評(píng)估報(bào)告簡(jiǎn)要版0713-wenkub
2023-07-08 15:29:35 本頁(yè)面
【正文】 活動(dòng)進(jìn)行分析判斷，因此更多地涉及管理中存在的問(wèn)題。大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司管理效率與效果評(píng)估報(bào)告（簡(jiǎn)要版）2022年7月20日深圳 大亞灣 目 錄一、管理評(píng)估報(bào)告綜述 31．管理評(píng)估目的 32．管理評(píng)估方法 32．1管理效率與效果評(píng)估界定 32．2管理效率與效果評(píng)估手段 42．3管理模塊評(píng)估領(lǐng)域 4二、突出管理問(wèn)題 61．安全生產(chǎn)相關(guān) 61．1流程體系不規(guī)范，質(zhì)量程序持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)工作弱化，不利于業(yè)務(wù)活動(dòng)高效運(yùn)作 61．2大修活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)有待加強(qiáng) 81．3承包商管理的政策制度、歸口管理、過(guò)程控制等方面需要加強(qiáng) 91．4需要更加關(guān)注高技能或綜合技能人才的培養(yǎng)，同時(shí)技術(shù)崗位的作用有待加強(qiáng) 111．5目前生產(chǎn)物資采購(gòu)處于一種被動(dòng)應(yīng)對(duì)的狀態(tài) 122．發(fā)展保證相關(guān) 142．1部門(mén)職能設(shè)置中存在職能空檔、分割、交叉現(xiàn)象，并且組織橫向縱向溝通協(xié)調(diào)難度大 142．2“大人力資源管理”的核心理念貫徹力度不夠，人力資源管理中的基礎(chǔ)工作不完善 152．3 以安全文化為核心的企業(yè)文化理念先進(jìn)，但在執(zhí)行上存在著相背離的情況 162．4 部分員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度不積極 182．5在崗培訓(xùn)和培訓(xùn)應(yīng)用需要加強(qiáng) 19三、原因分析 20四、改進(jìn)建議 22五、其他管理問(wèn)題 23附件：管理效率與效果評(píng)估手段 24 大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司（DNMC）管理效率與效果評(píng)估報(bào)告（簡(jiǎn)要版）一、管理評(píng)估報(bào)告綜述1．管理評(píng)估目的DNMC經(jīng)過(guò)多年的成功運(yùn)營(yíng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和安全業(yè)績(jī)，并且積累了先進(jìn)、豐富的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)，綜合管理水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。報(bào)告結(jié)論并不針對(duì)任何部門(mén)和個(gè)人。對(duì)處于不同發(fā)展階段和外部環(huán)境下的企業(yè)，效率與效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。評(píng)估管理模塊圖以采購(gòu)管理為例：對(duì)采購(gòu)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，緊緊圍繞采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)周期、采購(gòu)成本的控制，以及貫穿采購(gòu)過(guò)程始終的風(fēng)險(xiǎn)控制情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析。標(biāo)桿/經(jīng)驗(yàn)/理論本次項(xiàng)目采用了新華信的《流程使用成熟度評(píng)價(jià)體系》從外部和內(nèi)部角度對(duì)DNMC的生產(chǎn)流程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。 流程中沒(méi)有明確風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警措施；216。 從整體來(lái)看，質(zhì)量程序文件中大部分的程序中沒(méi)有圖形化的流程圖，沒(méi)有統(tǒng)一的流程繪制標(biāo)準(zhǔn)；216。1．2大修活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)有待加強(qiáng)評(píng)估要素結(jié)合新華信的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系》，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高低或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)影響程度，與風(fēng)險(xiǎn)控制滿意度或活動(dòng)/因素表現(xiàn)滿意度評(píng)估兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估。評(píng)價(jià)說(shuō)明216。標(biāo)桿/經(jīng)驗(yàn)/理論 通過(guò)承包商管理模型，對(duì)管理策略、管理程序、組織保障和執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)估。它使供需雙方簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣關(guān)系，成功轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，是一種共同發(fā)展的雙贏策略，這種戰(zhàn)略聯(lián)盟極大提高了海爾應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。 沒(méi)有形成統(tǒng)一的承包商管理政策，各部門(mén)承包商管理規(guī)范與管理程序的內(nèi)容缺乏關(guān)聯(lián)性與一致性；216。 根據(jù)核電發(fā)展“遠(yuǎn)景規(guī)劃”，％上升到4％左右，國(guó)內(nèi)核電供應(yīng)商資源必然會(huì)受到稀釋，承包商的資源與人員技能等都需要培養(yǎng)；216。 問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)于生產(chǎn)一線承包商管理工作最需要加強(qiáng)的方面，46％的被調(diào)查者認(rèn)為承包商的過(guò)程控制最需要加強(qiáng)；20％的被調(diào)查者認(rèn)為承包商的結(jié)果控制最需要加強(qiáng)；18％的被調(diào)查者認(rèn)為是承包商的甄選；16％的被調(diào)查者認(rèn)為是承包商的培訓(xùn)管理最需要加強(qiáng)。 需要更加關(guān)注高技能或綜合技能人才的培養(yǎng)；216。 通過(guò)對(duì)近期六次大修中的人因事件數(shù)（LOE和IOE）統(tǒng)計(jì)分析，由于技能不足造成的人因事件平均約為40％，特別 L10L20L102其比例超過(guò)50％， 暴露出目前技能不足的極大隱患；216。 技術(shù)崗位弱化的問(wèn)題表現(xiàn)在生產(chǎn)一線系統(tǒng)的技術(shù)崗位沒(méi)有真正承擔(dān)起相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任，存在只提方案而不承擔(dān)具體責(zé)任的現(xiàn)象，沒(méi)有分擔(dān)行政管理者的壓力，并且因?yàn)樨?zé)任不明確，存在可行性分析等不完善的現(xiàn)象。 根據(jù)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品特征的不同，依照供應(yīng)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)程度和采購(gòu)價(jià)值，將其分為四類，據(jù)此合理地分配資源實(shí)現(xiàn)效率化統(tǒng)籌管理。 替代項(xiàng)目規(guī)劃模型注：圓圈大小表示替代帶來(lái)的成本下降幅度大小狀態(tài)評(píng)價(jià)216。 原廠采購(gòu)的被動(dòng)局面與缺貨風(fēng)險(xiǎn)。 合同處對(duì)供應(yīng)商的管理重兩頭，輕中間。當(dāng)備件在非法馬通認(rèn)可的供貨商采購(gòu)時(shí)，或是在并非采用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廠家采購(gòu)時(shí)會(huì)產(chǎn)生歧義，導(dǎo)致所采購(gòu)的物項(xiàng)質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求不符，存在所采購(gòu)的備件無(wú)法滿足質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)；216。標(biāo)桿/經(jīng)驗(yàn)/理論 根據(jù)新華信組織診斷模型對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 橫向部門(mén)間存在沖突現(xiàn)象。 分工過(guò)細(xì)、交叉重疊帶來(lái)的推諉扯皮現(xiàn)象，例如：設(shè)備管理處和維修部都要對(duì)相同的設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行巡視檢測(cè)，設(shè)備由分屬不同部門(mén)的人員共同監(jiān)護(hù)，設(shè)備維護(hù)的責(zé)任分散，員工巡視的責(zé)任心下降；216。標(biāo)桿/經(jīng)驗(yàn)/理論根據(jù)大人力資源管理的理念，只有通過(guò)公司的整體重
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