【正文】 家，我們首先從經(jīng)濟(jì)方面來看。無論從物質(zhì)條件上還是思想準(zhǔn)備上，還是全世界愛好和平的國家的接觸程度上，美國謀求世界霸權(quán)的時(shí)機(jī)都已經(jīng)成熟了。從大西洋憲章的內(nèi)容我們看，它是美國策劃戰(zhàn)后和平的一個(gè)指導(dǎo)性文件，也是美國世紀(jì)到來的宣言。但是，美國在當(dāng)時(shí)并沒有準(zhǔn)備好承擔(dān)一個(gè)全球化的角色，承擔(dān)世界霸權(quán)的角色，那么正是因?yàn)檫@種國內(nèi)的顧慮和戰(zhàn)備上的考慮，美國并沒有參加它所謀劃的國際聯(lián)盟。威爾遜在14條計(jì)劃中，要求公開締結(jié)和平條約，維護(hù)公海航海自由，降低貿(mào)易壁壘，裁減軍備，其中最重要的一點(diǎn)就是威爾遜提議成立一個(gè)維護(hù)和平的國際組織，這個(gè)國際組織是具有普遍意義的，世界各國都參加的，它可以向大小國家提供政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整的相互保證，這個(gè)計(jì)劃最終實(shí)施就是國際聯(lián)盟的成立，我們正是在這個(gè)意義上，可以說14條計(jì)劃是美國登上國際舞臺(tái)后第一次為世界規(guī)劃的和平藍(lán)圖。第一次世界大戰(zhàn)真正檢驗(yàn)了美國的實(shí)力，英國得以稱霸世界的王牌是它的海軍力量，英國當(dāng)時(shí)一直在采取的戰(zhàn)略目標(biāo)就是兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，即英國的海軍實(shí)力要超過其后兩個(gè)國家的強(qiáng)軍實(shí)力之和，但是在第一次世界大戰(zhàn)之后，美國的海軍實(shí)力已經(jīng)開始超過英國，1921年末和1922年初，華盛頓會(huì)議通過了限制海軍軍備條約，承認(rèn)了美國海軍與英國的同等地位。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長帶動(dòng)了美國對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張，軍事實(shí)力的增長已經(jīng)是勢(shì)在必行。 19世紀(jì)40年代中后期，美國在短短的四年之內(nèi)，將德克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等320萬平方公里的土地，納入自己的版圖，迅速成為兩洋國家，即太平洋和大西洋，從而奠定了與歐洲國家分庭抗禮，角逐全球的基礎(chǔ)。美國在美洲大陸實(shí)行領(lǐng)土擴(kuò)張政策當(dāng)然，與處理世界事務(wù)不同的是，美國利用地理上的孤立狀態(tài)，對(duì)歐洲各國奉行中立政策，而在美洲大陸卻展開了有步驟的擴(kuò)張。我們首先來討論美國的霸權(quán)準(zhǔn)備。美國是當(dāng)今世界上國家實(shí)力最強(qiáng)大的國家，中美關(guān)系是中國對(duì)外關(guān)系中最重要的雙邊關(guān)系，在當(dāng)前國內(nèi)、國外一盤棋的情況下，中國要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須分析國際形勢(shì)和國際環(huán)境，而美國在中國的國際形勢(shì)和國際環(huán)境當(dāng)中，占有非常重要的地位。第一次世界大戰(zhàn)以來，隨著戰(zhàn)爭實(shí)踐的日益復(fù)雜，戰(zhàn)略研究開始進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，大戰(zhàn)略的概念也應(yīng)運(yùn)而生。美國素以大戰(zhàn)略謀劃著稱，美國大戰(zhàn)略的演變過程，實(shí)際上就是從一個(gè)相對(duì)次要的國家，成長為世界第一大國，確保其世界霸權(quán)地位的過程，是一個(gè)崛起大國及世界頭號(hào)強(qiáng)國進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的過程，因此從大戰(zhàn)略角度研究美國，必將對(duì)中國這樣一個(gè)新崛起大國的戰(zhàn)略謀劃提供參照，對(duì)于中國的戰(zhàn)略謀劃具有重要的借鑒意義。我們將在以下討論八個(gè)問題，首先我們討論研究美國大戰(zhàn)略的意義。大戰(zhàn)略的概念什么是大戰(zhàn)略呢？一般來講，大戰(zhàn)略指的一個(gè)國家利用自身的各種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略手段，這包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和意識(shí)形態(tài)等，來保護(hù)和拓展本國的整體安全，價(jià)值觀和國家利益等。我們都知道，美國是世界上政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化實(shí)力最強(qiáng)大的國家，它不僅影響和在一定意義上決定了世界格局，而且也是對(duì)中國影響最大的國家，因此，分析和研究美國大戰(zhàn)略，對(duì)中國客觀認(rèn)識(shí)美國，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略具有重要的借鑒意義，這也是今天大戰(zhàn)略研究在中國的國際關(guān)系分析中占有越來越重要地位的主要原因。（一）美國霸權(quán)準(zhǔn)備階段孤立主義原則的確立美國獨(dú)立之初實(shí)力不足，歐洲對(duì)美洲大陸依舊有垂涎之心，在這樣的情況下，美國首任總統(tǒng)華盛頓在1976年9月19日發(fā)表了《告別演說》，他強(qiáng)調(diào)，要避免同世界任何一個(gè)部分結(jié)成永久的聯(lián)盟，要保持美國的孤立，這一演說成為美國外交的獨(dú)立宣言。1823年12月2日美國總統(tǒng)門羅向國會(huì)提交國情咨文，提出反對(duì)歐洲國家再在美洲爭奪殖民地原則，要求歐洲國家不再干涉美洲內(nèi)部事務(wù)和美洲體系的原則，后世將這個(gè)國情咨文稱為門羅宣言。美國實(shí)力逐步增強(qiáng) 從經(jīng)濟(jì)的角度上講，19世紀(jì)50年代開始，美國經(jīng)濟(jì)迅速起飛，走上了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)化的歷程。美國當(dāng)時(shí)的實(shí)力已經(jīng)是世界上最強(qiáng)大的國家，但是它的對(duì)外影響力卻是微不足道的，兩者之間的顯著差距表明，美國到了重新評(píng)估自己的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候。那么在這個(gè)時(shí)候，美國的軍事實(shí)力已經(jīng)成為世界上最強(qiáng)大的國家，那么從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的角度講，美國在戰(zhàn)前是一個(gè)債務(wù)國，戰(zhàn)后卻一躍成為全世界最大的債權(quán)國。從大戰(zhàn)略的角度講，威爾遜的目標(biāo)是要通過結(jié)盟和建立國際機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)國際合作，對(duì)美國的戰(zhàn)略謀劃而言，這是一個(gè)重大的區(qū)分，它意味著美國要實(shí)行與孤立主義相對(duì)的國際主義路線，實(shí)行與單邊主義相對(duì)照的多邊主義路線，開始讓我們意識(shí)到美國開始變成一個(gè)世界性的國家，當(dāng)然威爾遜主義是先于現(xiàn)實(shí)提出了美國的霸權(quán)戰(zhàn)略走向。美國開始強(qiáng)調(diào)并確立自己的世界領(lǐng)導(dǎo)地位 第二次世界大戰(zhàn)給美國提供了建立世界霸權(quán)的新的契機(jī)。大西洋憲章所包含的內(nèi)容成為戰(zhàn)后和平的基礎(chǔ)，同時(shí)我們也要看到，在大西洋憲章過程當(dāng)中，美國實(shí)際上確立了從英國獲得世界霸權(quán)地位的這么一個(gè)目標(biāo)，英國在大西洋憲章當(dāng)中所做出的讓步也確保了戰(zhàn)后英國和美國的合作。（二）美國霸權(quán)確立階段我們討論這一個(gè)問題的第二個(gè)方面，就是美國霸權(quán)是如何確立的。二戰(zhàn)后美國在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等等方面占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì) 當(dāng)時(shí)美國的人口占世界人口的6%，但是美國的工業(yè)產(chǎn)值卻占整個(gè)資本主義世界的2/3，它的外貿(mào)出口占世界的1/3，黃金儲(chǔ)備占世界的3/4，從軍事實(shí)力的角度看，美國的武裝部隊(duì)在1945年的時(shí)候，高達(dá)1200萬人，美國的空軍是世界上最具威力、最為龐大的軍隊(duì)，它所擁有的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)是當(dāng)時(shí)惟一橫跨大洋的航空力量，它擁有15萬架遠(yuǎn)程飛機(jī)，幾乎壟斷了歐洲的洲際空中運(yùn)輸和美國到亞洲的空中運(yùn)輸，統(tǒng)治了資本主義國家全部的空中航線，美國的商船船位超過了所有資本主義國家之和，它的海軍也成為世界第一，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其后其他國家之和，美國在海外建立了484個(gè)軍事基地，世界上幾乎每一個(gè)海域都處在美國海軍的控制之下。美國實(shí)力的膨脹和其他國家實(shí)力的衰弱，為美國建立世界霸權(quán)提供了契機(jī)，正是在這樣的歷史條件下，美國才可能按照自己的愿望來創(chuàng)建世界秩序。聯(lián)合國在成立的相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，一直被美國所操控，成為美國稱霸世界的政治工具。布雷頓森林體系和關(guān)貿(mào)總協(xié)定，構(gòu)成了美國世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的基本框架。二戰(zhàn)后美國霸權(quán)的主要任務(wù)是和平滲透第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，美國霸權(quán)的主要任務(wù)是通過多邊主義的方式，復(fù)興資本主義政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念，遏制蘇聯(lián)在東歐這些國家的滲透，控制西歐、日本等資本主義國家，最終實(shí)現(xiàn)建立全球霸權(quán)的目標(biāo)，正是在這個(gè)意義上講，冷戰(zhàn)鑄就了美國霸權(quán)的輝煌，它也是美國維護(hù)霸權(quán)的必要途徑，美國的作者俄普戴克曾經(jīng)明確地指出，如果沒有了冷戰(zhàn)，作為一個(gè)美國人是沒有意義的。與此同時(shí)，美國也在歐洲進(jìn)行了類似的戰(zhàn)略部署，最為主要的是美國對(duì)戰(zhàn)后的日本進(jìn)行重新改造，它在經(jīng)濟(jì)上扶持日本，在軍事上與日本結(jié)成了同盟。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力層面，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了逐步衰落的時(shí)期，尤其是60、70年代之后，美國的經(jīng)濟(jì)衰落顯得分外明顯，同時(shí)西歐和日本的經(jīng)濟(jì)迅速崛起，而第三世界也得到了迅速的發(fā)展，并且逐步在走向團(tuán)結(jié)，在這樣的態(tài)勢(shì)之下，美國和蘇聯(lián)之間開始出現(xiàn)了逐步緩和的跡象，美國的霸權(quán)戰(zhàn)略也進(jìn)行了初步的一些調(diào)整，我們看到在70年代，以尼克松主義為代表，美國進(jìn)行了戰(zhàn)略收縮，強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略防御，并進(jìn)行了新的力量的調(diào)整和積蓄，到80年代的時(shí)候，里根上臺(tái)之后，美國的戰(zhàn)略才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)守為攻的態(tài)勢(shì)。（四）美國霸權(quán)拓展階段1991年冷戰(zhàn)的結(jié)束意味著20世紀(jì)可以被稱為是一個(gè)美國世紀(jì)，冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國成為世界上最強(qiáng)大的國家，并且是在各個(gè)權(quán)力資源領(lǐng)域都處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，我們可以說，在20世紀(jì)美國第三次在國際舞臺(tái)上居于鼎盛的地位，所以我們可以說，冷戰(zhàn)的結(jié)束賦予了美國在20世紀(jì)內(nèi)第三次建立世界新秩序這么一個(gè)機(jī)遇。世界新秩序觀念和參與擴(kuò)展戰(zhàn)略這個(gè)觀念的主要內(nèi)容是什么呢？它的主要內(nèi)容就是在美國的領(lǐng)導(dǎo)下，以美國的理想、價(jià)值觀念、利益和實(shí)力作為基礎(chǔ)，利用聯(lián)合國與它的盟國，建立公平分擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的伙伴關(guān)系，同俄羅斯合作，在全世界實(shí)現(xiàn)和平、安全、自由和法制，建立一個(gè)完全而自由的世界。這個(gè)戰(zhàn)略是一個(gè)自由主義性質(zhì)的戰(zhàn)略，它強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)維持和發(fā)展美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，在安全方面要積極推行預(yù)防性的防務(wù)戰(zhàn)略，努力建立一個(gè)美國主導(dǎo)下的全球安全體系，防止出現(xiàn)比美國更強(qiáng)大的地區(qū)和國家，以確保美國之下的和平。安全上，提出“塑造反應(yīng)準(zhǔn)備”在安全方面，1997年克林頓政府通過了跨世紀(jì)國家安全戰(zhàn)略，提出了一個(gè)新的概念，就是塑造反應(yīng)準(zhǔn)備，他把塑造作為美國安全戰(zhàn)略的中心，同時(shí)要對(duì)各個(gè)地方所出現(xiàn)的應(yīng)急事故要做出積極的反應(yīng)，做出迅速的反應(yīng)，做出主動(dòng)的反應(yīng)，同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)一切特別的事務(wù)，在這種狀況之下，實(shí)際上它標(biāo)志著美國的跨世紀(jì)安全戰(zhàn)略出現(xiàn)了一個(gè)巨大的調(diào)整，這個(gè)調(diào)整就是追求一個(gè)新的目標(biāo)，使21世紀(jì)成為美國世紀(jì)，這是美國的一個(gè)夢(mèng)想。我們看到，美國在過去的拉美政策中，主要強(qiáng)調(diào)的是安全這方面的，安全的一體化，這一個(gè)新的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，是在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)上的一體化，安全和經(jīng)濟(jì)上的一體化，可能最終導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果就是美國全面控制整個(gè)美洲，為世界的合作創(chuàng)造一個(gè)樣板，為美國的霸權(quán)在全世界的推行，為美國從一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等等方面的霸權(quán)奠定一個(gè)基礎(chǔ)。 在亞洲，美國加強(qiáng)了與日本的軍事同盟，甚至提出了一個(gè)新的設(shè)想，就是以美國和日本的同盟作為基礎(chǔ)，來組建一個(gè)亞洲版的北約。美國進(jìn)行了精心的反恐部署，以單邊主義、先發(fā)制人為主要內(nèi)容的單極霸權(quán)戰(zhàn)略，迅速占據(jù)了美國霸權(quán)決策的中心。那么我們下面對(duì)于這四種戰(zhàn)略進(jìn)行一個(gè)具體的解釋。那么我們可以看到，合作安全戰(zhàn)略在四種戰(zhàn)略當(dāng)中，它最具有協(xié)調(diào)意義。（四）單極霸權(quán)戰(zhàn)略單極霸權(quán)戰(zhàn)略的核心任務(wù)是尋找和確定競(jìng)爭對(duì)手單極霸權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是美國的領(lǐng)導(dǎo)地位是維護(hù)世界和平和美國安全的最佳途徑，冷戰(zhàn)時(shí)期的大國結(jié)盟，并不足以保障冷戰(zhàn)結(jié)束以后的世界安全和美國安全，這四種戰(zhàn)略當(dāng)中，無疑最具有進(jìn)攻性的就是單極霸權(quán)戰(zhàn)略。為了達(dá)到單極霸權(quán)的目標(biāo)，美國必然在各個(gè)方面采取進(jìn)攻性的態(tài)勢(shì)。布什政府的反恐呼吁，得到了世界主要大國的積極支持，布什政府積極組建反恐聯(lián)盟，并從大國合作當(dāng)中獲得好處，可以說，美國是享受大國合作紅利的最大的受益國，但是與此同時(shí)，美國的布什政府也加緊了確定單邊主義作為核心戰(zhàn)略原則的步伐，單極霸權(quán)成為美國的核心戰(zhàn)略目標(biāo)，單邊主義成為美國采取的最重要的戰(zhàn)略方式。所謂戰(zhàn)略形勢(shì)判斷，就是對(duì)于一個(gè)國家的戰(zhàn)略資源、國際環(huán)境進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)估，在這其中，國家戰(zhàn)略資源是大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)，所謂戰(zhàn)略目標(biāo)選擇就是在以上戰(zhàn)略評(píng)估的基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)清晰、明確、可行的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們可以說，戰(zhàn)略目標(biāo)是大戰(zhàn)略的核心，所謂戰(zhàn)略手段確定，就是選擇大戰(zhàn)略目標(biāo)賴以實(shí)現(xiàn)的各種戰(zhàn)略手段，包括政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、軍事手段、文化手段等等。國家實(shí)力是一個(gè)國家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)國家實(shí)力，是一個(gè)國家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)，而如何運(yùn)用國家實(shí)力至關(guān)重要。以聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行為代表的國際制度構(gòu)成了國家大戰(zhàn)略意愿和能力得以體現(xiàn)的世界以太那么第三，以聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行為代表的國際制度，它構(gòu)成了國家大戰(zhàn)略意愿和能力得以體現(xiàn)的世界以太。（三）政治意愿是實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵性武器在一般意義上講，一個(gè)國家大戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施，有賴于這個(gè)國家對(duì)國家實(shí)力、戰(zhàn)略觀念和國際制度的認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用，而評(píng)估一個(gè)國家大戰(zhàn)略的態(tài)勢(shì)與效應(yīng)，需要強(qiáng)調(diào)這個(gè)國家政治意愿的價(jià)值。在這其中，政治領(lǐng)導(dǎo)能力和制度化，決策制度化，決定了國家的政治意愿，同時(shí)一個(gè)國家的實(shí)力關(guān)系，尤其是和其他大國之間的關(guān)系，和自身的脆弱性，是決定政治意愿的重要變量。五、美國大戰(zhàn)略的實(shí)力基礎(chǔ)我們首先討論美國大戰(zhàn)略的實(shí)力基礎(chǔ)，這也是本講座的第五個(gè)問題。國家戰(zhàn)略資源反映了一個(gè)國家在全球范圍內(nèi)利用各種資源的能力，也是一個(gè)國家運(yùn)用其實(shí)力實(shí)現(xiàn)對(duì)外安全目標(biāo)的關(guān)鍵變量。作為超級(jí)大國的實(shí)力基礎(chǔ)，美國的國家戰(zhàn)略資源是非常堅(jiān)實(shí)的，正是由于美國擁有這樣的實(shí)力基礎(chǔ)，它的決策者才傾向于認(rèn)為，在軍事上，美國是惟一的超級(jí)大國，美國的軍事力量將遙遙領(lǐng)先，在經(jīng)濟(jì)上，美國仍然是世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，而且它率先實(shí)現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)。從文化上講，美國的民主觀念得到推崇，追求單極霸權(quán)成為最合乎戰(zhàn)略邏輯的訴求。奈指出在全球信息時(shí)代，實(shí)力的分布是一個(gè)三層棋盤，最上層是軍事棋盤，中間是經(jīng)濟(jì)棋盤，在下面是跨國關(guān)系棋盤。歐盟和日本仍然是美國的強(qiáng)勁對(duì)手，中國作為后發(fā)大國，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人，并且是成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)，在這個(gè)層面上講，作為造就當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球和信息技術(shù)革命，具有一種天然的擴(kuò)散優(yōu)勢(shì)，這不可能讓美國一家所把握，因此美國有可能喪失它的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（三）美國決策者以先發(fā)制人為核心的單邊主義思想布什主義成為美國正式確定單極霸權(quán)戰(zhàn)略核心地位的標(biāo)志構(gòu)成大戰(zhàn)略實(shí)力基礎(chǔ)的因素，不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力等硬實(shí)力因素，還包括一些軟實(shí)力因素，如戰(zhàn)略觀念、戰(zhàn)略謀劃能力，尤其是當(dāng)前世界進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，各個(gè)國家戰(zhàn)略也進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，戰(zhàn)略觀念變革的影響變得越來越重要，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的戰(zhàn)略觀念就一直處于調(diào)整之中，美國的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略框架和基本部署都有了一些改變，作為這個(gè)改變先導(dǎo)，就是美國進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)單邊主義和先發(fā)制人。布什主義用完全依賴先發(fā)制人和積極防御的戰(zhàn)略，取得了冷戰(zhàn)時(shí)期占主導(dǎo)地位的威懾戰(zhàn)略，尋求以更加可靠的方式對(duì)付所面臨的不確定的危險(xiǎn)，那么這個(gè)戰(zhàn)略最大的特點(diǎn)就是進(jìn)攻性，它成為過去50年代尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國大戰(zhàn)略思想的最大變化。美國認(rèn)為，恐怖組織是跨越國界的，因此作為承擔(dān)全球安全的最重要的國家，美國必須在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)采取先發(fā)制人的行動(dòng)，這種行動(dòng)就意味著美國不會(huì)受到邊界的制約，因?yàn)槊绹J(rèn)為，恐怖主義也不會(huì)遵守邊界的規(guī)定，因此美國要求要重新界定國家主權(quán)。美國認(rèn)為，它這么做的目的是什么呢？要擺脫陳舊的冷戰(zhàn)思維。霸權(quán)國建立霸權(quán)的手段或者方式就是建立管理和統(tǒng)治國際事務(wù)、國際體系的各種國際制度，并脅迫誘導(dǎo)其他國家參加，從而建立起自己的霸權(quán)體系，這在美國它的霸權(quán)建立護(hù)持和拓展過程中，顯得非常重要。比如說，美國在1999年主導(dǎo)通過了北約新戰(zhàn)線，就是為此目的而做的，我們看到，從小布什上臺(tái)以來，美國接二連三拒絕參加和履行國際協(xié)議，最為突出的當(dāng)然是京都議定書，還有設(shè)立國際刑事法庭，并且美國不僅僅不參與，它還要進(jìn)行破壞。但是我們需要指出的是臨時(shí)聯(lián)盟存在的最大問題在于戰(zhàn)