【正文】 計(jì)價(jià)表→投標(biāo)致函、裝訂及擔(dān)?！f標(biāo)。 工程量清單計(jì)價(jià)需要提供分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)分析表。工程量清單計(jì)價(jià)參考應(yīng)用消耗量定額時(shí)，需區(qū)別對(duì)待該定額的定性、定量?jī)蓚€(gè)部分。在此，重點(diǎn)講一下跟我們密切相關(guān)而且是非常關(guān)鍵的部分，即合同計(jì)價(jià)方式，決算方式及變更（即價(jià)格調(diào)整）調(diào)整。首先，應(yīng)明確如下幾點(diǎn)。 我國(guó)工程計(jì)價(jià)的項(xiàng)目設(shè)置，有兩個(gè)劃分體系。消耗量定額的分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等屬于“定性”內(nèi)容，由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的定額管理體制的作用，已經(jīng)成為大家所習(xí)慣的基礎(chǔ)性的計(jì)價(jià)規(guī)則，并帶有地方性的特征。綜合單價(jià)分析表不僅在評(píng)標(biāo)時(shí)作為分析報(bào)價(jià)合理性的重要依據(jù)，也是計(jì)量支付的依據(jù)，更是對(duì)于“期貨”特征的工程在變更時(shí)確定追加合同價(jià)款的依據(jù)?！队?jì)價(jià)規(guī)范》的計(jì)量規(guī)則體現(xiàn)了按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的原則，如何組織施工過(guò)程則由投標(biāo)人確定，這樣就將施工方案的影響納入綜合單價(jià)的形成當(dāng)中，為施工合同履行過(guò)程中按圖紙計(jì)算實(shí)際完成工程量從而實(shí)現(xiàn)計(jì)量支付創(chuàng)造了基本操作條件，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)創(chuàng)造了條件。例如合同可以約定：凡圖紙中已明示的項(xiàng)目、招標(biāo)文件或合同文件沒(méi)有明示為招標(biāo)承包范圍之外的項(xiàng)目、有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)當(dāng)知道的為完成承包范圍內(nèi)工程所必須經(jīng)歷的施工過(guò)程和施工內(nèi)容，即使工程量清單有缺漏，均認(rèn)為已包含在合同價(jià)款中。但是，對(duì)承包人在已標(biāo)價(jià)的工程量清單中沒(méi)有填寫單價(jià)或合價(jià)的設(shè)計(jì)變更減少項(xiàng)目，合同可以約定工程師將按合理價(jià)格從合同價(jià)款中扣減。總價(jià)合同的“一口價(jià)”性質(zhì)決定了投標(biāo)人對(duì)存在數(shù)量誤差的分項(xiàng)工程，應(yīng)在確定完成分項(xiàng)工程全部費(fèi)用(合價(jià))之后，根據(jù)清單工程量計(jì)算出投標(biāo)單價(jià)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)常規(guī)單價(jià)的技術(shù)性調(diào)整；單價(jià)合同的按實(shí)計(jì)量環(huán)節(jié)的客觀存在，投標(biāo)人則必然會(huì)應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)技巧，以達(dá)到“多收錢”的目的。如果這些差錯(cuò)、遺漏或缺陷，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人在正式提交投標(biāo)文件前就應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的，在招標(biāo)文件澄清時(shí)即應(yīng)主動(dòng)提出，履行提醒義務(wù)。許多工程實(shí)踐表明，一方面普遍存在著工程哪天不竣工變更哪天不停止的情況，另一方面，由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的隨意性和不規(guī)范性，屬于“費(fèi)用”的有關(guān)簽證與屬于“追加合同價(jià)款”的設(shè)計(jì)變更簽證相混淆。一般認(rèn)為，工程量清單計(jì)價(jià)宜采用固定價(jià)合同，而材料價(jià)格的調(diào)整主要存在于可調(diào)價(jià)合同條件下。一個(gè)值得思考的問(wèn)題是：發(fā)包人供應(yīng)材料的數(shù)量如何控制？應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)形成的固定單價(jià)合同，特別存在一個(gè)單價(jià)調(diào)整的情況。這種調(diào)整主要是調(diào)整分?jǐn)傇趩蝺r(jià)中的管理費(fèi)和利潤(rùn)，合同應(yīng)當(dāng)明確約定具體的調(diào)整方法，同時(shí)在合同簽訂時(shí)還應(yīng)當(dāng)約定，承包人應(yīng)配合工程師確認(rèn)合同價(jià)款中的管理費(fèi)率和利潤(rùn)率1合同文本及清單文件建設(shè)工程合同按計(jì)價(jià)方式，一般分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同。因此，它要求承、發(fā)包雙方必須在合同專用條款中約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定超出風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)的綜合單價(jià)調(diào)整辦法，大多的調(diào)整辦法都按下述原則執(zhí)行：（1）設(shè)計(jì)變更以及施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，價(jià)款調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。 （4）發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等，由承包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)工程師（總監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表）簽字認(rèn)可后實(shí)施。第二應(yīng)找出合同中可以變更的內(nèi)容以及報(bào)價(jià)中不利的因素，找出報(bào)價(jià)中潛在虧損的施工項(xiàng)目，以便過(guò)程中及時(shí)辦理各種變更手續(xù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。1，某建筑公司按照工程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)的某項(xiàng)工程，雙方于400但業(yè)主強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由建筑企業(yè)自行承擔(dān)，認(rèn)為工程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)價(jià)是不可調(diào)整的，因?yàn)樵诤贤形醇s定風(fēng)險(xiǎn)范圍。二是在報(bào)價(jià)時(shí)就納入材料的漲價(jià)。目前建設(shè)市場(chǎng)是甲方市場(chǎng)，有些業(yè)主利用其優(yōu)勢(shì)地位，在刪去約束自身?xiàng)l款的同時(shí)，又增加了對(duì)承包商的種種不合理約束和懲罰條款，將大量的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)推給了承包商。除了求助于建設(shè)行政部門大力規(guī)范業(yè)主行為外，作為弱勢(shì)的承包商也不能坐以待斃，應(yīng)主動(dòng)出擊，要拿起法律武器，并利用自己熟悉合同文件和豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，有理有利有節(jié)地維護(hù)自己的合法權(quán)益。而固定總價(jià)合同則對(duì)于甲方有利，如果工程變更較大，而又沒(méi)有事先約定，則乙方就要承受較大的施工風(fēng)險(xiǎn)。固定總價(jià)合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價(jià)合同的處理有區(qū)別！對(duì)于固定總價(jià)合同，承包商要承擔(dān)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)： 一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。承包商必須對(duì)工作量作認(rèn)真復(fù)核和計(jì)算。在實(shí)際工程中，這是一個(gè)采用固定總價(jià)合同帶來(lái)的普遍性的問(wèn)題，在這方面承包商損失常常很大。再者，我們的企業(yè)（也許是所有的企業(yè)）今后所要走的路應(yīng)是“低標(biāo)價(jià)，勤簽證、高索賠”，大家知道，建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，最底價(jià)中標(biāo)是目前的規(guī)則，所以必須高索賠！所謂索賠，俗話叫簽證！出于種種原因招標(biāo)工程變更價(jià)款的確定相當(dāng)繁瑣，并且價(jià)值對(duì)應(yīng)于合同總價(jià)來(lái)說(shuō)，又微乎其微。2．招標(biāo)文件、招標(biāo)說(shuō)明本身不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致標(biāo)底、標(biāo)函互有出入。目前全國(guó)絕大部分省市除了在全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上編制了具有省市特色的單位估價(jià)表外還為了工作方便測(cè)定了綜合定額，但按照單位估價(jià)表和綜合定額的含量分別測(cè)算出的造價(jià)卻不一致。 現(xiàn)場(chǎng)簽證是在現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以正式施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。根據(jù)上述的合同價(jià)款的計(jì)價(jià)調(diào)整方式，承包商應(yīng)承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的索賠大多采取設(shè)計(jì)變更的方式）。簽證是意思表示達(dá)成一致的雙方行為；索賠是主張未得到認(rèn)可，從而向?qū)Ψ叫惺箼?quán)利的單方行為。2 應(yīng)當(dāng)簽證的情形。即：增加或減少合同中約定的工程量；省略工程（但被省略的工作不能轉(zhuǎn)由業(yè)主或其它承包人實(shí)施）；更改工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；更改一部分工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；進(jìn)行工程完工需要的附加工作；改動(dòng)部分工程的施工順序或施工時(shí)間；增加或減少合同的工程項(xiàng)目（招標(biāo)方提供的工程量清單描述的項(xiàng)目特征，表述的是工程實(shí)體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒(méi)有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來(lái)完成實(shí)體的施工由投標(biāo)方?jīng)Q定。這些變更均涉及到設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)規(guī)范的改變、修改或補(bǔ)充。除上述設(shè)計(jì)變更外，其它導(dǎo)致合同內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的變更均屬于其它變更，如合同雙方對(duì)工程質(zhì)量要求的變化（高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）、對(duì)工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的