【正文】 227157 3項(xiàng)目名稱2015年蛟河市農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目4項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)蛟河市5資金來源本級(jí)預(yù)算6資金落實(shí)情況已落實(shí)7工作任務(wù)完成農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作；建立地籍調(diào)查及發(fā)證數(shù)據(jù)庫；完成2012016年度土地變更調(diào)查工作8工期完成時(shí)間：2016年6月30日交齊農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目全部成果文件；按照國(guó)土資源部2012016年度土地變更調(diào)查時(shí)點(diǎn)要求，完成年度土地變更調(diào)查工作。七、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為 2015年5月25日上午 9時(shí)30分，提交地點(diǎn)：吉林市旅游賓館六樓會(huì)議室。6 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。必須具有相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施能力，包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員。二、資金來源：本級(jí)預(yù)算。 完成時(shí)間：2016年6月30日交齊農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目全部成果文件；按照國(guó)土資源部2012016年度土地變更調(diào)查時(shí)點(diǎn)要求，完成年度土地變更調(diào)查工作。一、 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：2015年蛟河市農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目。 標(biāo)段：共計(jì)一個(gè)標(biāo)段；蛟河市，確權(quán)登記發(fā)證面積，約100平方公里。 質(zhì)量要求：農(nóng)村集體建設(shè)用地和房屋調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證成果保證能通過國(guó)家、省相關(guān)部門驗(yàn)收；年度土地變更調(diào)查成果通過國(guó)土資源部接收。 三、合格的投標(biāo)人資格條件要求：1 在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)并仍有效存續(xù)的投標(biāo)人，具有獨(dú)立法人資格；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；具有健全的、有效的管理制度和質(zhì)量保證體系；參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。4 企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個(gè)自然人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。四、語言：中文。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。9投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1 在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)并仍有效存續(xù)的投標(biāo)人，具有獨(dú)立法人資格；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；具有健全的、有效的管理制度和質(zhì)量保證體系；參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。4 企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個(gè)自然人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。10是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受11踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，自行踏勘12投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開13投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前 15 天14招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前 15 天15分包不允許16偏離不允許17構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料澄清、修改及補(bǔ)充通知等書面材料18投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前 15 天19投標(biāo)截止時(shí)間2015年5月25日9：30時(shí)（北京時(shí)間）20投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間24小時(shí)內(nèi)21投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間24小時(shí)內(nèi)22投標(biāo)有效期90天23投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)帳投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。開戶行: 吉林蛟河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司城郊支行帳號(hào): 0720403011015200000725聯(lián)系人:鄭巍 聯(lián)系電話:043267237557注：各投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前與招標(biāo)公司確認(rèn)投標(biāo)保證金到賬情況，否則后果自負(fù)。30裝訂要求均采用左側(cè)膠粘方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。36評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5 人其中招標(biāo)人代表 1 人，專家 4 人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：在有關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取37是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是38履約、支付擔(dān)保履約、支付擔(dān)保形式：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬履約、支付擔(dān)保金額：合同價(jià)款的10%39需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容無40招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》和發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文件中規(guī)定的招標(biāo)代理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，向中標(biāo)人收取。參加投標(biāo)的企業(yè)必須符合以下要求：企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個(gè)自然人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件屮所含的投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定格式等內(nèi)容，投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。 日以前，無論處于何種原因，招標(biāo)人可能以補(bǔ)充文件的方式修改招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，影響開標(biāo)日期的，開標(biāo)日期相應(yīng)順延。，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，此項(xiàng)的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。、補(bǔ)充文件、答疑紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）為準(zhǔn)。：投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為計(jì)價(jià)依據(jù)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。、副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致 時(shí)，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)。，招標(biāo)人將原封退給投標(biāo)人。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。：12萬元人民幣。 落標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知規(guī)定簽署合同，并按規(guī)定交納了履約保證金后5個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。、補(bǔ)充與撤回，投標(biāo)人均須按本款的規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交(標(biāo)明“修改” “補(bǔ)充”或“撤回”字樣)。2. 3宣布開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律。④投標(biāo)人如有異議，可向招標(biāo)人和監(jiān)督部門書面陳述，不得高聲喧嘩，妨礙正常開標(biāo)。，轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)程序。3) 沒按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人應(yīng)回避，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。2中標(biāo)通知書在招標(biāo)人規(guī)定的原投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)人，并寫明招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)的 支付總額（本招標(biāo)文件中稱為“中標(biāo)價(jià)格”）。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。九、紀(jì)律和監(jiān)督1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他晴況。、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應(yīng)齊全；②具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)應(yīng)淸晰；③質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料等應(yīng)齊全；④投訴事項(xiàng)應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)致，應(yīng)標(biāo)注提起投訴的日期；⑤投訴人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；⑥投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。十一、 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本一致。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并提供原件。信譽(yù)要求不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定，并提供原件。 評(píng)審結(jié)果（上述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)有有項(xiàng)不合格為廢標(biāo)） 評(píng)標(biāo)辦法前附表（二）條款號(hào)條款內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人分值構(gòu)成(總分100分)投標(biāo)報(bào)價(jià)：25 分。報(bào)價(jià)得分（滿分25分）基本得分（滿分20分）首先確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分（1）項(xiàng)目總體實(shí)施方案（滿分30分）對(duì)本項(xiàng)目的理解和技術(shù)建議（滿分14分）對(duì)項(xiàng)目工作范圍和任務(wù)描述具體、準(zhǔn)確得4分；基本準(zhǔn)確得23分；不夠準(zhǔn)確得1分。04(2)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)配備（滿分6分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)（滿分2分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱1技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)（滿分2分）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱2技術(shù)負(fù)責(zé)人具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置（滿分2分）投入本項(xiàng)目的各專業(yè)技術(shù)人員具有職稱證書或上崗證書,滿足施工要求2基本滿足施工要求1 (3)服務(wù)承諾 （滿分4分)投標(biāo)質(zhì)量承諾（滿分2分）具有投標(biāo)質(zhì)量、工期、服務(wù)承諾齊全并具有有效保證措施02實(shí)質(zhì)性服務(wù)承諾（滿分2分）投標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施完成后所承諾的責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容及投標(biāo)人的其他實(shí)質(zhì)性的服務(wù)承諾02（4）企業(yè)實(shí)力（滿分35分）類似工程經(jīng)驗(yàn)（滿分20分）具有獨(dú)立承擔(dān)過土地調(diào)查或城鎮(zhèn)（村莊）地籍（更新）調(diào)查或農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記或年度土地調(diào)查等相類似工作業(yè)績(jī)及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作業(yè)績(jī)一項(xiàng)得2分，最高20分（必須是投標(biāo)人與國(guó)土資源管理部門直接簽訂的合同，合同須附加蓋單位印章的復(fù)印件）。15近三年內(nèi)受到的表彰（滿分5分）所測(cè)繪項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)得5分，或省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)得3分，其他得1分，無獎(jiǎng)項(xiàng)不得分。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以技術(shù)得分高者優(yōu)先；技術(shù)得分也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 投標(biāo)人得分=A+B+C+D+E 。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。同時(shí)，委托人接受中標(biāo)人通過高效的服務(wù)獲得合理測(cè)繪費(fèi)用的要求。本合同組成文件及順序?yàn)椋海?）中標(biāo)通知書（2）測(cè)繪實(shí)施過程中雙方共同簽署的其他文件（3）補(bǔ)充協(xié)議書（4）測(cè)繪合同書（5）專業(yè)合同條款（6）通用合同條款（7）測(cè)繪招標(biāo)文件（8）測(cè)繪投標(biāo)文件以上文件匯集并代替了本測(cè)繪合同書簽訂前雙方為本合同簽訂的所有協(xié)議、會(huì)議記錄以及相互承諾的一切文件。本合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋本單位公章后生效。二、“承包人”是指承擔(dān)測(cè)繪業(yè)務(wù)和責(zé)任的法人。六、“本合同”至經(jīng)雙方簽署并生效的本測(cè)繪合同。更換代表時(shí)，應(yīng)提前通知測(cè)繪人員。第八條自接到承包人編制的技術(shù)設(shè)計(jì)書15日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計(jì)書的審定工作，并提出書面審定意見。第十二條承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。第十五條自收到委托人對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書同意實(shí)施的審定意見之日起3日內(nèi)組織調(diào)查隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。第十九條承包人不得將本合同標(biāo)的的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。第二十二條承包人要有嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，應(yīng)建立二級(jí)檢查制度；并把投入調(diào)查的人員和儀器設(shè)備詳單作為合同的附件提供給委托人。若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員更換，或者其他技術(shù)人員變化超過10%，屬于嚴(yán)重違約行為，扣100%履約保證金。第二十六條 在測(cè)繪過程中，如因情況發(fā)生變化，本合同必須變更時(shí)，須雙方協(xié)商一致，簽署變更合同或補(bǔ)充協(xié)議，因變更產(chǎn)生的費(fèi)用等問題的解決辦法應(yīng)在變更合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確。第二十九條 本合同的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第三十一條 承包人違約責(zé)任。，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償予以返工重做或采取補(bǔ)救措施，以達(dá)到質(zhì)量要求。測(cè)繪報(bào)酬第二十五條 正常的測(cè)繪業(yè)務(wù)報(bào)酬，按照專用合同條款約定的方法計(jì)取，委托人應(yīng)按專用合同條款約定的期限、方式支付。當(dāng)專用合同條款與通用合同條款發(fā)生抵觸時(shí)，以專用合同條款為準(zhǔn)。 測(cè)繪范圍第三條 2015年蛟河市 （項(xiàng)目名） ，集體建設(shè)用地面積約為 平方公里，為本次調(diào)查區(qū)范圍。土地變更調(diào)查按當(dāng)年國(guó)土資源部和吉林省國(guó)土資源廳的要求進(jìn)行。項(xiàng)目成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定第八條