3加強(qiáng)高技能人才工作的意見-wenkub
2024-08-26 17 本頁(yè)面
【正文】 級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到２５％以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到５％以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍 梯次發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立科學(xué)的人才觀，不斷增強(qiáng)做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感，把高技能人才工作作為加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的 新局面。從總體上看，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì) 、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。 一、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把加強(qiáng)高技能人才工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓 （一）充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng) 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的 “ 瓶頸 ” 。 （二）高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)到2024年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院的培 訓(xùn)基地作用。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)（集團(tuán)），應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)，利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源，開展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并通過研發(fā)攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。 （五）建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。對(duì)積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開展校企合作、實(shí)施產(chǎn)學(xué)結(jié)合，并在高技能人才培養(yǎng)方面作出突出成績(jī)的職業(yè)院校，中央財(cái)政在 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行校企合作的定向培訓(xùn)費(fèi)用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。鼓勵(lì)并支持企業(yè)通過出國(guó)培訓(xùn)（研修）和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)培訓(xùn)資源等方式培養(yǎng)高技能人才。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，依托大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批示范性國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。要結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)崗位要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，健全程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，進(jìn)一步完善符合高技能人才特點(diǎn)的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式，反對(duì)和防止高技能人才考評(píng)中的不正之風(fēng)。試點(diǎn)企業(yè)可按規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和科研活動(dòng)實(shí)際，開展技師、高級(jí)技師考核鑒定工作。推行專項(xiàng)職業(yè)能力考核制度，為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)職業(yè)能力公共認(rèn)證服 務(wù)。 （十）積極組織高技能人才技術(shù)交流活動(dòng)。 四、建立高技能人才崗位使用和表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力 （十一）健全高技能人才崗位使用機(jī)制。高技能人才配置狀況應(yīng)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)及實(shí)體等參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的必要條件。允許國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)探索實(shí)施有利于鼓勵(lì)優(yōu)秀高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造的 收入分配制度。對(duì)為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的高技能人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依法維護(hù)用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人
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