【正文】 別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng) 第 2 頁 共 13 頁 域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的 “ 瓶頸 ” 。各級黨委和政府要進一步提高認(rèn)識，堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立科學(xué)的人才觀，不斷增強做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感，把高技能人才工作作為加快推進人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)高技能人才隊伍建設(shè)的 新局面。 增強企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地。依托具備條件的大型企業(yè)，逐步開展高技能人才評價改革試點。鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要， 探索建立高技能人才帶頭人制度，在進行重大生產(chǎn)決策、組織重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目時，要充分發(fā)揮高技能人才帶頭人的作用，并給予經(jīng)費等方面的支持。建立健全高技能人才流動服務(wù)體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。機關(guān)事業(yè)單位要積極探索符合自身特點的高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費投入機 第 12 頁 共 13 頁 制。要建立由組織、勞動保障、發(fā)展改革、教育、科技、國防科工、財政、人事、國資等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體參加的高技能人才工作協(xié)調(diào)機制，負(fù)責(zé)對高 技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動。加強高技能人才 師資隊伍建設(shè)，不斷提高師資隊伍水平。將高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)納入國家支持職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)劃。 五、完善高技能人才合理流動和社會保障機制，提高高技能人才配置和保障水平 （十四）引導(dǎo)高技能人才按需合理流動。鼓勵和支持高技能人才參與國際間職業(yè)技能交流活動。大力加強職業(yè)技能鑒定工作，積極推行職業(yè)資格證書制度，進一步突破年齡、資歷、身 份和比例限制，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。職業(yè)院校應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，深化教學(xué)改革，緊密結(jié)合企業(yè)技能崗位的要求，對照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定和調(diào)整各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置，與合 作企業(yè)共同制定實訓(xùn)方案，采取全日制與非全日制、導(dǎo)師制等多種方式實施培養(yǎng)。結(jié)合國家重大工程和重大科技計劃項目的實施，以及重大技術(shù)和重大裝備的引進消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。從總體上看，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評價、激勵 、保障機制不健全，輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。 （二）高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)（集團），應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。實行校企合作的定向培訓(xùn)費用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。試點企業(yè)可按規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和科研活動實際，開展技師、高級技師考核鑒定工作。高技能人才配置狀況應(yīng)作為生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)及實體等參加重大工程項目招投標(biāo)、評優(yōu)和資質(zhì)評估的必要條件。探索引進國內(nèi)緊缺、企業(yè)急需的海外高技能人才。 鼓勵社會各界和海外人士對高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和其他培訓(xùn)服務(wù)。在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門要加強宏觀指導(dǎo)，勞動保障部門要進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，并動員社會各方面力量廣泛參與，共同做好高技能人才工作。組織開發(fā)反映企業(yè)崗位需求、符合高技能人才培養(yǎng)特點的教材及教學(xué)輔助材料。要從國家安排的職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項經(jīng)費中，擇優(yōu)支持高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校