) 事務(wù)的聯(lián)系辦法如下： 采購人：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路 128 號 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購代理機構(gòu)：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號創(chuàng)新大廈 3樓 聯(lián)系電話 ： 07525191962 聯(lián)系人：李小姐 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 5 第二篇 投標(biāo)人須知 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 6 投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表 投標(biāo)人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 采購人名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地址：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路 128號 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購代理機構(gòu)名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號創(chuàng)新大廈 3 樓 聯(lián)系電話 ： 07525191961 聯(lián)系人：李小姐 采購項目名稱： 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP 項目 本次擬實施的大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目，項目總投資約 萬元 （其中項目建安費施工預(yù)算審核價為 萬元，項目運營服務(wù)總費用暫定為 萬元，運營期限為 10 年），項目合作期限為 10年 6個月。 時間、地點安排： （ 1）投標(biāo)截止時間： 2020 年 4月 19日 9時 30 分。 如貴公司接受邀請，請于 2020 年 3 月 25 日至 2020 年 3月 31 日（上午 9:00～11:30 和下午 14:30～ 17:30，法定節(jié)假日除外）到惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號創(chuàng)新大廈 3樓 )領(lǐng)取采購文件；或自行登錄廣東省政府采購網(wǎng)（ 區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)（ 投標(biāo)保證金提交的要求、時間、地點： （ 1）投標(biāo)保證金提交的要求：提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報名本項目。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交（轉(zhuǎn)賬）足額投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。 （ 2）提交投標(biāo)文件地點：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 4 月 19 日 9 時 00 分至 9 時 30 分 將投標(biāo)大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 4 文件遞交至惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號創(chuàng)新大廈 3 樓 )。 本項目采取 BFOT(投資、融資、建設(shè)、運營維護(hù)、移交 )的方式運作。 本項目建設(shè)期：在開工日起 6 個月內(nèi)竣工驗收合格并交付使用。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程項目總投資約 萬元，其中： （ 1）本項目建安費施工預(yù)算審核價為 萬元； （ 2）竣工驗收合格并交付使用后項目年運營服務(wù)投入資金暫定 萬元 /大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項目 采購文件 7 投標(biāo)人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 年，具體以大亞灣區(qū)財政局根據(jù)中標(biāo)社會資本所報綜合單價進(jìn)行核定。采購人視情況做出統(tǒng)一澄清和解答。中標(biāo)社會資本對項目公司項下包括但不限于融資、建設(shè)、運營等全部本項目責(zé)任向政府方承擔(dān)連帶責(zé)任。 2 份投標(biāo)文件電子文件（ U盤）。 出具履約擔(dān)保的銀行級別：支行及以上的銀行機構(gòu) 履約擔(dān)保為人民幣總額為 900萬元的履約保證金或提供總額為 900萬元的銀 行保函：項目竣工驗收合格并交付使用后，無違約行為的無息全額退還該工程的履約擔(dān)保。 項目 說明見投標(biāo)人須知前附表。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，除應(yīng)符合 資格預(yù)審關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)人 的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1） 聯(lián)合體各成員應(yīng) 按本采購文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書 原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本中； （ 2） 聯(lián)合體主辦 方 代表聯(lián)合體提交并簽署投標(biāo)文件，聯(lián)合體 主辦方 在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員； （ 3）盡管委任了聯(lián)合體 主辦方 ，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項目公司過程中，仍 相互 負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。 每個投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件，組成聯(lián)合體的任何一個成員不能同時參加兩個投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體又以其獨家名義投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購人之間交換的與招投標(biāo)有關(guān)的來往函電和文件，均應(yīng)使用簡體中文。 在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，采購人均不負(fù)責(zé)。 二、招 標(biāo) 文 件 8. 采購文件的內(nèi)容 除本款所述各篇內(nèi)容之外，采購人在招 標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補遺書和其他正式有效函件，均是采購文件的組成部分。 9. 采購文件的澄清和解答 任何要求對采購文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十八日以前通知采購代理機構(gòu)。對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評審小組有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充 足時間對采購文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有領(lǐng)取采購文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人提交的項目實施方案將作為對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審的主要依據(jù)，也是投標(biāo)人中標(biāo) 實施項目融資建設(shè)運營以及 政府 或 其相關(guān)部門對項目各實施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。 投標(biāo)人不得將政府用于項目的前期工作費用列入項目建設(shè)成本。 項目公司在實施本項目過程中，必須遵守國家和 項目所在地政府制定頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)主管部門頒發(fā)的各項規(guī)章制度和 有關(guān) 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。 中標(biāo)社會資本對項目公司項下包括但不限于融資、建設(shè)、運營等全部本項目責(zé)任向政府 方承擔(dān)連帶責(zé)任。 （ 2）本合作項目建設(shè)期財務(wù)成本以上述 (1)約定的項目建設(shè)實際投入資金為基數(shù)，按照中標(biāo)社會資本所報競價利率（中標(biāo)社會資本所報競價利率 =同期同檔次中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率 +中標(biāo)社會資本所報年浮動利率，下同）計算建設(shè)期財務(wù)成本，年浮動利率報價范圍為 %（含） %（不含）。 （ 3）本合作項目運營期財務(wù)成本和合理利潤從運營期起始之日起，以大亞灣區(qū)工程預(yù)結(jié)算審核中心審定的建設(shè)投入資金結(jié)算金額和建設(shè)期財務(wù) 成本之和為基數(shù)， 按《 PPP 項目合作合同》第 條約定進(jìn)行計算。政府方應(yīng)在項目進(jìn)入運營期 之日起 10 年內(nèi)，以可用性服務(wù)費和相應(yīng)的運營績效服務(wù)費并付方式，按季度分 40期在每季度末支付。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo) 擔(dān)保的有效期 ， 但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)保由 主辦方 遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)擔(dān)保的復(fù)印件必須裝入投標(biāo)文件的正、副本之中。 15. 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本須知 款的規(guī)定，向采購人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，其中一份正本，其余為副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。 投標(biāo)文件的任何一頁都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 17. 送交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人必須在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件送達(dá)采購人簽收。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。投標(biāo)人 必須 派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動 開標(biāo)由采購 代理機構(gòu) 主持，邀請 監(jiān)管 部門和有關(guān) 單位及監(jiān)督部門參加。采購人應(yīng)做好開標(biāo)的會議記錄，存檔備查。 投標(biāo)人在上述工作過程中對采購人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定。 六、 合同 的授予 23. 合同 授予的條件 本項目評審結(jié)束后，采購人成立采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購結(jié)果確認(rèn)工作。 采購人談判結(jié)束并確定預(yù)中標(biāo)社會資本，預(yù)中標(biāo)社會資本確定后 10 個工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)社會資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項目合同文本在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期為 5個 工作日。 中標(biāo)通知書是 PPP 項目合作合同 的 組成部分。 簽訂投資協(xié)議時，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代 表人時，應(yīng)出示法定代表人身份證明；當(dāng)簽約人為代理人時，應(yīng)同時出示法定代表人身份證明和法定代表人簽署的委托授權(quán)書。在招標(biāo)、評標(biāo)期間，不得邀請參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。 第二條 評標(biāo)工作由采購人依法組建的評審小組負(fù)責(zé)， 由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)和法律等方面的評審專家組成。評標(biāo)人員必須遵守保密規(guī)定，不得泄露與評標(biāo)工作有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加對公正評標(biāo)有影響的任何活動。 第 六 條 本項目評標(biāo)采用綜合評估法， 評審內(nèi)容包括對 投標(biāo)人的 符合性審查及投融資能力、類似項目業(yè)績情況、企業(yè)信譽、項目實施方案 、 建安費下浮率、競價利率、項目運營維護(hù)費用 等 方面進(jìn)行綜合 評分 ，按綜合得分由高到低的順序向采購人推薦 3 名中標(biāo)候選人，并出具評標(biāo)報告。 聯(lián)合體各成員提供的自有資金證明，可以累加計算。 財務(wù)狀況 20 分 ①投標(biāo)人的注冊資金≤ 1 億元得 2 分，在 1 億元基礎(chǔ)上每增加 億元（不足 億元不加分）加 分，最 高加 3分。 （ 二 ）類似項目 業(yè)績 10 分 最近五年在國內(nèi)獨立承擔(dān)或作為聯(lián)合體一方參與 過單項合同額 不少于 6500 萬元的園林綠化工程的得 5分，在 6500 萬元 的基礎(chǔ)上 ，單項合同額每增加 650 萬元 （增加不足650 萬元的不加分） 的加 1 分，最高加 5分。 （ 四 ）項目 實施 方案 20 分 項