推進(jìn)我市工資集體協(xié)商的幾點(diǎn)思考與建議-wenkub
2023-07-09 06:31:20 本頁面
【正文】 說得多，實(shí)際行動少，基礎(chǔ)工作沒有做好，工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢就成為了必然。 （三）工資集體協(xié)商的人的十分缺乏。 （二）支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)明顯滯后。 二、存在的問題及原因 （一）工資集體協(xié)商工作的前進(jìn)步伐并不快。雖然1994年頒布的《勞動法》就明確要求推進(jìn)工資集體協(xié)商，但在全國大部分地區(qū)，這項(xiàng)工作都是進(jìn)入新世紀(jì)后甚至最近幾年才得以緊鑼密鼓地開展。 當(dāng)前，以工資為主要利益訴求的勞動關(guān)系矛盾已成為影響社會和諧的基本矛盾和問題。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)：要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”。 推進(jìn)我市工資集體協(xié)商的幾點(diǎn)思考與建議 重慶市勞動和社會保障局直屬機(jī)關(guān)工會 在“2008經(jīng)濟(jì)全球化與工會”國際論壇大會上，胡總書記又明確指出：“讓廣大勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動，最根本的是要保障他們的權(quán)益，特別是要改善廣大勞動者的勞動條件、勞動收入、勞動保障、生活質(zhì)量，讓廣大勞動者更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。一些企業(yè)由于工資分配不合理引發(fā)勞動爭議呈上升趨勢，據(jù)不完全統(tǒng)計，因收入分配和保險福利問題引發(fā)的勞動糾紛占勞動糾紛的65%以上，成為影響社會和諧穩(wěn)定的因素。從2001年開始，我市才在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始了工資集體協(xié)商的試點(diǎn)，經(jīng)3年試點(diǎn)后，2004年轉(zhuǎn)入逐步推開。其原因固然是多方面的，但認(rèn)識不到位可謂首當(dāng)其沖，最為突出的表現(xiàn)就是“不愿談”：一些企業(yè)片面地將“企業(yè)自主分配”誤解為企業(yè)經(jīng)營者單方面決定工資，一些是害怕自己的“利益蛋糕”通過集體協(xié)商會減少份額，認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本，會影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力，不想打破已有的分配格局；一些地方政府出于地方利益，擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會影響投資環(huán)境，而重視不夠、指導(dǎo)職責(zé)缺位?，F(xiàn)行的《最低工資規(guī)定》、《集體合同規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》都屬于部頒行政規(guī)章，立法層次偏低；而《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《重慶市集體合同條理》等對工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，并缺乏必要的罰則，剛性不足，難以對企業(yè)形成強(qiáng)有力的約束……所有這些，都使得工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)難上加難。就拿工會的基層干部來說，長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的工作和思維慣性尚存，加上編制體制方面因素的現(xiàn)實(shí)制約，工作人員大部分是身兼數(shù)職，對開展工資集體協(xié)商存在畏難情緒而出現(xiàn)“不愿談”、“不敢談”、“不會談”；廣大職工對工資報酬雖然有著強(qiáng)烈的期待，但對工資集體協(xié)商這一合法理性的訴求表達(dá)渠道了解不夠。 （五）大量中小企業(yè)由于規(guī)模較小、沒有成立工會，中小企業(yè)集聚的地區(qū)，成立企業(yè)工會聯(lián)合會也還在試點(diǎn)中，推進(jìn)比較緩慢。 （一）清除認(rèn)識障礙，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一，是形成推進(jìn)工資集體協(xié)商工作合力的前提 一是在理論上對一些錯誤觀念亟須廓清。只有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改變和內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和
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