【正文】 題提出來的，是加強(qiáng)我國高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。職業(yè)發(fā)展有前景　　新中國成立后，技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)得到了黨中央的高度重視?！　≡诟呒寄苋瞬耪衽d計(jì)劃中，技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目被何文芳認(rèn)為“最有特色”。比如中國一汽的王洪軍，能在十幾分鐘內(nèi)完成毀損車輛鈑金修復(fù)，不留痕跡；中石化的代旭升，采油絕技累計(jì)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益過億元；平高集團(tuán)的張全民，憑著數(shù)控機(jī)床的高超車工技藝，%?！　　皣覍用驷槍Ω呒寄苋瞬排囵B(yǎng)的財(cái)政投入非常難得。2008年，人社部就已公布了第一批國家高技能人才培養(yǎng)示范基地名單。概括起來，就是三個(gè)結(jié)合：理論與實(shí)際結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作結(jié)合，做人與做事結(jié)合。伴隨我國服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，與此相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)已刻不容緩?！　∩驑s華說，目前國家重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域主要包括裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、金融財(cái)會、國際商務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，這些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的高技能人才都是到2020年的急需緊缺人才。急需緊缺人才　　本刊記者采訪了解到，國家高技能人才振興計(jì)劃主要包括技師培訓(xùn)項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目等三個(gè)工作項(xiàng)目，并首次確立了中央財(cái)政對高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼機(jī)制。這是一種短視心態(tài)”，何文芳說。據(jù)預(yù)測，到2015年和2020年，高技能人才需求將分別比2009年增加約540萬人和990萬人，其中還不包含現(xiàn)有的存量缺口440萬人?！薄　∧壳埃覈鴩衣殬I(yè)資格等級由低到高分為五級，分別為：國家職業(yè)資格五級(初級)、國家職業(yè)資格四級(中級)、國家職業(yè)資格三級(高級)、國家職業(yè)資格二級(技師)、國家職業(yè)資格一級(高級技師)?！　　斑@種作用不僅體現(xiàn)在先進(jìn)設(shè)備的安裝調(diào)試，依照圖紙和工藝進(jìn)行新產(chǎn)品生產(chǎn)，更體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)難題的解決、生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)上。　　日前，《瞭望》新聞周刊記者在對人社部職業(yè)能力建設(shè)司的采訪中了解到，作為綱要中已經(jīng)明確的國家十二項(xiàng)重大人才工程之一，《國家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)。　　中國對于高技能人才的渴求，源自加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國跨入制造業(yè)強(qiáng)國的本質(zhì)要求。 高技能人才評價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)沒有形成有效聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致評價(jià)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。 軍隊(duì)系統(tǒng)高技能人才的選拔工作，由軍委總政治部結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況組織實(shí)施。專家評議由各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市人事廳（局） 會同勞動(dòng)保障廳（局），中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門人事（干部） 部門，中央直屬企事業(yè)單位人事(勞動(dòng)) 部門負(fù)責(zé)組織。 各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市人事廳（局）會同勞動(dòng)保障廳（局），中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門人事(干部)部門，中央直屬企事業(yè)單位人事（勞動(dòng)）部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、部門、單位享受政府特殊津貼高技能人才的選拔工作。企業(yè)與學(xué)校相互滲透，學(xué)校針對企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行科研攻關(guān)、課程開發(fā)和專業(yè)設(shè)置，經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后實(shí)施教學(xué)，或企業(yè)提供培訓(xùn)課題或課程計(jì)劃，委托學(xué)校具體實(shí)施。學(xué)校根據(jù)企業(yè)需求量身定做，進(jìn)行相應(yīng)的課程開發(fā)，學(xué)校以企業(yè)為實(shí)習(xí)基地，雙方簽訂合作協(xié)議，學(xué)校按協(xié)議為企業(yè)培養(yǎng)合格的人才。 （6）外送研修。 （4）以師帶徒。 （2）在企業(yè)內(nèi)舉辦短期培訓(xùn)班。 高技能人才 培養(yǎng)模式 高技能人才中國高技能人才培養(yǎng)模式大致可以歸納為企業(yè)培養(yǎng)、院校培養(yǎng)和校企合作培養(yǎng)三種方式，而對于大多數(shù)企業(yè)來說，對員工進(jìn)行在職培訓(xùn)無疑是一個(gè)最佳的選擇。 為貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，2004年6月，勞動(dòng)和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，選擇中國石油天然氣集團(tuán)公司等34家中央企業(yè)，開展高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。 高技能人才 中國現(xiàn)狀高技能人才高技能人才是一個(gè)國家核心競爭力的體現(xiàn)。 （3）極強(qiáng)的適應(yīng)能力。心理學(xué)研究表明，人是有創(chuàng)造能力的，但不同的人創(chuàng)造能級不同。 （2）突出的創(chuàng)造能力。 （1）高超的動(dòng)手能力。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時(shí)代背景之下，更多更快地培訓(xùn)高技能人才，被視為中國提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。1 人才定義 2 人才特征 3 中國現(xiàn)狀 4 培養(yǎng)模式 5 人才選拔 6 人才評價(jià) 高技能人才 人才定義高技能人才主要包括技術(shù)技能勞動(dòng)者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。 可以描述為：在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員.。 高技能人才 人才特征 高技能人才的特征有群體特征和個(gè)體特征之分，群體特征通過個(gè)體特征體現(xiàn)出來，個(gè)體特征又包含在群體特征之中。動(dòng)手能力是所有技能人才共有的特征。創(chuàng)造性是一切人才的共同特征。一般來說，初、中級技能人才主要是掌握熟練技術(shù)，從事的是熟練勞動(dòng)，熟練勞動(dòng)主要是動(dòng)作技能的重復(fù)。高技能人才有適應(yīng)工作崗位變動(dòng)的能力?！笆晃濉逼陂g，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，是我國的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證，是增強(qiáng)我國核心競爭力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。這些試點(diǎn)企業(yè)共有職工453萬，占中央企業(yè)職工總數(shù)的40%以上；有技術(shù)工人223萬，其中技師、%，%。 企業(yè)培養(yǎng) 目前，企業(yè)培養(yǎng)技能人才的方式主要有以下幾種： （1）企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)。這種方式是高技能人才培訓(xùn)中最常見的形式，班級可大可小，大的班級達(dá)4050人，小的班級10人以內(nèi)。通過師徒“結(jié)對子”或“拜師學(xué)藝”等形式，在工作中安排中級技術(shù)工：人與高技能人員、技術(shù)專家或技術(shù)帶頭人組成工作組，形成技術(shù)上的傳、幫、帶。一是參加政府部門舉辦的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目；二是參加行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目；三是到院校進(jìn)行專題研修。二是中層次合作。企業(yè)可以充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，依托大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地?；鶎訂挝话凑针`屬關(guān)系逐級向上級推薦人選。沒有進(jìn)行專家評議或?qū)＜以u議沒有通過的，不得作為推薦人選。選拔的人選由人事部轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院審批。高技能人才評價(jià)質(zhì)量不高，影響評價(jià)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和權(quán)威性。高技能人才評價(jià)應(yīng)該作為崗位使用與待遇的依據(jù)，并能夠引導(dǎo)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)，提高技能?！　?003年中國召開第一次全國人才工作會議，首次提出“高技能人才”概念，明確其屬于人才隊(duì)伍的重要組成部分。這標(biāo)志著我國國家層面對于高技能人才建設(shè)的目標(biāo)、舉措、載體、投入均已明確，高技能人才培養(yǎng)的歷史車輪，正隆隆前行。”上海市公共行政與人力資源研究所名譽(yù)所長沈榮華研究員，是深度參與2010年人才綱要編制起草的兩位駐會專家之一。　　“對照發(fā)達(dá)國家的做法，當(dāng)前我國技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)在總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、培養(yǎng)體系不健全、保障激勵(lì)機(jī)制不完善、政府投入不足和社會氛圍有待改善等幾個(gè)方面。　　在結(jié)構(gòu)方面，高技能人才分布在國有大中型企業(yè)多，民企和中小企業(yè)少，傳統(tǒng)機(jī)加工類工種多，新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)少；有40%以上的技師、高級技師年齡超過46歲，人才斷檔問題比較突出，年輕高技能人才嚴(yán)重短缺?！　〈送猓呒寄苋瞬沤?jīng)濟(jì)待遇總體偏低，價(jià)值未得到充分體現(xiàn)，影響了其主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮?！　“凑者@一計(jì)劃的要求，為適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，我國將加快培養(yǎng)一批具有精湛技藝和掌握新知識、新工藝的技師和高級技師。 　　“當(dāng)前，還要特別重視服務(wù)業(yè)高技能人才的發(fā)展?！　　按送?，各地還可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能人才的需求，確定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。特別是要著力培養(yǎng)高技能人才的創(chuàng)新能力、精湛技藝和職業(yè)道德，不斷提高他們的道德素養(yǎng)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力”。　　在何文芳看來，納入高技能人才振興計(jì)劃后的培訓(xùn)基地建設(shè)，將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，主要圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺行業(yè)領(lǐng)域，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評價(jià)、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)?！濉陂g中央財(cái)政將加大資金投入力度，這主要是起到示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)的作用，激發(fā)地方的積極性”?！　　斑@樣的絕技大師在數(shù)十年孜孜以求的生產(chǎn)勞動(dòng)中練就了精湛的絕活，帶徒弟、寫專著，屬于專家型人才，在企業(yè)中被工人像‘神’一樣崇拜著”，何文芳說，“這些絕技大師的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和代際傳承，也是我們長期關(guān)注和研究的課題。該項(xiàng)目旨在發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，鼓勵(lì)各級政府、行業(yè)、企業(yè)選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托所在單位建設(shè)一批技能大師工作室，開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)。當(dāng)時(shí)借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，我國將工人技術(shù)等級和工資等級實(shí)行全國統(tǒng)一的八級工制。現(xiàn)在問題是要抓落實(shí)”。“此外，當(dāng)前十分有必要制定高技能人才和工程技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展的貫通辦法，使高技能人才可以繼續(xù)向?qū)I(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理者，甚至黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等不同的方向發(fā)展。中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手等技能競賽活動(dòng)，也促使更多優(yōu)秀的高技能人才從默默無聞的工礦廠房走向了社會前臺，贏得社會尊重，得到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。”沈榮華說。高技能人才培養(yǎng)在國外　　許多發(fā)達(dá)國家在高技能人才的培養(yǎng)規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)，以及培養(yǎng)體系、政策法制環(huán)境、政府投入和社會氛圍等方面，均有一些較成熟的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。德國職業(yè)教育屬于國家免費(fèi)教育的一個(gè)重要組成部分，全國8200萬人口，有各類職業(yè)學(xué)校9727所，在校生高達(dá)260多萬人。丹麥法律規(guī)定，年滿25歲的丹麥公民，無論在職或失業(yè)，都有權(quán)享有最長可達(dá)52周的有償脫產(chǎn)職業(yè)教育，而這些法定培訓(xùn)大部分由政府付費(fèi)或提供各種財(cái)政支持。獲得職業(yè)資格證書NVQ3的技工可以申請進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)學(xué)士學(xué)位課程。其四，高技能人才薪酬福利水平較高。(《瞭望》新聞周刊 資料整理 楊琳 文 記者楊琳)關(guān)文杰：執(zhí)著創(chuàng)新的工人技師遼寧日報(bào) 每逢清倉時(shí)，一打開收集器倉門，白色粉塵便瞬間飄灑出來，工人清理的難度很大。經(jīng)過兩個(gè)月，粉末收集器改造完畢。為了適應(yīng)市場需求。關(guān)文杰成了企業(yè)增孔改造技術(shù)攻關(guān)的重要參與者。除了善于創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)、工藝外，關(guān)文杰精湛的維修技術(shù)在廠里也很出名。于是他們找來已經(jīng)下班的關(guān)文杰。關(guān)文杰和同事們樓外作業(yè)時(shí)經(jīng)常要爬上爬下。”姚毅：干就要干得優(yōu)秀遼寧省就業(yè)網(wǎng)20081112“干就要干得優(yōu)秀”成為姚毅的座右銘。 下線是采煤電機(jī)生產(chǎn)過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下線環(huán)節(jié)的好壞直接影響電機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量，也關(guān)系到采煤電機(jī)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。大多數(shù)技術(shù)工人認(rèn)為新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新是技術(shù)部門的事，與自己沒有太大的關(guān)系，但姚毅則認(rèn)為凡是對企業(yè)發(fā)展有利的工作，自己就應(yīng)該努力成為參與者，決不作旁觀者。 無獨(dú)有偶。今年，姚毅又一路“過關(guān)斬將”，圓了他成為撫順市職工技術(shù)狀元的夢想。1996年，劉牧開始擔(dān)任焊工班班長。 在為加氫高壓換熱器內(nèi)部加耐腐蝕層時(shí)，廠里決定采取帶極堆焊的方法在內(nèi)表面堆焊。由于冷凝器上有與筒體直徑相近的大開孔，其內(nèi)部刮板組裝的精度要求很高，因此要嚴(yán)格控制筒體變形，難度很大。劉牧帶領(lǐng)著同志們，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，終于圓滿完成了任務(wù)。這臺設(shè)備盤管與管板的連接焊縫共有3600余個(gè)，全部一次合格的漂亮成績總結(jié)了劉牧所有的辛苦和努力。 1995年為遼陽石化公司制造的焦碳塔，直徑為Φ6100mm，材質(zhì)為20R，其中錐體部分壁厚38mm。2003年，他又考取了德國焊接協(xié)會IIW認(rèn)可的國際焊接技師資格，這不僅意味著他本人有資格在國外從事焊接工作，更意味著他所屬的遼化機(jī)械廠具備了在國際項(xiàng)目中競標(biāo)的資質(zhì)。20081212趙天楊：刻苦努力贏得全國第一沈陽網(wǎng)2009022729歲的趙天楊沈陽黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)公司機(jī)匣加工廠數(shù)控工人，在2008年全國第三屆數(shù)控技能競賽中，他技高一籌獲得數(shù)控銑工第一名。在加工零件過程中，趙天楊針對某零件的粗銑加工工序，通過采取更換刀具和刀柄，調(diào)整切削參數(shù)，利用間接測量保證斜面尺寸的方法，不僅保證了零件的尺寸質(zhì)量，使生產(chǎn)效率也提高了近一倍。趙天楊在仔細(xì)分析了試件的結(jié)構(gòu)、材料、加工部位、尺寸公差及技術(shù)要求后，運(yùn)用宏程序進(jìn)行編程，采用高轉(zhuǎn)度、小吃深、大進(jìn)給的切削方法，極大地節(jié)約了時(shí)間，最大限度地提高了加工效率。通過比賽，趙天楊用優(yōu)異的成績實(shí)現(xiàn)了他的美好愿望，“我比賽、我快樂、我成長、我收獲！”提升技工院校實(shí)力和影響力 大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展工作答記者問近日，人力資源社會保障部下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見》，對進(jìn)一步推動(dòng)技工院校改革發(fā)展，加快技能人才培養(yǎng)，進(jìn)行了總體部署。一是招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年面向社會開展各類技能培訓(xùn)達(dá)到484萬人次，規(guī)模超過學(xué)制教育人數(shù)，與2005年相比增加79%。技工院校在快速發(fā)展的同時(shí)，也仍面臨一些困難和問題。社會上重學(xué)歷、輕視技能的傳統(tǒng)觀念影響還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，技術(shù)工人社會地位低、工資待遇低的狀況影響著學(xué)生報(bào)考技工院校。黨中央、國務(wù)院高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)。今年5月，中共中央、國務(wù)院召開全國人才工作會議，頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》?！　】偟目紤]是，進(jìn)一步完善支持技工院校改革發(fā)展的政策措施，提升技工院校硬實(shí)力,強(qiáng)化軟實(shí)力,增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響力,支持技工院校在職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展中贏得新的比較優(yōu)勢，為推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)就業(yè)創(chuàng)造條件。技師學(xué)院定位為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合基地，主要承擔(dān)預(yù)備技師和高級技工的培養(yǎng)任務(wù)，同時(shí)也是開展企業(yè)技師和高級技師研修、考核與評價(jià)的重要平臺。倡導(dǎo)政府、行業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體等多方面力量舉辦技工院校。要求各類技工院校在堅(jiān)持學(xué)制教育的同時(shí)，積極擴(kuò)展培訓(xùn)對象，面向企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者（包括農(nóng)村初高中畢業(yè)生）、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體，開展在崗培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。四是在軍隊(duì)招收士官方面，明確高級技