法律知識(shí)緩行試析罷工權(quán)該-wenkub
2023-07-07 14:15:11 本頁面
【正文】 為不被國(guó)家或其他公共團(tuán)體濫為禁止或限制。在實(shí)然層面上，即對(duì)當(dāng)前我國(guó)罷工現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)以及所應(yīng)該采取的立法措施上則分歧較大：部分勞學(xué)者主張通過修改《憲法》、修改完善《勞動(dòng)法》、制定《罷工法》等方式，一步到位地實(shí)現(xiàn)公民的罷工權(quán)，這是一種自上而下的制度構(gòu)建模式，我們稱之為修憲說?？梢钥隙ǖ恼f隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，這一行為上升的趨勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步加快?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法試析罷工權(quán)該緩行 摘 要： 罷工權(quán)設(shè)置方式的選擇是一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)問題，只能從其價(jià)值實(shí)體即罷工和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)即社會(huì)的需要、目的兩個(gè)方面來考察。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)歷史范疇，受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、工會(huì)的獨(dú)立性、配套法規(guī)的完善、勞動(dòng)者的罷工意識(shí)等因素的影響，在不同歷史時(shí)期、不同的歷史條件下價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有不同的內(nèi)容。 目前我國(guó)現(xiàn)行法律并沒有明確的規(guī)定公民或動(dòng)者的罷工權(quán)，這一法律規(guī)定上的不明確，加之實(shí)踐中對(duì)罷工具體處理方式上的不統(tǒng)一，造成的消極影響是顯而易見的行為人對(duì)于自己的行為缺少應(yīng)有的預(yù)期，勢(shì)必有損于法律的權(quán)威，造成不應(yīng)有的混亂。[ 1 ]還有部分學(xué)者認(rèn)為對(duì)待罷工權(quán)應(yīng)該采取較為審慎的態(tài)度，認(rèn)為我國(guó)目前以法律形式直接規(guī)定罷工權(quán)的時(shí)機(jī)尚不成熟，不可以貿(mào)然將罷工權(quán)提升到法定權(quán)利的高度，進(jìn)而主張罷工權(quán)應(yīng)該緩行，我們稱之為緩行說。設(shè)置罷工權(quán)的依據(jù)可以歸結(jié)為勞動(dòng)關(guān)系的不平衡性，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)合同中的用人單位一方處于明顯的優(yōu)勢(shì)地位，并且往往憑借其優(yōu)勢(shì)地位壓制勞動(dòng)者一方，這種經(jīng)濟(jì)上的差異，造成勞資雙方在訂立勞動(dòng)合同過程中的不平等，而賦予勞動(dòng)者以罷工權(quán)，則使得勞動(dòng)者有可能利用集體的力量來擁有足以對(duì)抗資方經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)勢(shì)的有效手段，使勞資雙方的力量達(dá)到平衡穩(wěn)定的狀態(tài)，從而有助于勞動(dòng)關(guān)系的改善，[3]從中可以看出，修憲說的提出是基于保護(hù)勞動(dòng)者的自由權(quán)利的考慮。逐步實(shí)現(xiàn)罷工權(quán)，可以減緩因罷工現(xiàn)象的大量出現(xiàn)而給勞動(dòng)關(guān)系帶來的沖擊，為建立起有效的調(diào)整機(jī)制贏得時(shí)間，從而使得社會(huì)秩序得以維護(hù)?！ ∷^價(jià)值，是指客體所具有的利于或害于達(dá)成主體目的、實(shí)現(xiàn)主體愿望、滿足主體需要的屬性。無論事物自身獨(dú)處還是與他物發(fā)生關(guān)系，該物所同樣具有的屬性，也就是我們所說的“是”、“事實(shí)”，而是一個(gè)關(guān)系屬性，是事物固有屬性在與他物發(fā)生關(guān)系時(shí)所具有的屬性。只有當(dāng)價(jià)值實(shí)體與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在時(shí)，我們才有可能做出價(jià)值評(píng)價(jià)，僅僅從價(jià)值實(shí)體本身或只有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決不能產(chǎn)生和推出價(jià)值。對(duì)這一制度建構(gòu)本身的合理與否也只能通過兩個(gè)方面來判斷：一是罷工權(quán)這一價(jià)值實(shí)體本身是否是真正意義上的價(jià)值實(shí)體。罷工權(quán)的法律依據(jù)是勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)的自然適用，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)，其含義是指在勞動(dòng)和工作問題上，勞動(dòng)者有作為或不作為的選擇，即勞動(dòng)者可以選擇工作也可以選擇不工作，罷工行為就是勞動(dòng)者集體停止工作的行為?！ ?. 內(nèi)涵界定— 我們所講的罷工是指典型意義上的勞動(dòng)者以維護(hù)、改善勞動(dòng)條件或獲得其他的經(jīng)濟(jì)利益為直接、間接目的的罷工，而不包括具有政治性、革命性或其他性質(zhì)的罷工。所謂社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是指社會(huì)衡量罷工權(quán)這一價(jià)值實(shí)體的價(jià)值之有無、大小、正負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)，其依據(jù)是社會(huì)的需要和目的。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)歷史的范疇，社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)總是在變動(dòng)的，在不同的歷史條件下有不同的內(nèi)容，籠統(tǒng)的討論價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的普適性是沒有意義的，確定一個(gè)時(shí)期、一個(gè)社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，我們可以從影響價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)成員的意識(shí)、社會(huì)的法治環(huán)境等方面來考察。因此，罷工
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