河南省安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃-wenkub
2023-06-13 23:40:16 本頁面
【正文】 河 南 省 安 全 生 產(chǎn) “十 一 五 ”發(fā) 展 規(guī) 劃(征求意見稿)河 南 省 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局河 南 煤 礦 安 全 監(jiān) 察 局二 ОО 五年十月2 / 353 / 35目 錄前 言 ................................................................................................1一、全省安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題 ..........................................................2(一) 安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻 ...................................................................3(二) 安全生產(chǎn)存在問題的原因與面臨的形勢 .....................................5二、指導思想、發(fā)展方針與規(guī)劃目標 ...............................................7(一) 指導思想 ...........................................................................................7(二) 發(fā)展方針 ...........................................................................................7(三) 總體目標 ...........................................................................................8(四) 到 2022年重點行業(yè)和領域事故控制目標 .......................................8三、主要任務 ......................................................................................9(一) 突出重點行業(yè)和領域，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ...........................9(二) 開展安全生產(chǎn)科學研究及技術開 發(fā)，實施科技興安 .................12(三) 健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 .........................................................13(四) 開展重大危險源普查登記，構建多級監(jiān)控管理體系 .................14(五) 建立和完善安全生產(chǎn)技術支撐體系 .............................................15(六) 健全和完善安全生產(chǎn)應急救援體系 .............................................16(七) 加大重大事故隱患治理力度 .........................................................16(八) 完善作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督管理體系 .........................................17(九) 加快安全生產(chǎn)信息化建設 .............................................................17(十) 強化安全生產(chǎn)培訓 .........................................................................18(十一) 推行安全質量標準化 .................................................................18(十二) 深化安全生產(chǎn)專項治理 .............................................................19四、規(guī)劃實施的保障措施 ................................................................19(一) 統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步 .........................................19(二) 健全和完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)及技術標準體系 .....................20(三) 建立與新形勢相適應的安全生產(chǎn)工作體制 .................................20(四) 強化安全生產(chǎn)責任制 .....................................................................21(五) 加強安全生產(chǎn)科技基礎 建設 .......................................................21(六) 加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)投入保障機制 .....................22(七) 建立工傷保險與事故預防相結合的機制 .....................................23(八) 加強安全源頭控制，嚴格市場準入制度， ...............................23(九) 積極推動安全生產(chǎn)技術服務社會化 .............................................24(十) 加強安全文化建設 .........................................................................244 / 35(十一) 加強安全生產(chǎn)領域國內(nèi)國際交流與合作 .................................25五、規(guī)劃實施的重大工程 ................................................................25（一）重大危險源監(jiān)控工程 ...............................................................25（二）全省安全生產(chǎn)應急救援體系建設工程 ...................................26（三）安全生產(chǎn)技術支撐中心建設工程 ...........................................26（四）安全生產(chǎn)科技研究和技術推廣工程 .......................................27（五）煤礦事故預防與主要災害治理工程 .......................................27（六）重大事故隱患治理工程 ...........................................................28（七）安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設工程 ...................................................28（八）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎設施建設工程 ...................................28（九）安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管技術裝備建設工程 ...................................29（十）安全培訓基礎設施建設工程 ...................................................29（十一）職業(yè)危害檢測中心基礎設施建設工程 ...............................291 / 35前 言安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障，是社會文明與進步的重要標志?！笆晃濉?期 間，將是我省 經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性 調整，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設全面小康社會和實現(xiàn)中原崛起宏偉目標的關鍵時期，新形勢下對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。近年來，各級、各部門認真貫徹省委、省政府的部署，以法制建設為基礎，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施和建立長效機制為保障，以依法查處事故為重要手段，采取一系列措施加強安全生產(chǎn)工作，鞏固和深化安全專項整治，從源頭上遏制各類重特大事故，安全生產(chǎn)工作取得了較好成效。20222022 年，全省各類事故及死亡人數(shù)雖呈逐年減少趨勢，但事故總量仍居高不下，共發(fā)生各類事故 15 萬多起、死亡 2 萬多人，平均每年發(fā)生 5 萬多起，死亡 6 千多人。2022 年全省共發(fā)生一次死亡 3—9 人重大事故 135 起，死亡 467 人，一次
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