【正文】 良好的運輸條件，促使資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，對慶陽市資源開發(fā)將起到重要的促進作用。因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。評估認為：4月版《報告》考慮了趨勢交通量、誘增交通量，以及公路、鐵路之間的轉(zhuǎn)移交通量，簡要論述了福銀高速與銀百高速之間的分流情況，交通量預測總體思路和方法基本正確，基本符合交通運輸部對公路工程可行性研究交通量分析預測的要求，預測結(jié)果數(shù)量級基本可信，可作為確定技術(shù)標準和進行經(jīng)濟評價的依據(jù)。因此，對采用設(shè)計速度80Km/h路段，下階段路線超高、緩和曲線、互通立交加減速車道長度等指標選取時以運行車速為主要設(shè)計依據(jù)。結(jié)合《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》及正寧縣的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢及正寧縣政府的意見，建設(shè)正寧連接線是需要的，基本同意《報告》采用的高速公路標準?！秷蟾妗吩谔鹚じ浇鼣M定了兩個跨越省界的路線方案進行比較，省界接線點分別為甜水堡鎮(zhèn)東、西的馬坊溝和高家坑子，并推薦馬坊溝接線點。協(xié)商意見將馬坊溝作為接線點，即為本項目建設(shè)起點。評估認為：《報告》根據(jù)省際接線協(xié)議，對建設(shè)終點進行了調(diào)整，方案合理。推薦方案A：高樓塬方案（AK167+130～AK207+950）路線起自慶城北十里鋪，利用西塬兩側(cè)溝道布設(shè)，并以隧道穿越西塬至教子川十里鋪。路線在十里鋪與青蘭高速銜接后共線至慶城南左崗崗，在此與青蘭高速分離后，沿馬蓮河設(shè)線至板橋展線上塬，再沿合水縣城規(guī)劃區(qū)外緣布設(shè)至合水南當莊。比較方案G：慶城沿江方案（GK167+445～GK215+000）路線自慶城北十里鋪，順環(huán)江布設(shè)，經(jīng)安家灣、乾子溝門至教子川溝口，再上跨青蘭線至十里坪，以兩個單喇叭樞紐立交與青蘭線相接后，沿馬蓮河布設(shè)至慶城南，從算賬河灘至合水南當莊路線同I方案?！秷蟾妗吠ㄟ^分析論證，將運營里程最短，工程造價適中，輻射帶動作用大，能夠滿足服務水平要求的A方案作為推薦方案，建議下階段對本段的建設(shè)方案應進行同深度比較。因此，同意《報告》推薦意見。評估認為：A方案在運營里程較短、造價略低的同時，對高樓塬、合水縣等社會經(jīng)濟發(fā)展帶動作用較大，優(yōu)勢顯著，同意《報告》推薦意見。本段設(shè)榆林子立交1處，與X027相連，設(shè)平子樞紐立交1處，沿S303走廊帶設(shè)線，以高速公路標準連接正寧縣城。盡管A方案正寧連接線較長，投資較高，榆林子難以利用高速公路，但更靠近正寧周家工業(yè)園區(qū)及核桃峪煤礦等經(jīng)濟點，有利于帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展，因此，原則同意推薦A方案。比較方案B：馬坊溝方案二（BK0+000～BK30+500）起點至涼水泉子段路線同A方案，之后跨越銀西鐵路，再以隧道穿越堡子圈后順溝而下，經(jīng)白草灘、肖家山至山城北，以隧道穿石油泵站山梁后接A方案。在兩?。▍^(qū)）簽訂接線協(xié)議后，兩前期研究單位又簽訂了《接線方案的協(xié)商意見》，一致同意將甜水堡鎮(zhèn)東的馬坊溝作為省界接線控制點。環(huán)縣過境段推薦方案A：西線方案一（AK78+770～AK96+760）路線自環(huán)縣北十里寨開始，沿環(huán)江西側(cè)山根布設(shè)至城西川口附近，以隧道穿越玉皇山、郭陰山繞避城區(qū)至韓洼子，再沿環(huán)江西岸布設(shè)至高寨溝。推薦方案A路線長度分別較東線方案；。A方案雖然具有與縣城規(guī)劃干擾較小的優(yōu)點，但隧道工程量較大，造價及后期運營費用較高，行駛條件較差。比較方案N：高線方案（NK239+000～NK259+620）路線自合水塬南端半坡川沿塬面布設(shè)，在塬頭常家山以特大橋跨越城北河至東塬，經(jīng)下官莊、上官莊，在柳家再以特大橋跨越九龍河至早勝塬，途經(jīng)賈家灣、葡萄溝、大莊至早勝鄉(xiāng)。比較方案T：西線方案（TK239+000～TK265+590）路線自合水塬南端半坡川沿塬邊緣展線下塬至大咀，以特大橋跨越馬蓮河后至崾峴，然后沿馬蓮河西側(cè)坡面布設(shè)至田家塬畔，以特大橋再次跨越馬蓮河后展線上早勝塬，途經(jīng)院子、清華至早勝鄉(xiāng)東側(cè)。低線方案總體線位與橋隧結(jié)合方案相近，低線方案局部路段分割了縣城規(guī)劃區(qū)，與文物保護區(qū)存在干擾，難以實施；高線方案雖路線短捷，但遠離寧縣縣城，寧縣車輛利用高速公路較為不便，并與九龍川礦區(qū)規(guī)劃存在干擾，缺點明顯。值得注意的是，除了西線方案以外的其余3個方案均穿越了寧縣城北河飲用水源一級、二級及準保護區(qū)?！秷蟾妗穼⒗锍潭?、造價低、橋位地質(zhì)條件較好的沿馬槽溝北側(cè)方案作為推薦方案。比較方案R：八王莊接線方案（RK287+000～RK322+300）路線從榆林子鎮(zhèn)至染家溝段同A方案，由染家溝向東以隧道穿過永和塬，在八王莊附近跨支當河進入境內(nèi)，再利用申點溝和龐家溝展線向南，并設(shè)看花宮隧道從塬面下穿過，經(jīng)文家村至比較段終點的太村鎮(zhèn)。《報告》從路線長度、沿線地質(zhì)、自然環(huán)境、礦產(chǎn)分布、工程實施難度和行車安全等方面綜合考慮，將甘陜兩省已簽接線協(xié)議的花園接線方案（A方案）作為推薦方案。與花園接線方案相比，八王莊接線方案雖然具有省界橋高度較低，難度較小等優(yōu)點，但該方案沿線滑坡較多，地質(zhì)條件明顯較差；該方案壓占煤炭較多，地方政府表示反對。（五）推薦方案總體走向路線起點位于甘寧交界甜水堡鎮(zhèn)，沿原G211走廊布設(shè)至山城堡，之后沿環(huán)江布設(shè)，途經(jīng)洪德、環(huán)縣、木鉢、曲子、馬嶺、慶城北，從慶城西側(cè)通過后，在教子川十里鋪與青蘭高速相接，之后向南展線上塬，經(jīng)高樓鄉(xiāng)、定祥鄉(xiāng)，以高橋跨越馬蓮河至合水塬，經(jīng)合水、吉峴、南義，在寧縣東側(cè)以兩橋一隧方案過境寧縣縣城至南橋，再沿塬面展線，經(jīng)早勝、無日天溝、榆林子、羅川至項目建設(shè)終點甘陜交界的花園。分離式路基：寬度13米，行車道寬2，（）?！秷蟾妗分嗅槍Σ煌牡刭|(zhì)情況采用了不同的處理方法。連接線路面結(jié)構(gòu)采用4厘米中粒式瀝青混凝土上面層（AC16）+6厘米中粒式瀝青混凝土下面層（AC20）+20厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定碎石底基層+15厘米天然砂礫墊層（局部潮濕路段）。筑路材料《報告》廣泛收集、調(diào)查了區(qū)域路基填料、砂、石料品質(zhì)與供應情況，基本滿足了工可要求。2）部分跨溝處填土高度12~23米，建議下階段適當增設(shè)橋梁。評估認為：隧道位置、長度、橫斷面尺寸、襯砌、通風方案基本合理。⑵、間距過大，建議對洪德立交進行預留或增設(shè)U型轉(zhuǎn)彎設(shè)施。評估認為：分離式立交、天橋、通道設(shè)置位置基本合理，下階段應對部分分離式立交、天橋、通道的結(jié)構(gòu)形式及孔徑進行優(yōu)化。西峰二級公路連接線西峰二級公路連接線主要功能是連接合水縣與西峰區(qū)及南義等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。待高速公路建成時，主要采取對原有路基、路面局部病害處治后加鋪路面面層、完善防護、排水及交通安全設(shè)施。（七）交通工程及沿線設(shè)施服務設(shè)施本項目全線共設(shè)服務區(qū)6處，分別為甜水堡、環(huán)縣、慶城、高樓、早勝、榆林子服務區(qū)；停車區(qū)5處，分別為山城、洪德、木缽、馬嶺、寧縣停車區(qū)。五、建設(shè)規(guī)?！秷蟾妗贰Ｖ饕こ虜?shù)量表項 目單位數(shù) 量主線及正寧高速公路連接線西峰二級公路連接線輔道維修改造工程小 計路線長度公里占地(含沿線設(shè)施）畝33975139935374路基土方1000m3排水工程1000m3防護工程圬工防護1000m3圬工坡面防護1000m2植草防護1000m2/路面1000m2/涵洞道51781598跨徑20m的中橋及大橋m/座54502/220861/355363/223特大橋及技術(shù)復雜大橋m/座11987/9/11987/9隧道m(xù)/座18125/12/18125/12互通立交處13/13樞紐立交處3/3分離式立體交叉處16/16通 道處228/228天 橋處141/141平面交叉處/3737隧道管理所處8/8收費站主線收費站處31/匝道收費站處12/12收費管理所處3/3收費管理處處1/1服務區(qū)處61/養(yǎng)護工區(qū)處51/停車區(qū)處5/5超載超限檢測站處2/2評估認為：《報告》根據(jù)意見對路線方案進行了調(diào)整，工程規(guī)?；竞侠?。評估認為：4月版《報告》投資估算編制的原則和方法正確，定額及費率套用基本合理，工程量取用基本符合估算指標工程量計算規(guī)則的要求。資金籌措，約占總投資的75%，其余部分申請國家補助及地方自籌解決。七、土地利用評價。評估認為,評價基礎(chǔ)資料較齊全，參數(shù)取用較合理，方法基本正確，評價結(jié)果基本可信，建議積極拓寬融資渠道，通過方案優(yōu)化和加強項目建設(shè)管理，進一步降低工程投資，提高項目財務收益，改善財務狀況。十、社會影響評價《報告》定性分析了項目建設(shè)對沿線經(jīng)濟及資源開發(fā)、居民生活、就業(yè)、教育及醫(yī)療、綜合運輸體系等方面的影響。評估認為：報告風險分析方法基本正確，建議切實落實項目風險防范措施，完善應急處理預案，確保項目順利開工建設(shè)實施。銀西鐵路與本項目的前期工作基本同步，建議在以后的工作中加強與鐵路方面的溝通，減少公鐵干擾，合理確定線位。建議選擇有經(jīng)驗的設(shè)計及施工單位，并進行必要的風險評估，確保構(gòu)造物安全。甜水堡至慶城至羅兒溝圈段高速公路工程項目可行性研究報告.投資估算對照表某某國高（G69）甜水堡至慶城至羅兒溝圈段高速公路工程可行性研究項次工程或費用名稱單位總數(shù)量投資 (萬元)預審前 預審后差值