【正文】 點(diǎn)的創(chuàng)新之路。堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，推進(jìn)集約和節(jié)約發(fā)展，著力提高資源利用效率。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。江蘇突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快建立適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)體系、面向國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷體系、與國(guó)際接軌的商務(wù)服務(wù)體系，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，必將促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高水平。江蘇工業(yè)化程度較高，城市化進(jìn)程較快，農(nóng)村人口將加速向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市現(xiàn)代化步伐將明顯加快，中心城市的輻射帶動(dòng)功能日益增強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大，城市化將成為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)和區(qū)域發(fā)展的主體力量之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期，工業(yè)化加速推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，新的消費(fèi)需求不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)消費(fèi)、投資“雙輪”驅(qū)動(dòng)的格局，為江蘇的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。表1：“十五”計(jì)劃主要指標(biāo)完成情況指 標(biāo)“十五”計(jì)劃2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）13400 （2000年價(jià)）人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）17750（2000年價(jià)）24515財(cái)政收入（億元）1500結(jié)構(gòu)效益三次產(chǎn)業(yè)增加值比重10：50：40：：三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重38：29：33：：32勞動(dòng)生產(chǎn)率（元／人）居全國(guó)前列40150高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重(%)25城市化水平(%)45社會(huì)發(fā)展全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(%)人均預(yù)期受教育年限(年)1011高等教育毛入學(xué)率（%）25初級(jí)衛(wèi)生保健覆蓋率（%）7075人口資源環(huán)境人口自然增長(zhǎng)率（‰）≤53耕地保有量（萬(wàn)公頃）506城市垃圾處理率（%）9696城市污水處理率（%）70人民生活城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）1000012319農(nóng)民人均純收入（元）51005276城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)5每戶城鎮(zhèn)居民成套住房擁有率（%）8586城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率（%）≥9（4）體制機(jī)制不夠完善。（2）科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。“十五”成就的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。社會(huì)發(fā)展日益進(jìn)步?！笆濉逼陂g外商直接投資保持全國(guó)前列，五年累計(jì)達(dá)到570億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)已有236家落戶江蘇；2005年，；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作保持全國(guó)領(lǐng)先；開發(fā)區(qū)建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量明顯提高。體制活力不斷增強(qiáng)。2005年，%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到24515元。 約束性指標(biāo)：是體現(xiàn)了政府意志的指標(biāo)，是政府向人民作出的承諾，是上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府和同級(jí)政府有關(guān)部門提出的工作要求，通過合理配置公共資源和有效運(yùn)用行政手段確保實(shí)現(xiàn)。發(fā)展規(guī)劃具有闡明政府戰(zhàn)略意圖、明確政府工作重點(diǎn)、有效配置公共資源、引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的基本功能，是戰(zhàn)略性、政策性、指導(dǎo)性和約束性的規(guī)劃?！督K省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，根據(jù)《中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明“十一五”期間江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，是全省各級(jí)政府和部門依法履行工作職責(zé)，編制和實(shí)施各類規(guī)劃、計(jì)劃以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，是今后五年全省人民共同努力的行動(dòng)綱領(lǐng)。（2006年1月20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）根據(jù)國(guó)家對(duì)發(fā)展規(guī)劃的定位，規(guī)劃中的量化指標(biāo)分為預(yù)期性和約束性兩類：216。 預(yù)期性指標(biāo)：是體現(xiàn)政府戰(zhàn)略意圖、引導(dǎo)未來(lái)發(fā)展方向的指標(biāo)，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)，政府通過創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境、制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，綜合運(yùn)用各種手段和政策引導(dǎo)社會(huì)資源配置，使市場(chǎng)主體行為方向與政府希望的發(fā)展方向盡可能一致。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率明顯提高，資本產(chǎn)出率由2000年的22%上升到38%。各項(xiàng)改革有效推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村稅費(fèi)改革、國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革、投資體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變等取得明顯成效，體制機(jī)制活力進(jìn)一步釋放，非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重逐年上升?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。2005年，%，%；義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固，高中階段教育普及率達(dá)到89%，%，高校在校生總數(shù)全國(guó)第一；文化大省建設(shè)步伐加快，廣播影視、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)取得新成績(jī)；公共衛(wèi)生預(yù)防體系逐步完善；成功舉辦第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，群眾體育得到較快發(fā)展。五年來(lái)，全省上下牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還未完全建立，創(chuàng)新人才缺乏，創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新機(jī)制不活，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌。行政管理體制改革沒有到位，現(xiàn)代市場(chǎng)體系尚未完全建立，市場(chǎng)主體的活力還不夠強(qiáng)。第二章　“十一五”發(fā)展階段本世紀(jì)頭二十年，是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。江蘇總體上已進(jìn)入工業(yè)化中期并向后期邁進(jìn)，將呈現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)共同發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提升的新特征，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，低消耗、低排放、集約化、高效益的新型工業(yè)化成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。國(guó)際化提升期。市場(chǎng)化完善期。第二篇　指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)第三章　指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，按照“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，在更高的起點(diǎn)上實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，又快又好地推進(jìn)“兩個(gè)率先”?！獔?jiān)持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式作為“十一五”發(fā)展的主線。——堅(jiān)持把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展作為“十一五”發(fā)展的基本要求。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。加大體制改革和創(chuàng)新力度，破除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的觀念和體制束縛，推進(jìn)行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。更加注重社會(huì)公平，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更加注重民主法制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的互動(dòng)并進(jìn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)增加值比重和從業(yè)人員比重在2005年基礎(chǔ)上均提高5個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”排序。改革開放。自主創(chuàng)新體系初步建立，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例提高到2%以上，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重提高到75%左右。人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)，耕地保有量控制在470萬(wàn)公頃。衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達(dá)到90%。人民生活。%以內(nèi)。5左右約束性城市綠化覆蓋率（%）3840左右約束性森林覆蓋率（%）1520左右約束性公共服務(wù)高中階段教育毛入學(xué)率（%）7090以上預(yù)期性高等教育毛入學(xué)率（%）40以上預(yù)期性衛(wèi)生服務(wù)體系健全率（%）75≥90約束性城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)覆蓋率（%）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極推進(jìn)大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，保證口糧省內(nèi)基本自給。到2010年，全省高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植面積達(dá)到30%以上，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量占農(nóng)產(chǎn)品總量的75%以上，農(nóng)產(chǎn)品出口額年增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上?！笆晃濉逼陂g，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年遞增3—5%。到2010年，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品種植業(yè)基地面積以及養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)量比例分別達(dá)到80%、70%以上。積極發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、龍頭企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)聯(lián)合、土地聯(lián)合和資本聯(lián)合，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。培育壯大100家星火龍頭企業(yè)。第二節(jié)　著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)積極發(fā)展技術(shù)水平和附加值高的先進(jìn)制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著力形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。%上升到2003年的8%，同期我省制造業(yè)占全國(guó)、全球的比重分別從10%%% 和1%。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)南京、揚(yáng)州、鹽城等汽車生產(chǎn)基地，支持徐州發(fā)展重型汽車；加快建設(shè)南京、常州機(jī)車車輛等軌道交通裝備生產(chǎn)基地，蘇中沿江地區(qū)和沿海地區(qū)船舶制造基地，徐州、常州、鎮(zhèn)江工程機(jī)械生產(chǎn)基地，沿江地區(qū)數(shù)控機(jī)床及儀器儀表生產(chǎn)基地?！娮有畔a(chǎn)業(yè)。——生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。提高發(fā)展無(wú)錫、蘇州等地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展特種鋼，加快發(fā)展烯烴和芳烴等大宗石化原料產(chǎn)品。提高無(wú)錫、南通等現(xiàn)代紡織基地發(fā)展水平，加快推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，建設(shè)徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷等新的紡織服裝基地。以集成創(chuàng)新應(yīng)用為主，加快技術(shù)引進(jìn)，注重消化吸收，逐步掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，形成科學(xué)管理新機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)功能定位，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)整合、優(yōu)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，提高產(chǎn)業(yè)集中度。優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。到2010年，前100位工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。壓縮過剩生產(chǎn)能力，推進(jìn)技術(shù)改造。 鋼鐵：淘汰300立方米及以下高爐（不含100立方以上鐵合金高爐和200立方以上專業(yè)鑄鐵管廠高爐）、20噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐、機(jī)械鑄造電爐和10噸以上高合金鋼電爐）216。 銅冶煉：淘汰反射爐、電爐煉銅工藝及設(shè)備216。第三節(jié) 加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓住全省制造業(yè)快速發(fā)展和國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，全面改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，樹立服務(wù)業(yè)品牌，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。1980—2000年，世界服務(wù)業(yè)增加值占全球GDP比重由56%上升到64%，世界服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)了近400%，2003年服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重超過20%。高集聚性、高附加值、高成長(zhǎng)性的知識(shí)服務(wù)業(yè)大量興起及新技術(shù)的不斷創(chuàng)新應(yīng)用，有力推動(dòng)了服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，世界服務(wù)業(yè)正向跨國(guó)化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、外包化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展?！F(xiàn)代物流業(yè)?！浖I(yè)。——金融業(yè)。推動(dòng)南京等有條件的特大城市建設(shè)區(qū)域性金融中心。加快發(fā)展企業(yè)管理、法律、咨詢、廣告、租賃、代理、職業(yè)中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)會(huì)議、辦公等服務(wù)外包，積極培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！畔⒎?wù)業(yè)?！幕a(chǎn)業(yè)。——旅游業(yè)。加快發(fā)展國(guó)際旅游，加強(qiáng)旅游公共設(shè)施建設(shè)，提高旅游業(yè)管理水平。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成在全國(guó)有較大影響的房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。在南京、蘇州、無(wú)錫等地加快建設(shè)石油化工、電子信息、紡織服裝等國(guó)際性產(chǎn)品交易中心?！用穹?wù)業(yè)。216。 商務(wù)和科技服務(wù)業(yè)：到2010年，預(yù)計(jì)商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)在2005年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙倍增，預(yù)計(jì)科技服務(wù)業(yè)增加值“十一五”年均增長(zhǎng)18%以上。216。 房地產(chǎn)業(yè)：到2010年，預(yù)計(jì)增加值達(dá)到1300億元。以品牌為龍頭、以質(zhì)量為核心推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，在服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?wù)，促進(jìn)一批國(guó)內(nèi)著名的服務(wù)業(yè)品牌的發(fā)展，努力培育國(guó)際知名服務(wù)業(yè)品牌，扶持一批江蘇地方特點(diǎn)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)老字號(hào)品牌，支持一批優(yōu)勢(shì)服務(wù)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的連鎖擴(kuò)張，發(fā)展成為競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。在中心城區(qū)布局建設(shè)商務(wù)、商貿(mào)集聚區(qū)，在城郊結(jié)合部和交通道口布局建設(shè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)集聚區(qū)，在重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)布局建設(shè)技術(shù)服務(wù)和物流集聚區(qū)，在主要交通樞紐布局建設(shè)綜合物流集聚區(qū)，在集中居住區(qū)布局建設(shè)生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。突出綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，集中構(gòu)建滬寧、沿江、沿東隴海、沿海、沿京杭運(yùn)河、徐宿淮鹽和徐寧杭“三縱四橫”七大運(yùn)輸通道，加快形成面向國(guó)際及省外的廣域交通體系和省內(nèi)區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)化交通體系。加快建設(shè)南京至合肥段等鐵路，完成京滬鐵路（江蘇段）和東隴海鐵路的電氣化改造，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江鐵路大橋。全力推進(jìn)長(zhǎng)三角大流量的城際軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)滬寧城際軌道交通，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)寧杭城際軌道交通，啟動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)城際軌道交通規(guī)劃。重點(diǎn)實(shí)施滬蘇浙、寧常、鎮(zhèn)溧、寧杭二期、南京繞越公路東南段、連云港至臨沂江蘇段、徐州至濟(jì)寧江蘇段、江都至海安、南京至馬鞍山等高速公路建設(shè)；實(shí)施一批干線公路工程，加快農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路等級(jí)。加快沿江沿海港口建設(shè)，形成集裝箱、原油、鐵礦石、煤炭四大專業(yè)貨種港口的專業(yè)化、集約化布局，構(gòu)筑長(zhǎng)江港口海運(yùn)直達(dá)、江海轉(zhuǎn)運(yùn)和長(zhǎng)江中上游中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)三大物流運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)。“十一五”期間新增萬(wàn)噸級(jí)泊位150 個(gè)?！笆晃濉逼陂g，整治內(nèi)河航道650多公里，船閘10座，形成以京杭運(yùn)河和蘇南干線航道網(wǎng)為主體的高等級(jí)航道體系。“十一五”期間，新增18條國(guó)際和地區(qū)客貨運(yùn)航線，到2010年，機(jī)場(chǎng)旅客客運(yùn)量達(dá)到1500萬(wàn)人，貨郵吞吐量達(dá)到55萬(wàn)噸。——統(tǒng)籌各類交通建設(shè)。增強(qiáng)能源保障能力。積極推進(jìn)鹽城陳家港電廠、大唐呂四電廠、徐州闞山電廠、華能金陵燃煤電廠等一批新電源點(diǎn)建設(shè)?！l(fā)展新能源。積極開發(fā)太陽(yáng)能、地?zé)崮埽膭?lì)垃圾、秸稈發(fā)電，推廣沼氣利用。重視能源資源儲(chǔ)備，重點(diǎn)建設(shè)金壇國(guó)家級(jí)原油儲(chǔ)備基地、南京省級(jí)成品油儲(chǔ)備中心，做好連云港、南通、淮安等原油儲(chǔ)備基地的前期工作。加強(qiáng)水利保障能力建設(shè)?；春恿饔?，全面完成在建治淮骨干工程，啟動(dòng)實(shí)施新一輪的治淮工程，開展淮河入海水道二期工程的前期研究；長(zhǎng)江流域，進(jìn)一步鞏固長(zhǎng)江堤防，整治干流河道，穩(wěn)定長(zhǎng)江河勢(shì)；太湖流域，鞏固環(huán)太湖大堤，啟動(dòng)望虞河、太浦河后續(xù)工程和新孟河、新溝河拓浚工程；繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)，完成侵蝕段海堤防護(hù)及穿堤涵閘加固?！┱{(diào)水工程。以信息技術(shù)應(yīng)用為龍頭，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化步伐，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。