【正文】 ，充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的潛力。 系統(tǒng)目標(biāo)的一致性各功能實(shí)體（子系統(tǒng)）利益不同、職責(zé)不同，但系統(tǒng)的目標(biāo)必須一致，總效果必須一致。 結(jié)構(gòu)化分析方法：將復(fù)雜的問題按照結(jié)構(gòu)分解為基本的簡(jiǎn)單的問題進(jìn)行分析；過程化分析方法：運(yùn)動(dòng)中的系統(tǒng)存在過程。C 系統(tǒng)實(shí)施方案的多樣性和綜合性案例：同一個(gè)工程可以有多種系統(tǒng)的組合方案。B 案例企業(yè)贏利。 開放性原理A 定義任何系統(tǒng)不可能孤立存在，它必然要和周圍的事物發(fā)生各種聯(lián)系。A 定義系統(tǒng)作為一個(gè)運(yùn)動(dòng)著的有機(jī)體，其穩(wěn)定狀態(tài)是相對(duì)的，運(yùn)動(dòng)狀態(tài)則是絕對(duì)的。此時(shí)，必須堅(jiān)持局部利益服從整體利益的原則。整體著眼，部分著手，統(tǒng)籌考慮，各方協(xié)調(diào)，整體最優(yōu)。 案例建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 、巖土勘察等。3 總監(jiān)的職業(yè)道德（略）第2章 總監(jiān)管理的基礎(chǔ)一 管理的基本原理管理的基本原理包括系統(tǒng)原理、人本原理、彈性原理、效益原理等?？偙O(jiān)應(yīng)以合同管理為核心，使參建單位的一切行為和建設(shè)過程都在合同約定的范圍中運(yùn)行，嚴(yán)格履行合同的義務(wù)和責(zé)任。上報(bào)公司和政府建設(shè)主管部門。 接到建設(shè)主管部門檢查通知后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告主任工程師,由主任工程師先行檢查和指導(dǎo)。 總監(jiān)理工程師每季度末應(yīng)書面總結(jié)施工監(jiān)理中的技術(shù)質(zhì)量管理和施工安全監(jiān)理等方面的工作狀況報(bào)送主任工程師。并將考核結(jié)果書面報(bào)告分公司（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人。 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的技術(shù)質(zhì)量管理和施工安全監(jiān)理目標(biāo)。：總監(jiān)的職責(zé) 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作時(shí),必須遵守國(guó)家、行業(yè)、地方的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程。責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心、公心。獎(jiǎng)懲方式：應(yīng)以合同為基礎(chǔ)。措施方式：驗(yàn)收簽認(rèn)權(quán)，進(jìn)入下道工序確認(rèn)權(quán)，工程款支付的簽字權(quán)等。崗位及職責(zé)決定了總監(jiān)必須具備前述能力。三者應(yīng)統(tǒng)一。B 信息采集 黑箱理論例：混凝土澆筑案例。使施工過程始終處于受控狀態(tài)。即在施工監(jiān)理規(guī)劃中，確定受監(jiān)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、施工安全等控制目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)；確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)，崗位職責(zé)；確定控制質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、施工安全的措施；確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置的辦公、檢測(cè)設(shè)備等資源。既要協(xié)調(diào)監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系，按照監(jiān)理單位的職責(zé)，還要協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系。C 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 術(shù)語(yǔ) GB503192000合同及其附件是每個(gè)建設(shè)工程的法律文件。 建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)國(guó)家通過法律推行的建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)帶有強(qiáng)制性的制度。 地方規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及省會(huì)城市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市的人民政府，根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定并發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章。例：中華人民共和國(guó)建筑法 中華人民共和國(guó)合同法 行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院依法制定，并以總理令的形式頒布的各項(xiàng)法規(guī)。 身體狀況年齡65周歲以下，身體健康。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心和靈魂?？偙O(jiān)培訓(xùn)講義總監(jiān)理工程師管理實(shí)務(wù)甘肅省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)2009年11月第一章 概述一 總監(jiān)的概念及任職條件1總監(jiān)概念 總監(jiān)資格總監(jiān)是指具備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,由監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人。 工程建設(shè)的主要協(xié)調(diào)人。二 總監(jiān)的能力與素質(zhì)1 法規(guī)體系工程建設(shè)法規(guī)體系按其立法權(quán)限不同分為5個(gè)層次：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方規(guī)章。例：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例 部門規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部門制定，并以部長(zhǎng)令的形式發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章。2 建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。 授權(quán)國(guó)家通過法律向國(guó)務(wù)院授權(quán)，使其可確定實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍?？偙O(jiān)承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的全部責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB503192000例：質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故中總監(jiān)扮演的角色。 過程控制什么是過程控制A 動(dòng)態(tài)控制原理設(shè)定控制目標(biāo)制定實(shí)施辦法和措施組織實(shí)施實(shí)施過程中采集信息進(jìn)行分析，以及與目標(biāo)值比對(duì)找出偏差制定措施進(jìn)行糾偏輸入措施后繼續(xù)采集信息進(jìn)行分析，與目標(biāo)值比對(duì)，繼續(xù)找出偏差制定措施繼續(xù)糾偏直至實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。施工監(jiān)理實(shí)施中，依據(jù)施工監(jiān)理規(guī)劃的控制目標(biāo)，根據(jù)施工監(jiān)理過程中采集的各種信息，進(jìn)行分析，找出與目標(biāo)值的偏差，采取措施進(jìn)行糾偏。動(dòng)態(tài)控制的對(duì)象，不僅針對(duì)施工單位，同樣也針對(duì)建設(shè)單位，針對(duì)供貨商，針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（發(fā)現(xiàn)問題，不一定知道原因。責(zé)任是總監(jiān)負(fù)責(zé)制的核心，權(quán)力范圍視總監(jiān)的責(zé)任確定，利益形式和多少視總監(jiān)的責(zé)任而定。 建設(shè)工程監(jiān)理的范圍：工地現(xiàn)場(chǎng)參建各方的關(guān)系。調(diào)換人員權(quán)。 業(yè)務(wù)技術(shù)能力應(yīng)堅(jiān)持一專多能。較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)；豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；必備的法律意識(shí)。必須按照公司的ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，技術(shù)質(zhì)量管理和施工安全監(jiān)理的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照公司ISO9001質(zhì)量管理體系文件，進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)。該考核結(jié)果進(jìn)入監(jiān)理人員的年終考核與效益工資分配。書面總結(jié)采用公司統(tǒng)一格式《工作過程分析表》QB／。總監(jiān)理工程師應(yīng)按照主任工程師的檢查指導(dǎo)意見及時(shí)整改完成，保證檢查順利通過。 總監(jiān)代表可按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319規(guī)定的權(quán)力范圍以及上述職責(zé)規(guī)定，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)后，行使總監(jiān)理工程師的部分權(quán)力。 控制分析控制目標(biāo)；制定控制計(jì)劃和措施；落實(shí)控制職責(zé)，檢查控制程度，提高控制質(zhì)量。1 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理包含4個(gè)內(nèi)容：1定義；2案例；3系統(tǒng)原理要點(diǎn)；4系統(tǒng)原理的應(yīng)用。 系統(tǒng)原理要點(diǎn)包含整體性原理，動(dòng)態(tài)性原理，開放性原理，環(huán)境適應(yīng)性原理，綜合性原理。B 局部與整體的關(guān)系局部與整體存在著復(fù)雜的聯(lián)系和交叉效應(yīng)。案例：質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)之間的關(guān)系C 子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的關(guān)系子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間，經(jīng)常發(fā)生不協(xié)調(diào)，進(jìn)而影響到系統(tǒng)（整體）的運(yùn)行與效果。系統(tǒng)作為功能實(shí)體存在，也作為運(yùn)動(dòng)而存在。任何有機(jī)系統(tǒng)都是耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。 環(huán)境適應(yīng)性原理A 含義 系統(tǒng)和周圍的事物發(fā)生各種聯(lián)系的過程中，如果能夠順暢地與環(huán)境交換物質(zhì)、能量、信息，說(shuō)明系統(tǒng)是適應(yīng)環(huán)境的，也說(shuō)明系統(tǒng)是有生命力的。（國(guó)企、民營(yíng)；本地、外地；高資質(zhì)、低資質(zhì)）同一個(gè)問題可以有多種解決方案。將過程的某段拆解開來(lái)進(jìn)行分析。案例：工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)目標(biāo)的一致性。人是生產(chǎn)力要素中最活躍的要素，也是最應(yīng)關(guān)注的要素。B 民主管理模式適度分權(quán)，民主治理，員工參與，個(gè)人利益與集體利益緊密結(jié)合，使員工自覺勤奮工作，從而實(shí)現(xiàn)高度工作效率。B 懲處機(jī)制 通過精神懲處、物質(zhì)懲處的方式，從正面反對(duì)應(yīng)戒除的員工的行為。3 彈性原理彈性原理包含兩項(xiàng)內(nèi)容：1含義；2運(yùn)用彈性原理的原則。常見彈性管理方法：PDCA計(jì)劃循環(huán)法；滾動(dòng)計(jì)劃法；特定條件下領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇；激勵(lì)措施的采取。 預(yù)見性原則工程項(xiàng)目產(chǎn)品的特殊性、唯一性，決定了監(jiān)理活動(dòng)的不確定性。是指從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，使組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成最佳組合，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)進(jìn)行的有效管理。效果有的是有效益的，有的是無(wú)效益的。經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益：經(jīng)濟(jì)效益直接、顯見。其著眼點(diǎn)是研究解決產(chǎn)品、生產(chǎn)、工程或作業(yè)的成本與功能的合理比值。5個(gè)方面提高產(chǎn)品或作業(yè)的價(jià)值（見P14倒數(shù)第2行）。是管理活動(dòng)的中心和出發(fā)點(diǎn)。2管理方法與手段管理的方法常見的有：行政方法；經(jīng)濟(jì)方法；法律方法；教育方法；數(shù)學(xué)方法、社會(huì)心理方法等。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第37條 F 利用政府的行政手段有效地規(guī)范業(yè)主和承包商的建設(shè)行為；案例：業(yè)主要求增加樓層。 經(jīng)濟(jì)方法特點(diǎn)A 物質(zhì)利益與監(jiān)理效果(個(gè)人的技術(shù)質(zhì)量職責(zé)、業(yè)績(jī))掛鉤；B 是控制承包商行為，進(jìn)行目標(biāo)管理的強(qiáng)有力的手段；案例：不合格工程不予計(jì)量C 應(yīng)合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法和手段，防止產(chǎn)生逆反心態(tài)。沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。A人是管理的主體。是指總監(jiān)運(yùn)用數(shù)據(jù)和有關(guān)數(shù)學(xué)科學(xué)知識(shí)為工具，對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行定性、定量的分析。計(jì)算機(jī)只是管理運(yùn)用的工具。案例：夏收秋種，春節(jié)回家管理是一種具有廣泛、復(fù)雜聯(lián)系的社會(huì)活動(dòng)?？偙O(jiān)是監(jiān)理單位授權(quán)的承受人和責(zé)任的承擔(dān)者。他的表現(xiàn)形式是，由建設(shè)單位在施工合同中注明總監(jiān)的名姓，在委托監(jiān)理合同中授予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，由總監(jiān)負(fù)責(zé)完成。A總監(jiān)應(yīng)具備過硬的思想素質(zhì)；應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)、應(yīng)一專多能；應(yīng)具備較為豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)具備法律知識(shí)；應(yīng)具備社會(huì)活動(dòng)能力，組織能力，協(xié)調(diào)能力，總結(jié)創(chuàng)新能力。一 決策概述（一）決策的概念、分類與原則1決策的概念是指為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法，在若干可行方案中尋找滿意的行動(dòng)方案予以實(shí)施的過程。它取決于決策者所掌控的全局的范疇，時(shí)間的早晚，運(yùn)動(dòng)中的變化，過程的長(zhǎng)短等諸多因素。短期決策：是指為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)所采取的手段。戰(zhàn)略性決策：解決宏觀的，總體的問題；如：企業(yè)發(fā)展方向，企業(yè)效益增長(zhǎng)模式等。分為定性決策和定量決策。定性決策為定量決策把握方向，定量決策為定性決策證明和說(shuō)明。風(fēng)險(xiǎn)性決策：又稱隨機(jī)型決策。不確定性決策：是指某一行動(dòng)方案，可能出現(xiàn)幾種結(jié)果，且結(jié)果都存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的概率不可知。分為程序性決策和非程序性決策。因其變化大，影響因素多，突發(fā)性強(qiáng)，沒有固定的決策模式?；蛘哒f(shuō)應(yīng)是目標(biāo)管理。組織的目標(biāo)是層次或職能的目標(biāo)的行動(dòng)方向；層次或職能的目標(biāo)是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。（系統(tǒng)與子系統(tǒng)，子系統(tǒng)與要素） 反饋原則將輸出的信息反饋回來(lái)，整理分析反饋回來(lái)的信息。 集體決策原則發(fā)揮集體智慧，互相啟發(fā)，互相補(bǔ)充對(duì)于提高決策的準(zhǔn)確性十分必要。 可行性原則多個(gè)行動(dòng)方案必須是可行的，否則沒有可比價(jià)值。目標(biāo)應(yīng)明確具體，在概念、時(shí)間、條件與數(shù)量四個(gè)方面都有一個(gè)清晰的界線。擬定方案應(yīng)根據(jù)問題的內(nèi)外部條件。確定標(biāo)準(zhǔn)：一是確定方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是確定方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)。方案的實(shí)施是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。計(jì)算機(jī)成為重要的工具和手段。經(jīng)驗(yàn)判斷是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)問題的認(rèn)識(shí)起決定性的作用。3 定量決策分析方法常用的定量決策方法有價(jià)值分析法，線性規(guī)劃法；決策樹法等。計(jì)劃工作起始，判明具體明確的目標(biāo)是首要任務(wù)。案例：年度進(jìn)度計(jì)劃與月度進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)性計(jì)劃就是要對(duì)組織內(nèi)有限的資源在時(shí)間上、空間上作出合理的組織和安排。3 是減少浪費(fèi)提高效率的方法計(jì)劃工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是要使組織活動(dòng)均衡發(fā)展；要對(duì)各種方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最恰當(dāng)、最有效的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)?？刂苹顒?dòng)中發(fā)現(xiàn)的偏差，又通過修訂計(jì)劃來(lái)完善。解決組織干什么和應(yīng)該干什么的問題。3戰(zhàn)略是指指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的計(jì)劃和策略。政策的作用限定出一個(gè)決策和處理事務(wù)的方針和范圍，以保持決策和目標(biāo)一致；不同的政策，會(huì)導(dǎo)致不同的戰(zhàn)略、策略和計(jì)劃。B ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的程序文件6 規(guī)劃規(guī)劃是比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。B 制定計(jì)劃和措施的方式。（五）總監(jiān)計(jì)劃管理工作的原則包括系統(tǒng)性原則；平衡性原則；權(quán)變性（靈活性）原則；群眾性原則。工程實(shí)體系統(tǒng)：不同工程部位、專業(yè)、工序等的施工順序的協(xié)調(diào)、配合、銜接等。C 協(xié)調(diào)性：客觀需要與主觀可能；各部門單位的目標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)協(xié)調(diào)一致。4群眾性原則吸收群眾智慧，為群眾所理解和執(zhí)行。設(shè)計(jì)規(guī)劃表格。內(nèi)部資料準(zhǔn)備：包括監(jiān)理單位以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展成果，存在的問題，采取的管理改進(jìn)措施等。D設(shè)計(jì)指標(biāo)體系規(guī)劃應(yīng)包含一個(gè)相互聯(lián)系，相互制約的指標(biāo)，構(gòu)成指標(biāo)體系，而非一個(gè)指標(biāo)；指標(biāo)要量化，可考核，可控制；指標(biāo)應(yīng)連續(xù)，可增減；指標(biāo)應(yīng)全面和適度，不宜過多，過于繁雜；E設(shè)計(jì)規(guī)劃表格規(guī)劃表格的基本形式：平衡表：表示監(jiān)理能力、人員、物資等的平衡關(guān)系；計(jì)劃表：表示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各單位、部門在合同期內(nèi)應(yīng)完成的監(jiān)理任務(wù)。A 條件和環(huán)境分析及計(jì)劃前提預(yù)測(cè)應(yīng)分析和預(yù)測(cè)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)條件：人力、物力、財(cái)力、管理、資源保證和配置等條件；監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部環(huán)境：可能有利；可能不利；目的：為正確決策提供必要的條件；為制定切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃打好基礎(chǔ)。D 編制監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)劃過程的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2 監(jiān)理規(guī)劃的組織執(zhí)行（略）3 監(jiān)理規(guī)劃的評(píng)價(jià)1) 評(píng)價(jià)內(nèi)容:對(duì)規(guī)劃本身的評(píng)價(jià)；稱為程序性評(píng)價(jià)。2) 程序性評(píng)價(jià)A評(píng)價(jià)規(guī)劃的客觀性程度評(píng)價(jià)資料的真實(shí)性，問題的客觀規(guī)律性。規(guī)劃的時(shí)間跨度：即完成規(guī)劃的起止時(shí)間。兩個(gè)方面:一是規(guī)劃施