【正文】 家，我們首先從經(jīng)濟方面來看。無論從物質(zhì)條件上還是思想準備上，還是全世界愛好和平的國家的接觸程度上，美國謀求世界霸權(quán)的時機都已經(jīng)成熟了。從大西洋憲章的內(nèi)容我們看，它是美國策劃戰(zhàn)后和平的一個指導性文件，也是美國世紀到來的宣言。但是，美國在當時并沒有準備好承擔一個全球化的角色，承擔世界霸權(quán)的角色，那么正是因為這種國內(nèi)的顧慮和戰(zhàn)備上的考慮，美國并沒有參加它所謀劃的國際聯(lián)盟。威爾遜在14條計劃中，要求公開締結(jié)和平條約，維護公海航海自由，降低貿(mào)易壁壘，裁減軍備，其中最重要的一點就是威爾遜提議成立一個維護和平的國際組織，這個國際組織是具有普遍意義的，世界各國都參加的，它可以向大小國家提供政治獨立和領土完整的相互保證，這個計劃最終實施就是國際聯(lián)盟的成立，我們正是在這個意義上，可以說14條計劃是美國登上國際舞臺后第一次為世界規(guī)劃的和平藍圖。第一次世界大戰(zhàn)真正檢驗了美國的實力，英國得以稱霸世界的王牌是它的海軍力量，英國當時一直在采取的戰(zhàn)略目標就是兩強標準，即英國的海軍實力要超過其后兩個國家的強軍實力之和，但是在第一次世界大戰(zhàn)之后，美國的海軍實力已經(jīng)開始超過英國，1921年末和1922年初，華盛頓會議通過了限制海軍軍備條約，承認了美國海軍與英國的同等地位。與此同時，經(jīng)濟實力的增長帶動了美國對外貿(mào)易的擴張，軍事實力的增長已經(jīng)是勢在必行。 19世紀40年代中后期，美國在短短的四年之內(nèi)，將德克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等320萬平方公里的土地，納入自己的版圖，迅速成為兩洋國家，即太平洋和大西洋，從而奠定了與歐洲國家分庭抗禮，角逐全球的基礎。美國在美洲大陸實行領土擴張政策當然，與處理世界事務不同的是，美國利用地理上的孤立狀態(tài)，對歐洲各國奉行中立政策，而在美洲大陸卻展開了有步驟的擴張。我們首先來討論美國的霸權(quán)準備。美國是當今世界上國家實力最強大的國家，中美關系是中國對外關系中最重要的雙邊關系，在當前國內(nèi)、國外一盤棋的情況下，中國要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，就必須分析國際形勢和國際環(huán)境，而美國在中國的國際形勢和國際環(huán)境當中，占有非常重要的地位。第一次世界大戰(zhàn)以來，隨著戰(zhàn)爭實踐的日益復雜，戰(zhàn)略研究開始進入政治、經(jīng)濟、文化等領域，大戰(zhàn)略的概念也應運而生。美國素以大戰(zhàn)略謀劃著稱，美國大戰(zhàn)略的演變過程，實際上就是從一個相對次要的國家，成長為世界第一大國，確保其世界霸權(quán)地位的過程，是一個崛起大國及世界頭號強國進行戰(zhàn)略謀劃的過程，因此從大戰(zhàn)略角度研究美國，必將對中國這樣一個新崛起大國的戰(zhàn)略謀劃提供參照，對于中國的戰(zhàn)略謀劃具有重要的借鑒意義。我們將在以下討論八個問題，首先我們討論研究美國大戰(zhàn)略的意義。大戰(zhàn)略的概念什么是大戰(zhàn)略呢？一般來講，大戰(zhàn)略指的一個國家利用自身的各種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略手段，這包括政治、經(jīng)濟、軍事、文化和意識形態(tài)等，來保護和拓展本國的整體安全，價值觀和國家利益等。我們都知道，美國是世界上政治、經(jīng)濟、軍事、文化實力最強大的國家，它不僅影響和在一定意義上決定了世界格局，而且也是對中國影響最大的國家，因此，分析和研究美國大戰(zhàn)略，對中國客觀認識美國，制定相應的戰(zhàn)略具有重要的借鑒意義，這也是今天大戰(zhàn)略研究在中國的國際關系分析中占有越來越重要地位的主要原因。（一）美國霸權(quán)準備階段孤立主義原則的確立美國獨立之初實力不足，歐洲對美洲大陸依舊有垂涎之心，在這樣的情況下，美國首任總統(tǒng)華盛頓在1976年9月19日發(fā)表了《告別演說》，他強調(diào)，要避免同世界任何一個部分結(jié)成永久的聯(lián)盟，要保持美國的孤立，這一演說成為美國外交的獨立宣言。1823年12月2日美國總統(tǒng)門羅向國會提交國情咨文，提出反對歐洲國家再在美洲爭奪殖民地原則，要求歐洲國家不再干涉美洲內(nèi)部事務和美洲體系的原則，后世將這個國情咨文稱為門羅宣言。美國實力逐步增強 從經(jīng)濟的角度上講，19世紀50年代開始，美國經(jīng)濟迅速起飛，走上了穩(wěn)定的經(jīng)濟增長和工業(yè)化的歷程。美國當時的實力已經(jīng)是世界上最強大的國家，但是它的對外影響力卻是微不足道的，兩者之間的顯著差距表明，美國到了重新評估自己的戰(zhàn)略目標的時候。那么在這個時候，美國的軍事實力已經(jīng)成為世界上最強大的國家，那么從經(jīng)濟基礎的角度講，美國在戰(zhàn)前是一個債務國，戰(zhàn)后卻一躍成為全世界最大的債權(quán)國。從大戰(zhàn)略的角度講，威爾遜的目標是要通過結(jié)盟和建立國際機構(gòu)的方式實現(xiàn)國際合作，對美國的戰(zhàn)略謀劃而言，這是一個重大的區(qū)分，它意味著美國要實行與孤立主義相對的國際主義路線，實行與單邊主義相對照的多邊主義路線，開始讓我們意識到美國開始變成一個世界性的國家，當然威爾遜主義是先于現(xiàn)實提出了美國的霸權(quán)戰(zhàn)略走向。美國開始強調(diào)并確立自己的世界領導地位 第二次世界大戰(zhàn)給美國提供了建立世界霸權(quán)的新的契機。大西洋憲章所包含的內(nèi)容成為戰(zhàn)后和平的基礎，同時我們也要看到，在大西洋憲章過程當中，美國實際上確立了從英國獲得世界霸權(quán)地位的這么一個目標，英國在大西洋憲章當中所做出的讓步也確保了戰(zhàn)后英國和美國的合作。（二）美國霸權(quán)確立階段我們討論這一個問題的第二個方面，就是美國霸權(quán)是如何確立的。二戰(zhàn)后美國在經(jīng)濟、軍事、科技等等方面占了絕對優(yōu)勢 當時美國的人口占世界人口的6%，但是美國的工業(yè)產(chǎn)值卻占整個資本主義世界的2/3，它的外貿(mào)出口占世界的1/3，黃金儲備占世界的3/4，從軍事實力的角度看，美國的武裝部隊在1945年的時候，高達1200萬人，美國的空軍是世界上最具威力、最為龐大的軍隊，它所擁有的遠程戰(zhàn)略轟炸機是當時惟一橫跨大洋的航空力量，它擁有15萬架遠程飛機，幾乎壟斷了歐洲的洲際空中運輸和美國到亞洲的空中運輸，統(tǒng)治了資本主義國家全部的空中航線，美國的商船船位超過了所有資本主義國家之和，它的海軍也成為世界第一，并且遠遠超過了其后其他國家之和，美國在海外建立了484個軍事基地，世界上幾乎每一個海域都處在美國海軍的控制之下。美國實力的膨脹和其他國家實力的衰弱，為美國建立世界霸權(quán)提供了契機，正是在這樣的歷史條件下，美國才可能按照自己的愿望來創(chuàng)建世界秩序。聯(lián)合國在成立的相當長時間內(nèi)，一直被美國所操控，成為美國稱霸世界的政治工具。布雷頓森林體系和關貿(mào)總協(xié)定，構(gòu)成了美國世界經(jīng)濟霸權(quán)的基本框架。二戰(zhàn)后美國霸權(quán)的主要任務是和平滲透第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，美國霸權(quán)的主要任務是通過多邊主義的方式，復興資本主義政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、價值觀念，遏制蘇聯(lián)在東歐這些國家的滲透，控制西歐、日本等資本主義國家，最終實現(xiàn)建立全球霸權(quán)的目標，正是在這個意義上講，冷戰(zhàn)鑄就了美國霸權(quán)的輝煌，它也是美國維護霸權(quán)的必要途徑，美國的作者俄普戴克曾經(jīng)明確地指出，如果沒有了冷戰(zhàn)，作為一個美國人是沒有意義的。與此同時，美國也在歐洲進行了類似的戰(zhàn)略部署，最為主要的是美國對戰(zhàn)后的日本進行重新改造，它在經(jīng)濟上扶持日本，在軍事上與日本結(jié)成了同盟。在經(jīng)濟實力層面，美國經(jīng)濟進入了逐步衰落的時期，尤其是60、70年代之后，美國的經(jīng)濟衰落顯得分外明顯，同時西歐和日本的經(jīng)濟迅速崛起，而第三世界也得到了迅速的發(fā)展，并且逐步在走向團結(jié)，在這樣的態(tài)勢之下，美國和蘇聯(lián)之間開始出現(xiàn)了逐步緩和的跡象，美國的霸權(quán)戰(zhàn)略也進行了初步的一些調(diào)整，我們看到在70年代，以尼克松主義為代表，美國進行了戰(zhàn)略收縮，強調(diào)了戰(zhàn)略防御，并進行了新的力量的調(diào)整和積蓄，到80年代的時候，里根上臺之后，美國的戰(zhàn)略才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)守為攻的態(tài)勢。（四）美國霸權(quán)拓展階段1991年冷戰(zhàn)的結(jié)束意味著20世紀可以被稱為是一個美國世紀，冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國成為世界上最強大的國家，并且是在各個權(quán)力資源領域都處于絕對領先地位，我們可以說，在20世紀美國第三次在國際舞臺上居于鼎盛的地位，所以我們可以說，冷戰(zhàn)的結(jié)束賦予了美國在20世紀內(nèi)第三次建立世界新秩序這么一個機遇。世界新秩序觀念和參與擴展戰(zhàn)略這個觀念的主要內(nèi)容是什么呢？它的主要內(nèi)容就是在美國的領導下，以美國的理想、價值觀念、利益和實力作為基礎，利用聯(lián)合國與它的盟國，建立公平分擔責任和義務的伙伴關系，同俄羅斯合作，在全世界實現(xiàn)和平、安全、自由和法制，建立一個完全而自由的世界。這個戰(zhàn)略是一個自由主義性質(zhì)的戰(zhàn)略，它強調(diào)要繼續(xù)維持和發(fā)展美國的領導地位，在安全方面要積極推行預防性的防務戰(zhàn)略，努力建立一個美國主導下的全球安全體系，防止出現(xiàn)比美國更強大的地區(qū)和國家，以確保美國之下的和平。安全上，提出“塑造反應準備”在安全方面，1997年克林頓政府通過了跨世紀國家安全戰(zhàn)略，提出了一個新的概念，就是塑造反應準備，他把塑造作為美國安全戰(zhàn)略的中心，同時要對各個地方所出現(xiàn)的應急事故要做出積極的反應，做出迅速的反應，做出主動的反應，同時準備應對一切特別的事務，在這種狀況之下，實際上它標志著美國的跨世紀安全戰(zhàn)略出現(xiàn)了一個巨大的調(diào)整，這個調(diào)整就是追求一個新的目標，使21世紀成為美國世紀，這是美國的一個夢想。我們看到，美國在過去的拉美政策中，主要強調(diào)的是安全這方面的，安全的一體化，這一個新的戰(zhàn)略設計，是在強調(diào)經(jīng)濟上的一體化，安全和經(jīng)濟上的一體化，可能最終導致的一個結(jié)果就是美國全面控制整個美洲，為世界的合作創(chuàng)造一個樣板，為美國的霸權(quán)在全世界的推行，為美國從一個政治、經(jīng)濟、安全、文化等等方面的霸權(quán)奠定一個基礎。 在亞洲，美國加強了與日本的軍事同盟，甚至提出了一個新的設想，就是以美國和日本的同盟作為基礎，來組建一個亞洲版的北約。美國進行了精心的反恐部署，以單邊主義、先發(fā)制人為主要內(nèi)容的單極霸權(quán)戰(zhàn)略，迅速占據(jù)了美國霸權(quán)決策的中心。那么我們下面對于這四種戰(zhàn)略進行一個具體的解釋。那么我們可以看到，合作安全戰(zhàn)略在四種戰(zhàn)略當中，它最具有協(xié)調(diào)意義。（四）單極霸權(quán)戰(zhàn)略單極霸權(quán)戰(zhàn)略的核心任務是尋找和確定競爭對手單極霸權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)的是美國的領導地位是維護世界和平和美國安全的最佳途徑，冷戰(zhàn)時期的大國結(jié)盟，并不足以保障冷戰(zhàn)結(jié)束以后的世界安全和美國安全，這四種戰(zhàn)略當中，無疑最具有進攻性的就是單極霸權(quán)戰(zhàn)略。為了達到單極霸權(quán)的目標，美國必然在各個方面采取進攻性的態(tài)勢。布什政府的反恐呼吁，得到了世界主要大國的積極支持，布什政府積極組建反恐聯(lián)盟，并從大國合作當中獲得好處，可以說，美國是享受大國合作紅利的最大的受益國，但是與此同時，美國的布什政府也加緊了確定單邊主義作為核心戰(zhàn)略原則的步伐，單極霸權(quán)成為美國的核心戰(zhàn)略目標，單邊主義成為美國采取的最重要的戰(zhàn)略方式。所謂戰(zhàn)略形勢判斷，就是對于一個國家的戰(zhàn)略資源、國際環(huán)境進行戰(zhàn)略評估，在這其中，國家戰(zhàn)略資源是大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎，所謂戰(zhàn)略目標選擇就是在以上戰(zhàn)略評估的基礎上，選擇一個清晰、明確、可行的戰(zhàn)略目標，我們可以說，戰(zhàn)略目標是大戰(zhàn)略的核心，所謂戰(zhàn)略手段確定，就是選擇大戰(zhàn)略目標賴以實現(xiàn)的各種戰(zhàn)略手段，包括政治手段、經(jīng)濟手段、軍事手段、文化手段等等。國家實力是一個國家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎國家實力，是一個國家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎，而如何運用國家實力至關重要。以聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行為代表的國際制度構(gòu)成了國家大戰(zhàn)略意愿和能力得以體現(xiàn)的世界以太那么第三，以聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行為代表的國際制度，它構(gòu)成了國家大戰(zhàn)略意愿和能力得以體現(xiàn)的世界以太。（三）政治意愿是實現(xiàn)國家目標的一個關鍵性武器在一般意義上講，一個國家大戰(zhàn)略的制訂與實施，有賴于這個國家對國家實力、戰(zhàn)略觀念和國際制度的認識、把握和運用，而評估一個國家大戰(zhàn)略的態(tài)勢與效應，需要強調(diào)這個國家政治意愿的價值。在這其中，政治領導能力和制度化，決策制度化，決定了國家的政治意愿，同時一個國家的實力關系，尤其是和其他大國之間的關系，和自身的脆弱性，是決定政治意愿的重要變量。五、美國大戰(zhàn)略的實力基礎我們首先討論美國大戰(zhàn)略的實力基礎，這也是本講座的第五個問題。國家戰(zhàn)略資源反映了一個國家在全球范圍內(nèi)利用各種資源的能力，也是一個國家運用其實力實現(xiàn)對外安全目標的關鍵變量。作為超級大國的實力基礎，美國的國家戰(zhàn)略資源是非常堅實的，正是由于美國擁有這樣的實力基礎，它的決策者才傾向于認為，在軍事上，美國是惟一的超級大國，美國的軍事力量將遙遙領先，在經(jīng)濟上，美國仍然是世界上最強大的經(jīng)濟體，而且它率先實現(xiàn)了新經(jīng)濟、知識經(jīng)濟。從文化上講，美國的民主觀念得到推崇，追求單極霸權(quán)成為最合乎戰(zhàn)略邏輯的訴求。奈指出在全球信息時代，實力的分布是一個三層棋盤，最上層是軍事棋盤，中間是經(jīng)濟棋盤，在下面是跨國關系棋盤。歐盟和日本仍然是美國的強勁對手，中國作為后發(fā)大國，經(jīng)濟形勢喜人，并且是成為了世界經(jīng)濟發(fā)動機，在這個層面上講，作為造就當前美國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟全球和信息技術(shù)革命，具有一種天然的擴散優(yōu)勢，這不可能讓美國一家所把握，因此美國有可能喪失它的經(jīng)濟優(yōu)勢。（三）美國決策者以先發(fā)制人為核心的單邊主義思想布什主義成為美國正式確定單極霸權(quán)戰(zhàn)略核心地位的標志構(gòu)成大戰(zhàn)略實力基礎的因素，不僅包括經(jīng)濟實力、軍事實力等硬實力因素，還包括一些軟實力因素，如戰(zhàn)略觀念、戰(zhàn)略謀劃能力，尤其是當前世界進入轉(zhuǎn)型時期，各個國家戰(zhàn)略也進入轉(zhuǎn)型時期，戰(zhàn)略觀念變革的影響變得越來越重要，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的戰(zhàn)略觀念就一直處于調(diào)整之中，美國的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略框架和基本部署都有了一些改變，作為這個改變先導，就是美國進一步強調(diào)單邊主義和先發(fā)制人。布什主義用完全依賴先發(fā)制人和積極防御的戰(zhàn)略，取得了冷戰(zhàn)時期占主導地位的威懾戰(zhàn)略，尋求以更加可靠的方式對付所面臨的不確定的危險，那么這個戰(zhàn)略最大的特點就是進攻性，它成為過去50年代尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國大戰(zhàn)略思想的最大變化。美國認為，恐怖組織是跨越國界的，因此作為承擔全球安全的最重要的國家，美國必須在任何時候、任何地點采取先發(fā)制人的行動，這種行動就意味著美國不會受到邊界的制約，因為美國認為，恐怖主義也不會遵守邊界的規(guī)定，因此美國要求要重新界定國家主權(quán)。美國認為，它這么做的目的是什么呢？要擺脫陳舊的冷戰(zhàn)思維。霸權(quán)國建立霸權(quán)的手段或者方式就是建立管理和統(tǒng)治國際事務、國際體系的各種國際制度，并脅迫誘導其他國家參加，從而建立起自己的霸權(quán)體系，這在美國它的霸權(quán)建立護持和拓展過程中，顯得非常重要。比如說，美國在1999年主導通過了北約新戰(zhàn)線，就是為此目的而做的，我們看到，從小布什上臺以來，美國接二連三拒絕參加和履行國際協(xié)議，最為突出的當然是京都議定書，還有設立國際刑事法庭，并且美國不僅僅不參與，它還要進行破壞。但是我們需要指出的是臨時聯(lián)盟存在的最大問題在于戰(zhàn)