【正文】 本項(xiàng)目的全部 或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個(gè)人，如出現(xiàn)上述情況，采購(gòu)人將取消其中標(biāo)資格。 3．投標(biāo)人的合格條件 投標(biāo)人只接受通過(guò)本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本投標(biāo)。 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 10 投 標(biāo) 人 須 知 一、 總 則 1．招標(biāo)范圍 本采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 履約擔(dān)保形式：現(xiàn)金、銀行保函。 投標(biāo)文件有效期：開(kāi)標(biāo)之日起 120 天內(nèi) 投標(biāo)擔(dān)保的 形式： 電匯、銀行轉(zhuǎn)賬 投標(biāo)擔(dān)保的金額： 人民幣 元 投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間為： 2020 年 4月 15日 17 時(shí) 00 分之前 開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)如下； 開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行惠州大亞灣澳頭支行 銀行帳號(hào)： 44232901040004169 用途：“惠灣公易采〔 2020〕 2 號(hào)投標(biāo)保證金”（請(qǐng)務(wù)必將本項(xiàng)目的采購(gòu)編號(hào)寫(xiě)在用途一欄） 投標(biāo)文件的份數(shù)：正本 1 份，副本 7 份。 在項(xiàng)目公司無(wú)法按進(jìn)度及計(jì)劃投入資金時(shí)，中標(biāo)社會(huì)資本及其引入的產(chǎn)業(yè)基金和財(cái)務(wù)投資人承諾與項(xiàng)目公司承擔(dān)連帶的資金籌措和投入責(zé)任。 投標(biāo)人若有疑問(wèn)，在投標(biāo)截止期 15 天前，以書(shū)面函件或傳真遞交至采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期： 10 年，自工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起為運(yùn)營(yíng)期起始日計(jì)算，建設(shè)期工期發(fā)生順延的，運(yùn)營(yíng)期也相應(yīng)順延。 本項(xiàng)目合作期限為 10 年 6 個(gè)月 。 （ 4）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號(hào)創(chuàng)新大廈 3 樓 ) 有關(guān)投標(biāo) 事務(wù)的聯(lián)系辦法如下： 采購(gòu)人：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中興五路 128 號(hào) 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話(huà)： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號(hào)創(chuàng)新大廈 3樓 聯(lián)系電話(huà) ： 07525191962 聯(lián)系人：李小姐 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 5 第二篇 投標(biāo)人須知 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 6 投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表 投標(biāo)人須知條款號(hào) 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 采購(gòu)人名稱(chēng)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 地址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中興五路 128號(hào) 聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話(huà)： 07525531273 傳 真： 5531292 郵 編； 516081 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 地 址：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號(hào)創(chuàng)新大廈 3 樓 聯(lián)系電話(huà) ： 07525191961 聯(lián)系人：李小姐 采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)： 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP 項(xiàng)目 本次擬實(shí)施的大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約 萬(wàn)元 （其中項(xiàng)目建安費(fèi)施工預(yù)算審核價(jià)為 萬(wàn)元，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)總費(fèi)用暫定為 萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)期限為 10 年），項(xiàng)目合作期限為 10年 6個(gè)月。 時(shí)間、地點(diǎn)安排： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間： 2020 年 4月 19日 9時(shí) 30 分。 如貴公司接受邀請(qǐng)，請(qǐng)于 2020 年 3 月 25 日至 2020 年 3月 31 日（上午 9:00～11:30 和下午 14:30～ 17:30，法定節(jié)假日除外）到惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1號(hào)創(chuàng)新大廈 3樓 )領(lǐng)取采購(gòu)文件；或自行登錄廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（ 區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)（ 投標(biāo)保證金提交的要求、時(shí)間、地點(diǎn)： （ 1）投標(biāo)保證金提交的要求：提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報(bào)名本項(xiàng)目。投標(biāo)人與交款人名稱(chēng)必須一致，投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶(hù)銀行一次性繳交（轉(zhuǎn)賬）足額投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。 （ 2）提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 4 月 19 日 9 時(shí) 00 分至 9 時(shí) 30 分 將投標(biāo)大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 4 文件遞交至惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共資源交易中心 (惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園科技路 1 號(hào)創(chuàng)新大廈 3 樓 )。 本項(xiàng)目采取 BFOT(投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交 )的方式運(yùn)作。 本項(xiàng)目建設(shè)期：在開(kāi)工日起 6 個(gè)月內(nèi)竣工驗(yàn)收合格并交付使用。 大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程項(xiàng)目總投資約 萬(wàn)元，其中： （ 1）本項(xiàng)目建安費(fèi)施工預(yù)算審核價(jià)為 萬(wàn)元； （ 2）竣工驗(yàn)收合格并交付使用后項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)服務(wù)投入資金暫定 萬(wàn)元 /大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園第二階段一標(biāo)段工程 PPP項(xiàng)目 采購(gòu)文件 7 投標(biāo)人須知條款號(hào) 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 年，具體以大亞灣區(qū)財(cái)政局根據(jù)中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)綜合單價(jià)進(jìn)行核定。采購(gòu)人視情況做出統(tǒng)一澄清和解答。中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目公司項(xiàng)下包括但不限于融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全部本項(xiàng)目責(zé)任向政府方承擔(dān)連帶責(zé)任。 2 份投標(biāo)文件電子文件（ U盤(pán)）。 出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別：支行及以上的銀行機(jī)構(gòu) 履約擔(dān)保為人民幣總額為 900萬(wàn)元的履約保證金或提供總額為 900萬(wàn)元的銀 行保函：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并交付使用后，無(wú)違約行為的無(wú)息全額退還該工程的履約擔(dān)保。 項(xiàng)目 說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，除應(yīng)符合 資格預(yù)審關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)人 的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1） 聯(lián)合體各成員應(yīng) 按本采購(gòu)文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，聯(lián)合體協(xié)議書(shū) 原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本中； （ 2） 聯(lián)合體主辦 方 代表聯(lián)合體提交并簽署投標(biāo)文件，聯(lián)合體 主辦方 在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員； （ 3）盡管委任了聯(lián)合體 主辦方 ，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過(guò)程中，仍 相互 負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。 每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件，組成聯(lián)合體的任何一個(gè)成員不能同時(shí)參加兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體又以其獨(dú)家名義投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購(gòu)人之間交換的與招投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往函電和文件，均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。 在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，采購(gòu)人均不負(fù)責(zé)。 二、招 標(biāo) 文 件 8. 采購(gòu)文件的內(nèi)容 除本款所述各篇內(nèi)容之外，采購(gòu)人在招 標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)和其他正式有效函件，均是采購(gòu)文件的組成部分。 9. 采購(gòu)文件的澄清和解答 任何要求對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十八日以前通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)采購(gòu)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)審小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充 足時(shí)間對(duì)采購(gòu)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有領(lǐng)取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人提交的項(xiàng)目實(shí)施方案將作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審的主要依據(jù)，也是投標(biāo)人中標(biāo) 實(shí)施項(xiàng)目融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)以及 政府 或 其相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目各實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。 投標(biāo)人不得將政府用于項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)成本。 項(xiàng)目公司在實(shí)施本項(xiàng)目過(guò)程中，必須遵守國(guó)家和 項(xiàng)目所在地政府制定頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和 有關(guān) 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。 中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目公司項(xiàng)下包括但不限于融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全部本項(xiàng)目責(zé)任向政府 方承擔(dān)連帶責(zé)任。 （ 2）本合作項(xiàng)目建設(shè)期財(cái)務(wù)成本以上述 (1)約定的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入資金為基數(shù)，按照中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率（中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率 =同期同檔次中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率 +中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)年浮動(dòng)利率，下同）計(jì)算建設(shè)期財(cái)務(wù)成本，年浮動(dòng)利率報(bào)價(jià)范圍為 %（含） %（不含）。 （ 3）本合作項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)成本和合理利潤(rùn)從運(yùn)營(yíng)期起始之日起，以大亞灣區(qū)工程預(yù)結(jié)算審核中心審定的建設(shè)投入資金結(jié)算金額和建設(shè)期財(cái)務(wù) 成本之和為基數(shù)， 按《 PPP 項(xiàng)目合作合同》第 條約定進(jìn)行計(jì)算。政府方應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期 之日起 10 年內(nèi)，以可用性服務(wù)費(fèi)和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)并付方式，按季度分 40期在每季度末支付。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo) 擔(dān)保的有效期 ， 但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)保由 主辦方 遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)擔(dān)保的復(fù)印件必須裝入投標(biāo)文件的正、副本之中。 15. 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本須知 款的規(guī)定，向采購(gòu)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，其中一份正本，其余為副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。 投標(biāo)文件的任何一頁(yè)都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁(yè)夾。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 17. 送交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人必須在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件送達(dá)采購(gòu)人簽收。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書(shū)面形式提出，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。投標(biāo)人 必須 派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng) 開(kāi)標(biāo)由采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu) 主持，邀請(qǐng) 監(jiān)管 部門(mén)和有關(guān) 單位及監(jiān)督部門(mén)參加。采購(gòu)人應(yīng)做好開(kāi)標(biāo)的會(huì)議記錄，存檔備查。 投標(biāo)人在上述工作過(guò)程中對(duì)采購(gòu)人施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。 六、 合同 的授予 23. 合同 授予的條件 本項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人成立采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)工作。 采購(gòu)人談判結(jié)束并確定預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本，預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本確定后 10 個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期為 5個(gè) 工作日。 中標(biāo)通知書(shū)是 PPP 項(xiàng)目合作合同 的 組成部分。 簽訂投資協(xié)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代 表人時(shí)，應(yīng)出示法定代表人身份證明；當(dāng)簽約人為代理人時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示法定代表人身份證明和法定代表人簽署的委托授權(quán)書(shū)。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動(dòng)。監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 第二條 評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)人依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)， 由采購(gòu)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律等方面的評(píng)審專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)人員必須遵守保密規(guī)定，不得泄露與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加對(duì)公正評(píng)標(biāo)有影響的任何活動(dòng)。 第 六 條 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法， 評(píng)審內(nèi)容包括對(duì) 投標(biāo)人的 符合性審查及投融資能力、類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況、企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目實(shí)施方案 、 建安費(fèi)下浮率、競(jìng)價(jià)利率、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 等 方面進(jìn)行綜合 評(píng)分 ，按綜合得分由高到低的順序向采購(gòu)人推薦 3 名中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。 聯(lián)合體各成員提供的自有資金證明，可以累加計(jì)算。 財(cái)務(wù)狀況 20 分 ①投標(biāo)人的注冊(cè)資金≤ 1 億元得 2 分，在 1 億元基礎(chǔ)上每增加 億元（不足 億元不加分）加 分，最 高加 3分。 （ 二 ）類(lèi)似項(xiàng)目 業(yè)績(jī) 10 分 最近五年在國(guó)內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)或作為聯(lián)合體一方參與 過(guò)單項(xiàng)合同額 不少于 6500 萬(wàn)元的園林綠化工程的得 5分，在 6500 萬(wàn)元 的基礎(chǔ)上 ，單項(xiàng)合同額每增加 650 萬(wàn)元 （增加不足650 萬(wàn)元的不加分） 的加 1 分，最高加 5分。 （ 四 ）項(xiàng)目 實(shí)施 方案 20 分 項(xiàng)