【正文】 行工程完工需要的附加工作；改動部分工程的施工順序或施工時間；增加或減少合同的工程項目（招標(biāo)方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標(biāo)方?jīng)Q定。造成工期延誤的事實包括：發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；設(shè)計變更和工程量增加；一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意工期順延的其它情況（以往的工期簽證大都只涉及到誤工多少多少，沒有其它！這是不全面的，誤工只是工期延誤所帶來的其中的一個損失！還應(yīng)有“是否有材料閑置”“是否有機械閑置”“是否有管理開支”“是否會因為時間的問題帶來其它因素的變化比如材料漲價？人工調(diào)價”？）等等!所以說，工期的簽證是一個非常綜合的事項，不可掉以輕心！ 2）、2 應(yīng)當(dāng)簽證的情形。簽證貫串合同始終，是“面”上工作，故要勤簽證；索賠是發(fā)生爭議時行使權(quán)利行為，是“點”上工作，故要精索賠。簽證是意思表示達(dá)成一致的雙方行為；索賠是主張未得到認(rèn)可，從而向?qū)Ψ叫惺箼?quán)利的單方行為。根據(jù)上述的合同價款的計價調(diào)整方式，承包商應(yīng)承擔(dān)價格風(fēng)險，對現(xiàn)場的索賠大多采取設(shè)計變更的方式）。它的特點是臨時發(fā)生，具體內(nèi)容不同，沒有規(guī)律性，是施工階段投資控制的重點，也是影響工程投資的關(guān)鍵因素之一（ 現(xiàn)場簽證是在現(xiàn)場由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以正式施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。這些都存在簽證。目前全國絕大部分省市除了在全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上編制了具有省市特色的單位估價表外還為了工作方便測定了綜合定額，但按照單位估價表和綜合定額的含量分別測算出的造價卻不一致。工程實施過程中，業(yè)主對這些部位進(jìn)行了調(diào)整，確定此類變更價款需要調(diào)整原招標(biāo)內(nèi)容，此時，發(fā)現(xiàn)有不同的工作內(nèi)容，不同的材料價格，而且有時出入較大，從而引發(fā)了糾紛。2．招標(biāo)文件、招標(biāo)說明本身不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致標(biāo)底、標(biāo)函互有出入。主要表現(xiàn)在建筑與結(jié)構(gòu)互相矛盾，分項工程的施工方法與現(xiàn)行規(guī)范相矛盾，標(biāo)底、標(biāo)函編制人員憑著自己的理解進(jìn)行工程量計算，最后結(jié)果可能雙方都對或雙方都錯，也有可能一方對一方錯，項目實施過程中必然會發(fā)生設(shè)計充更。再者，我們的企業(yè)（也許是所有的企業(yè)）今后所要走的路應(yīng)是“低標(biāo)價，勤簽證、高索賠”，大家知道，建筑業(yè)的競爭愈演愈烈，最底價中標(biāo)是目前的規(guī)則，所以必須高索賠！所謂索賠，俗話叫簽證！出于種種原因招標(biāo)工程變更價款的確定相當(dāng)繁瑣，并且價值對應(yīng)于合同總價來說，又微乎其微。2變更簽證建設(shè)工程合同具有投資大、周期長、運作繁等特點，履行過程中必然出現(xiàn)合同未定事宜或合同變更事項，需要通過簽證予以補充或確認(rèn)。在實際工程中，這是一個采用固定總價合同帶來的普遍性的問題，在這方面承包商損失常常很大。對固定總價合同，如果業(yè)主用初步設(shè)計文件招標(biāo)，讓承包商計算工作量報價，或盡管施工圖設(shè)計已經(jīng)完成，但做標(biāo)期太短，承包無法詳細(xì)核算，通常只有按經(jīng)驗或統(tǒng)計資料估算工作量。承包商必須對工作量作認(rèn)真復(fù)核和計算。 二是工作量風(fēng)險：包括：工作量計算的錯誤。固定總價合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價合同的處理有區(qū)別！對于固定總價合同，承包商要承擔(dān)兩個方面的風(fēng)險： 一是價格風(fēng)險。固定總價合同是總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商討并確定合同總價，最終按總價結(jié)算。而固定總價合同則對于甲方有利，如果工程變更較大，而又沒有事先約定，則乙方就要承受較大的施工風(fēng)險。固定單價合同是以固定單價和實際工程量為計算依據(jù)是完全正確的，其中的固定總價對于甲方來說是作為工程總造價的相對控制，對于乙方則是工程總實施前對項目進(jìn)行初步準(zhǔn)備的依據(jù)，對于甲乙雙方來說是進(jìn)行工程預(yù)付款的依據(jù)。除了求助于建設(shè)行政部門大力規(guī)范業(yè)主行為外，作為弱勢的承包商也不能坐以待斃，應(yīng)主動出擊，要拿起法律武器，并利用自己熟悉合同文件和豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢，有理有利有節(jié)地維護(hù)自己的合法權(quán)益。還有些合同根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定，約定“單項工程變更價款若干以上者可以調(diào)整合同價款”，但故意將“單項工程變更”寫成“單張變更單”，并且將限額定得很高。目前建設(shè)市場是甲方市場，有些業(yè)主利用其優(yōu)勢地位，在刪去約束自身條款的同時，又增加了對承包商的種種不合理約束和懲罰條款，將大量的責(zé)任和風(fēng)險推給了承包商。本案中，如果合同約定材料漲價的風(fēng)險由承包商承擔(dān)，則該承包商只有自食其果，業(yè)主可不予補償。二是在報價時就納入材料的漲價。在案例1中材料漲價的風(fēng)險有兩種處理方法。但業(yè)主強調(diào)，市場材料價格變化的風(fēng)險應(yīng)由建筑企業(yè)自行承擔(dān)，認(rèn)為工程量清單計價中標(biāo)價是不可調(diào)整的，因為在合同中未約定風(fēng)險范圍。400底簽訂了合同，但以后鋼材價格一直上漲，居高不下。1，某建筑公司按照工程量清單計價中標(biāo)的某項工程，雙方于第三應(yīng)建立價格狀況臺帳，包括：單價確認(rèn)臺帳、暫定價確認(rèn)臺帳、固定的工料機單價臺帳，如此作法,有利于項目在實施管理中準(zhǔn)確處理已定價、暫定價、未報價的關(guān)系，以及提醒我們在施工過程中及時辦理確認(rèn)手續(xù)，確保價格入袋為安。第二應(yīng)找出合同中可以變更的內(nèi)容以及報價中不利的因素，找出報價中潛在虧損的施工項目，以便過程中及時辦理各種變更手續(xù)，實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。算出差距,對有允許調(diào)整的，應(yīng)及時辦理變更手續(xù)進(jìn)行調(diào)整。 （4）發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等，由承包人提出現(xiàn)場簽證，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場工程師（總監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表）簽字認(rèn)可后實施。當(dāng)分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)調(diào)整。因此，它要求承、發(fā)包雙方必須在合同專用條款中約定風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定超出風(fēng)險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法，大多的調(diào)整辦法都按下述原則執(zhí)行：（1）設(shè)計變更以及施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險范圍內(nèi)，價款調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。我們所遇到的大多是固定單價合同即工程量清單計價方式，工程量清單計價實行量價分離，風(fēng)險分擔(dān)原則（就是對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險進(jìn)行了明確劃分）。這種調(diào)整