【正文】 APEC 東亞地區(qū) 十個(gè)國(guó)家的電子化整備度之外，同時(shí)輔以美國(guó)及七大工業(yè)國(guó)（ G7）之電子化整備度結(jié)果最為比對(duì)，希冀能夠更清楚看出東亞國(guó)家的信息發(fā)展現(xiàn)況與不足之處，以提供各國(guó)家作為參考。 二、 調(diào)查原理、主體與基準(zhǔn) 本調(diào)查乃針對(duì)東亞國(guó)家之電子化整備度進(jìn)行評(píng)比，這項(xiàng)工作最困難之處在于同時(shí)顧及總體與個(gè)體經(jīng)濟(jì)層面決定評(píng)比指針之細(xì)項(xiàng)內(nèi)容，來(lái)評(píng)定新經(jīng)濟(jì)時(shí)代之電子化整備度。 2. 電子化整備度評(píng)估結(jié)果可協(xié)助政策制訂者了解本身與其它國(guó)家的優(yōu)劣消長(zhǎng)，并進(jìn)行國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力比較。 一、 何謂電子化整備度（ EReadiness） 電子化整備度的定義 本篇報(bào)告中所指的電子化整備度為，一個(gè)國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)信息與計(jì)算機(jī)科技，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)型態(tài)轉(zhuǎn)化至新經(jīng)濟(jì)模式之能力，此新經(jīng)濟(jì)模式主要特色在于，交易雙方在任何形式、時(shí)間、地點(diǎn)甚至價(jià)格條件之下，均可透過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)交易。希望能夠解答下列問(wèn)題： ? 什么是支持電子商務(wù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)？ ? 尋找出電子化整備度衡量之指針，協(xié)助制訂電子商務(wù)政策。 因此，東亞各國(guó)若欲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下成功發(fā)展，人力資源發(fā)展（ Human Resources Development）將是最為重要的建構(gòu)因素。 根據(jù)本調(diào)查所搜集的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，信息科技扮演增進(jìn)國(guó)家財(cái)富推波助瀾的角色，同時(shí)東亞地區(qū)國(guó)家 在通訊建設(shè)中已經(jīng)有長(zhǎng)足的進(jìn)步。APEC 東亞經(jīng)濟(jì)體之電子化整備度對(duì)人力資源發(fā)展的需求與能力建議書 摘要 / 前言 一、 何謂電子化整備度（ EReadiness） 二、 調(diào)查原理、主體與基準(zhǔn) 三、 電子化整備度評(píng)比的架構(gòu) 四、 電子化整備度評(píng)比辦法 五、 調(diào)查結(jié)果 六、 APEC 經(jīng)濟(jì)體東亞十國(guó)之調(diào)查結(jié)果 七、 藉由人力資源發(fā)展改善電子化整備度之建議 八、 結(jié)論與建議 摘要 本篇報(bào)告主要的目的為衡量 APEC 經(jīng)濟(jì)體中東亞地區(qū)十個(gè)國(guó)家在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并且提出透過(guò)人力資源發(fā)展來(lái)提升電子商務(wù)發(fā)展之建議。我們相信信息科技的進(jìn)步將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)環(huán)境條件，事實(shí)上，成本低廉且質(zhì)量良好的信息通訊技術(shù)，將有助于信息流的傳遞，以及國(guó)際貿(mào)易的參與和增進(jìn)出版的自由。希望藉由這份研究報(bào)告所搜集到的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告，可以協(xié)助政策制訂者制訂出一套更為健全的人力資源發(fā)展政策。 ? 如何能夠提出一個(gè)完善的人力資源發(fā)展政策來(lái)協(xié)助電子商務(wù)之發(fā)展？ 本篇報(bào)告特別是針對(duì)立法者、商業(yè)社群、研究人員，以及所有對(duì)于了 解國(guó)家目前電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力有興趣的學(xué)習(xí)者，尤其是想要知道人力資源發(fā)展為何會(huì)具有驅(qū)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展之力量的讀者而撰寫。當(dāng)電子化整備度達(dá)到最佳化程度時(shí)，代表該國(guó)家有能力創(chuàng)造出在舊經(jīng)濟(jì)型態(tài)中無(wú)法實(shí)現(xiàn)的新商機(jī)。 3. 電子化整備度評(píng)估指標(biāo)的分類有助于政策分析者掌握其優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)，故可提供各面向均考慮完備之相關(guān)政策與執(zhí)行方向分析。 本項(xiàng)調(diào)查之量測(cè)指標(biāo)選擇參考乃采用現(xiàn)行相關(guān)研究機(jī)構(gòu)之既有評(píng)比模式，再加上APEC 認(rèn)定對(duì)電子化整備度較為重要的幾項(xiàng)評(píng)定變量，搜集了包括各經(jīng)濟(jì)體的教育、科技與人力資源等資料，加以綜合出五十二個(gè)評(píng)比變量來(lái)作為調(diào)查分析之依據(jù)，以求了解整體社會(huì)整備情形對(duì)于 一國(guó)之信息與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有何種影響。 三、 電子化整備度評(píng)比的架構(gòu) 從電子商業(yè)的觀點(diǎn)來(lái)看， APEC 將新經(jīng)濟(jì)時(shí)代定義為一個(gè)商務(wù)交易趨近于實(shí)時(shí)的、全年無(wú)休的，商品可以大量被客制化，且滿足顧客個(gè)別的需求，甚至不必顧慮消費(fèi)者位于何處，都能夠?qū)⑸唐窚?zhǔn)時(shí)送達(dá)客戶手中的全球性貿(mào)易市場(chǎng)，最明顯的例子就是在線音樂(lè)。另在需求端，經(jīng)驗(yàn)豐富的客戶也希望能隨時(shí)、隨地，以任何的價(jià)格，購(gòu)買和取得任何形式與內(nèi)容的商品訊息。在新的在線買賣方式中，系統(tǒng)整合業(yè)者和電子營(yíng)銷研究均扮演重要的新中介者角色。可期待的是，針對(duì)特定客戶群的個(gè)別營(yíng)銷方式，將逐漸取代大眾營(yíng)銷模式。虛擬的組織可定位成任務(wù)導(dǎo)向的單位，一旦任務(wù)達(dá)成，則組織也隨之功成身退。 邁向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的障礙 如前所述，電子商務(wù)的最終目的是希望能夠利用信息科技技術(shù)，能夠?qū)?shù)字化產(chǎn)品 或服務(wù)，以任何客戶所希望的形式及具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，隨時(shí)隨地提供給全球的客戶，達(dá)到一個(gè)實(shí)時(shí)化的新經(jīng)濟(jì)境界。 在八個(gè)主要評(píng)比項(xiàng)目中， APEC 使用優(yōu)劣評(píng)比方式來(lái)界定每一細(xì) 項(xiàng)評(píng)比所表現(xiàn)之狀況，圖表一為 APEC 在此項(xiàng)調(diào)查中所使用的順序量表，它將用來(lái)顯示各國(guó)于每項(xiàng)評(píng)比實(shí)際成效。圖表四與五為針對(duì)東亞十個(gè)國(guó)家電子化整備度之評(píng)估結(jié)果與排名，圖表七則顯示各細(xì)項(xiàng)評(píng)估的結(jié)果。 南韓在此項(xiàng)目評(píng)比中拔得頭籌，在其六個(gè)細(xì)項(xiàng)評(píng)比中除了『地區(qū)管理教育可獲得性』項(xiàng)目較不理想外，其余大部分均表現(xiàn) 優(yōu)異。南韓在此細(xì)項(xiàng)評(píng)比中的中等教育與高等教育兩項(xiàng)比率高達(dá) 100%與 66%。 新加坡為了保持其于亞太地區(qū)之競(jìng)爭(zhēng)力，早已對(duì) ICT 領(lǐng)域進(jìn)行策略規(guī)劃，該國(guó)政府很早即調(diào)整與管理經(jīng)濟(jì)環(huán)境并加速市場(chǎng)自由化，同時(shí)亦強(qiáng)化 與生活息息相關(guān)之基礎(chǔ)建設(shè)?？偠灾?，電子商務(wù)本身應(yīng)為企業(yè)策略，它將有效節(jié)省雙方文件往返時(shí)間與交通運(yùn)輸費(fèi)用。南韓則以技術(shù)實(shí)績(jī) 指數(shù)（ Technology Achievement Index）、高科技注冊(cè)率與研發(fā)總金額三大項(xiàng)目領(lǐng)先其它國(guó)家。 4. 投資能力與意愿（ Ability and Willingness to Invest） 前面曾經(jīng)提及，新加坡非常早即致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境并加速市場(chǎng)自由化，同時(shí)亦強(qiáng)化與生活息息相關(guān)之基礎(chǔ)建設(shè)，有助于吸引其它海外公司前來(lái)投資 ICT 相關(guān)產(chǎn)業(yè)，故在此評(píng)比項(xiàng)目中得到相當(dāng)高的評(píng)價(jià)。創(chuàng)投資金的取得能力，以及管理者具備高度企業(yè)家能力的國(guó)家，因?yàn)槟軌蛉〉米銐虻馁Y金，而且可以吸引人才投入，被視為具有較高的創(chuàng)新潛力。南韓對(duì)于培育人才經(jīng)費(fèi)投入之評(píng)比上得到相當(dāng)高認(rèn)同，其它如新加坡、中華臺(tái)北與香港則在『大學(xué)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的配合度』一項(xiàng)中表現(xiàn)突出，顯示出這些國(guó)家已體認(rèn)到，必須加強(qiáng)大學(xué)教育的內(nèi)容，才能培育出符合新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中所需的各項(xiàng)人才。在十大細(xì)項(xiàng)評(píng)比指標(biāo)中的因特網(wǎng)自由度（ freedom on the Inter）用以衡量該國(guó)對(duì)于推展數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)之速度。一方面我們樂(lè)見的高度生活水平國(guó)家，電子商務(wù)將可滿足多數(shù)民眾