工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策-wenkub
2023-05-29 07:13:00 本頁(yè)面
【正文】 仍有少數(shù)單位、少數(shù)人的局部利益、本位主義思想仍在作怪，認(rèn)為政府集中采購(gòu)后單位用錢(qián)、辦事不如以前方便，謀取小集團(tuán)利益甚至私利的財(cái)路被堵住，但又不敢頂風(fēng)作對(duì)。但由于工程項(xiàng)目采購(gòu)有其特殊性、復(fù)雜性，目前正處于起步階段，一些相關(guān)的監(jiān)督管理辦法和制度還不完善，致使在合同執(zhí)行過(guò)程中，隨意調(diào)整項(xiàng)目、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)工期、增減工程項(xiàng)目量等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督工作面臨著一些困難和問(wèn)題，工程項(xiàng)目采購(gòu)質(zhì)量和效益受到了一定影響。工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督是工程項(xiàng)目政府采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。因此，采取有效措施，強(qiáng)化工程項(xiàng)目采購(gòu)合同執(zhí)行過(guò)程的督監(jiān)，已是各級(jí)政府采購(gòu)部門(mén)急需研究和解決的重要課題。因此，就變政策為對(duì)策，想方設(shè)法逃避監(jiān)督。一是監(jiān)督制度不健全。由于上述原因，事實(shí)上已給被監(jiān)督單位留下了逃避監(jiān)督的空檔。二是事中監(jiān)督不力。由于采購(gòu)單位本身是受監(jiān)督的一方，讓其牽頭組織驗(yàn)收，在一定程度上影響了專業(yè)驗(yàn)收工作的獨(dú)立性，綜合驗(yàn)收結(jié)果總是成績(jī)多多，問(wèn)題廖廖。專業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi)用由采購(gòu)單位負(fù)擔(dān)，列入工程項(xiàng)目建設(shè)總成本。上述4種制度既相互交差，又對(duì)同一工程項(xiàng)目合同發(fā)揮監(jiān)督作用，從而形成了分工負(fù)責(zé)、相互制約、層次分明、縱橫交錯(cuò)的工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督管理體系，從制度上打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，在招標(biāo)采購(gòu)前，對(duì)采購(gòu)單位提供的工程項(xiàng)目技術(shù)方案，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、召開(kāi)專家論證會(huì)等形式進(jìn)行審核把關(guān)，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案科學(xué)、合理；對(duì)工程項(xiàng)目材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及規(guī)格型號(hào)
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