【正文】 和條件，乘勢而上，全面推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國際化浦東，基本建設(shè)外向型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū)進(jìn)程中的一項(xiàng)迫切而緊要的事情。浦東要實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的“一個(gè)指導(dǎo)思想、三個(gè)著力、四個(gè)結(jié)合、十項(xiàng)任務(wù)”的總體要求，必須把改革和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把解決本地實(shí)際問題與攻克面上共性難題結(jié)合起來，把實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體創(chuàng)新結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)體制改革與其他方面改革結(jié)合起來，率先建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為推動全國改革起示范作用。關(guān)鍵詞：綜合配套改革；高技能人才；職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)作為國務(wù)院綜合配套改革試點(diǎn)的第一個(gè)地區(qū)，浦東新區(qū)著力于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)能級，大力發(fā)展以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)拓展，構(gòu)筑具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。第二篇：高技能人才培養(yǎng)的新探索高技能人才培養(yǎng)的新探索來源：中國論文下載中心[ 080603 15:01:00 ]作者：孫嘉豐 冉小毅編輯：studa0714摘要：高技能人才是國家核心競爭力的體現(xiàn)。3．政府、企業(yè)、社會對職業(yè)教育、培訓(xùn)工作投入有限。在專業(yè)設(shè)置上，職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往根據(jù)上級要求和自己的判斷，未能對勞動力市場需求進(jìn)行充分調(diào)研，聽取職介機(jī)構(gòu)、企業(yè)的意見，缺乏前瞻性。新ix56家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則由于規(guī)模普遍偏小，總體上比較薄弱，具有高級工(國家職業(yè)資格證書三級)及以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅占1／3，同時(shí)，在現(xiàn)有的培訓(xùn)專業(yè)中，屬專門服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，如微電子、軟件開發(fā)、生物醫(yī)藥、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、會展 旅游 等專業(yè)嚴(yán)重短缺。據(jù)新區(qū)勞動保障部門統(tǒng)計(jì)，新區(qū)高技能人才(高級工以上的技能勞動者)占技能勞動者為18％，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家高技能人才占技能勞動者30％相比，尚有較大差距。浦東新區(qū)現(xiàn)有東輝職校、振華職校等5所職業(yè)學(xué)校申報(bào)參加由市教委組織的“上海市百所中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)工程”，同時(shí)，東輝職校、振華職校、上海市醫(yī)藥學(xué)校、上海市環(huán)境學(xué)校、滬東技校、上船技校等9所學(xué)校被批準(zhǔn)為國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年2006年，新區(qū)“三?！?職校、中專、技校以下繞稱為“三?！?的在校生規(guī)模一直穩(wěn)定在3萬人左右，同時(shí)持有雙證書(學(xué)歷證書+國家職業(yè)資格證書)的學(xué)生人數(shù)大幅度提高。政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與技能人才個(gè)人作為高技能人才開發(fā)體系的重要主體，其作用貫穿于人才開發(fā)的諸環(huán)節(jié)。2005年6月21日，國務(wù)院第96次常務(wù)會議批準(zhǔn)上海浦東新區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)。本文深入 分析 了浦東新區(qū)高技能人才培養(yǎng)工作上存在的 問題，對整合浦東新區(qū)現(xiàn)有職業(yè) 教育 和職業(yè)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步推進(jìn)浦東新區(qū)高技能人才培養(yǎng)工作提出了相應(yīng)的對策和建議，為政府制定推進(jìn)高技能人才的有關(guān)政策措施提供 參考。第一篇：高技能人才培養(yǎng)的新探索摘 要：高技能人才是國家核心競爭力的體現(xiàn)。關(guān)鍵詞：綜合配套改革；高技能人才；職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn) 作為國務(wù)院綜合配套改革試點(diǎn)的第一個(gè)地區(qū)，浦東新區(qū)著力于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)能級，大力 發(fā)展 以 金融 為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)型 經(jīng)濟(jì) 向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)拓展，構(gòu)筑具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。浦東要實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的“一個(gè)指導(dǎo)思想、三個(gè)著力、四個(gè)結(jié)合、十項(xiàng)任務(wù)”的總體要求，必須把改革和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，把解決本地實(shí)際問題與攻克面上共性難題結(jié)合起來，把實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體創(chuàng)新結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)體制改革與其他方面改革結(jié)合起來，率先建立起完善的 社會 主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為推動全國改革起示范作用。因此，以功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地為依托，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化、高技能人才，使浦東新區(qū)人才密度達(dá)到國際先進(jìn)水平，為浦東新區(qū)新一輪發(fā)展提供新的動力和良好的環(huán)境，這是抓住有利機(jī)遇和條件，乘勢而上，全面推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國際化浦東，基本建設(shè)外向型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū)進(jìn)程中的一項(xiàng)迫切而緊要的事情。新區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)努力適應(yīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和勞動力市場需求的變化，實(shí)現(xiàn)以下崗失業(yè)人員為主向青年人轉(zhuǎn)變，以上崗初級證書向中高級轉(zhuǎn)變，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。浦東新區(qū)有3家a級職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(與徐匯區(qū)并列上海市第一)，占全市a級機(jī)構(gòu)數(shù)的16．7％b級機(jī)構(gòu)26家，a級、b級機(jī)構(gòu)數(shù)占浦東新區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)6胛o。而據(jù)新區(qū)勞動力市場提供的資料顯示，到新區(qū)公共職介所求職的人員中，按職業(yè)資格證書分，無證書的占到82．2％，初級證書的為 6．6％，上崗證書為7．0%，中級證書的為3．6％，高級以上證書的僅占0．6％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新區(qū)共有高級工以上的專業(yè)29個(gè)，其中第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)的為13個(gè)，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)僅為6個(gè)。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)或?qū)W員結(jié)業(yè)時(shí)，卻不能滿足企業(yè)的用工需求。目前，社會上對基礎(chǔ)教育都有普遍的認(rèn)同，呼吁要加大資金投入，但對于職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)卻重視不夠，投入有限，尤其是職業(yè)技能培訓(xùn)，主要依靠職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的投入，這也在一定程度上影響了職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。作為國務(wù)院綜合配套改革試區(qū)的浦東新區(qū)，著力于通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能級，構(gòu)筑具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。因此，只有建立科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的大職業(yè)教育體系，加大高技能人才培養(yǎng)力度，才能造就符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才，從而提升浦東新區(qū)的城市綜合競爭力。高技能人才的成才需要一個(gè)相對完善的開發(fā)“鏈條”：這個(gè)鏈條涉及高技能人才的培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、使用、交流、激勵(lì)和保障等諸環(huán)節(jié)。二、浦東新區(qū)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀浦東新區(qū)現(xiàn)有各級各類職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)88個(gè)，包括學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)3葉，其中高職高專院校 10所(由市教委管理)，中等職業(yè)學(xué)校20所(6所中職由新區(qū)社發(fā)局直接管理，8所技校由新區(qū)社發(fā)局與行業(yè)、企業(yè)共同管理，6所中專由市教委與行業(yè)、企業(yè)共同管理)，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56所(新區(qū)勞動保障局間接管理)。自20022006年，浦東新區(qū)參加國家職業(yè)資格證書培訓(xùn)從3．1萬人增加到3．6萬人，其中參加中高層次培訓(xùn)的比例從33．8％提高到61％。但與新區(qū)構(gòu)筑具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)高地，現(xiàn)有新區(qū)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展還存在以下突出問題。求職人員職業(yè)技能水平和文化程度不高，使勞動力市場供需失衡明顯，尤其是金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)，以及電子工程技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、包裝設(shè)計(jì)制作、現(xiàn)代工藝美術(shù)設(shè)計(jì)等灰領(lǐng)崗位都是需大于求。2．各類職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間以及與用人單位之間的信息、資源未能形成整合機(jī)制。同時(shí)，職介機(jī)構(gòu)和用人單位也往往不了解職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)和培訓(xùn)情況，千方是招不到合適勞動者，一方是畢業(yè)學(xué)生和結(jié)業(yè)學(xué)員卻苦無就業(yè)方向。一些企業(yè)只追求眼前利益，不注重對內(nèi)部職工的技能培訓(xùn)，同時(shí)對職工參加技能培訓(xùn)缺乏激勵(lì)機(jī)制，職工技能水平的提高與薪酬待遇不同步，抑制了在職職工參加職業(yè)培訓(xùn)的熱情。隨著浦東新區(qū)成為國務(wù)院綜合配套改革試點(diǎn)地區(qū)，政策的瓶頸在逐步放開。因此，很難吸引國外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)與之合作，更談不上主動參與高級培訓(xùn)市場競爭。三、對策與建議1．形成職業(yè)統(tǒng)一管理平臺，建立高技能人才培養(yǎng)的責(zé)任體系針對目前新區(qū)職業(yè)教育管理的現(xiàn)狀，新區(qū)應(yīng)逐步建立分級管理、政府主導(dǎo)、社會參與的職業(yè)教育削：I管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。根據(jù)國家關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的要求，新區(qū)應(yīng)該要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)席會議制度的功能，在成員單位上可以增加行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表，在職能上要突出統(tǒng)籌浦東新區(qū)領(lǐng)域內(nèi)各級各類職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的改革與發(fā)展，協(xié)調(diào)浦東新區(qū)社會發(fā)展局、勞動保障局及其它相關(guān)政府部門，促進(jìn)職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)的校企合作，推動職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)的國際合作等。為使新區(qū)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源得到共享，新區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的職業(yè)教育師資庫，彌補(bǔ)職校缺乏技能型師資，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏理論型師資的問題。當(dāng)前職業(yè)教育與培訓(xùn)脫離企業(yè)需求的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，必須努力改變這種現(xiàn)象。二是在職業(yè)教育與培訓(xùn)模式上，堅(jiān)持走校企結(jié)合之路，加大行業(yè)、企業(yè)的發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育與培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。在借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合浦東實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)校企合作。對熱心職業(yè)