【正文】 時保質(zhì)保量完成。但是從縣領(lǐng)導(dǎo)到財政部門一致認(rèn)為資金太多，另《河南省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作縣級經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)及說明》沒有以正式文件下發(fā)，財政部門在評審預(yù)算資金時會對測算標(biāo)準(zhǔn)提出異議。”都沒指明工作經(jīng)費(fèi)在那一塊支出，只有在《河南省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》中提到“工作經(jīng)費(fèi)將從土地出讓收入或新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中安排。建議上級部門盡快出臺農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作中便于實(shí)際操作的指導(dǎo)意見。怎樣核減，如何確權(quán)，在實(shí)際工作中都存在很多困難。對確有爭議，一時無法調(diào)處解決的，劃出爭議區(qū)，待會后條件成熟再一一化解。建議召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會和村組動員會，充分調(diào)動村組干部和土地協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮基層干部在工作中宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)的作用。三、預(yù)算經(jīng)費(fèi)按照河南省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作縣級經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)及說明預(yù)算，**縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作所需工作經(jīng)費(fèi)共****萬元，已經(jīng)列入**縣2012年度財政預(yù)算，預(yù)算報告已報縣長批準(zhǔn)?，F(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開展情況匯報如下：一、成立組織我縣已于2011年12月成立了以***縣長為組長、政府辦公室紀(jì)檢組長***、國土資源局局長***同志任副組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作意見的通知》（淮政[2011]57號文，以下簡稱《通知》），對工作機(jī)構(gòu)的建立以及相關(guān)職能部門應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排。按照《通知》要求，**縣國土資源局組建了以局長李儉超同志任辦公室主任，黨組副書記、副局長***同志任辦公室副主任的**縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府召開動員會、責(zé)任目標(biāo)簽訂等工作正在積極籌備開展。權(quán)屬爭議多。歷史遺留問題多。集體建設(shè)用地使用權(quán)絕大多數(shù)沒有合法的用地批準(zhǔn)手續(xù)，確權(quán)缺少法律依據(jù)。資金問題是約束本次工作進(jìn)展的重要因素?！睕]有財政部門的正式文件，財政部門很難從出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中支出。建議與二次土地調(diào)查一樣由省廳下發(fā)正式文件。二〇一二年四月五日第二篇：農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作進(jìn)展報告莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展報告市國土資源局：根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關(guān)于印發(fā)的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神，對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證前期準(zhǔn)備工作已全面完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗(yàn)和方法。天水三和數(shù)碼測繪院負(fù)責(zé)制定了相關(guān)的技術(shù)方案及細(xì)則，通過我縣局審議，上報市局并執(zhí)行。由于受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費(fèi)已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)。莊浪縣國土資源局二O一二年五月八日第三篇：江西農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動態(tài)2018年第2期江西省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地 確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年5月3日編者按：為確保年底前完成房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，省確權(quán)辦4月26日在南昌召開了全省房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作通氣會?！?1 — 在全省農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè) 用地使用權(quán)確權(quán)登記工作通氣會上的講話省國土資源廳黨組成員、副廳長 許建平（2018年4月26日）同志們：根據(jù)全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度情況，為確保省委、省政府確定的這項(xiàng)改革任務(wù)在今年底前全面完成，省國土資源廳組織召開了這次工作通氣會。但對參加今天會議的各位來說，形勢就不那么樂觀了。一、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是中央重大改革部署，必須深化認(rèn)識，增強(qiáng)行動自覺（一）房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是中央全面深化改革在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計中的重要決策部署，是顯化和實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益的重大舉措。通過宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)農(nóng)民的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以有效解決土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，為農(nóng)民維護(hù)土地權(quán)益提供有效保障，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定和諧。從2010年開始，連續(xù)幾年的中央一號文件都提出開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。全省各地認(rèn)真貫徹省政府工作部署，積極開展工作。這項(xiàng)工作，各市設(shè)區(qū)市政府與省政府是立了“軍令狀”的。2017年4月，我廳又與省財政廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（贛國土資字?2017?13號），對全省工作進(jìn)行再部署再督促，全省工作目標(biāo)調(diào)整為2018年底全面完成此項(xiàng)工作任務(wù)。省委深改組《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組2018 — 6 — 年工作計劃》中進(jìn)一步明確要求“年底前全省基本完成房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作”。上饒、吉安、南昌、新余4個市完成率在42%—21%之間。從各地組織實(shí)施和工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況看，截止3月8日，各市、縣工作方案均已編制，工作經(jīng)費(fèi)均已落實(shí)或有政府“據(jù)實(shí)支付”意見；農(nóng)房調(diào)查作業(yè)隊伍均已確定（宜春市還采取了設(shè)區(qū)市集體招投標(biāo)的辦法）；房地一體數(shù)據(jù)庫建設(shè)、房地一體成果檢查自檢工作多數(shù)市縣沒有開展。會上，贛州、九江兩市和石城、婺源、會昌三縣介紹了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。這些做法，都具有很強(qiáng)的操作性，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。年底前完成房地一體確權(quán)登記發(fā)證是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，沒有余地，應(yīng)當(dāng)全力以赴，確保完成?？h（市、區(qū)）政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作的主體責(zé)任，把房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作作為改革重點(diǎn)工作推進(jìn)，做好經(jīng)費(fèi)保障等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組在房地一體調(diào)查中的作用不可或缺，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)籌入戶調(diào)查、資料收集、糾紛調(diào)處。省政府確定的全省房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作目標(biāo)是全省到2018年底完成。加快農(nóng)房測量，關(guān)鍵在作業(yè)隊伍有足夠人手，進(jìn)度很快就能上去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、國土局業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)調(diào)查隊伍要組成若干指界簽字小組，在依法依規(guī)前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新工作方法，加快推進(jìn)指界簽字工作。因此，各地要加強(qiáng)工作的檢查督導(dǎo)，作業(yè)人手多少、組織協(xié)調(diào)好差、檢查督導(dǎo)是否有力，都是影響工作進(jìn)度的重要因素。要正確處理好房地一體確權(quán)登記發(fā)證與其他改革的關(guān)系。設(shè)區(qū)市國土局要每半月跟蹤調(diào)度縣（市、區(qū)）工作計劃落實(shí)情況。對歷史遺留問題的處理要堅持實(shí)事求是的原則，確保情況真實(shí)、處置到位。希望大家時刻懷著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極破解難題，加大工作力度，扭轉(zhuǎn)工作局面，加快推進(jìn)本地工作，確保按時按質(zhì)圓滿完成。為積極落實(shí)市委、市政府的工作部署，市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證辦公室編印了《吉安市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作簡報》，作為了解情況、指導(dǎo)工作、上傳下達(dá)的“主渠道”，交流工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型的“主平臺”。這也是市委、市政府實(shí)行“無會月”以來特