【正文】 功經(jīng)驗(yàn)和 做法，系統(tǒng)分析當(dāng)前我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)出發(fā)，以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，促進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助 服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)向社區(qū)覆蓋，逐步建立面向全體社區(qū)居民，主體多元、設(shè)施配套、功能完善、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，不斷滿足城鄉(xiāng)居 民日益增長(zhǎng)的社區(qū)服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制不順暢，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，投入不足、各自為政、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題較為突出，資源整 合不夠，社會(huì)參與機(jī)制亟待完善?！　〉涂傮w情況而言，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，仍然存在許多困難和問(wèn)題，也面臨許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。有的地方通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè) 立項(xiàng)目資金、開展項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織、企事業(yè)單位和居民參與社區(qū)管理和服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)的活力和社會(huì)組織的服務(wù)能力。一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、愿意為群眾服務(wù)的城鄉(xiāng)居民走上社區(qū)工作崗位，截至2009年 底，、村民委員會(huì)成員234萬(wàn)人。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、生活救助、文化娛樂(lè)、社會(huì)治安等政府公共服務(wù)事項(xiàng)逐步向社區(qū)覆蓋，廣泛推 行社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度，社區(qū)志愿互助服務(wù)蓬勃開展。一是社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得初步進(jìn)展。為適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，健全基層管理和服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃。　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)　　社區(qū)服務(wù)體系，是指以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對(duì)象，以公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，以滿足社區(qū)居民生產(chǎn)生活需求、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，黨政引導(dǎo)支持、社會(huì)多元參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)共建成綜合性的社區(qū)服 務(wù)站30021個(gè)、街道社區(qū)服務(wù)中心3515個(gè)、。超市、菜場(chǎng)、早餐等生活保障性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)得到重點(diǎn)配套，家政服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、食品配送、修 理服務(wù)、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入社區(qū)，極大地方便了社區(qū)居民生活，提高了生活質(zhì)量。此外，越來(lái)越多的社區(qū)居民成為社區(qū)志愿 者，活躍在社區(qū)服務(wù)各領(lǐng)域，人數(shù)已達(dá)2900多萬(wàn)，成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的重要力量。五是社區(qū)服務(wù)制度 環(huán)境初步形成。存在突出問(wèn)題是，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展嚴(yán)重失衡， 社區(qū)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重短缺，街道、社區(qū)仍然缺乏服務(wù)場(chǎng)所，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)剛剛起步?！　　笆濉睍r(shí)期是社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)離不開社區(qū)服務(wù)，滿足城鄉(xiāng)居民過(guò)上美好生活的新期待離不開社區(qū)服務(wù)，維護(hù)社會(huì)的 和諧穩(wěn)定離不開社區(qū)服務(wù)。（二）基本原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)資源配置、服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)品供給，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共服務(wù)制度，促 進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)均等化。大力培育和發(fā)展各類公益性、服務(wù)性、互助性的社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)，完善民主決策機(jī)制，發(fā)揮多元主 體在社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的作用。　　因地制宜，分類指導(dǎo)。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，原則上每百戶居民不低于20平方米。推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)廣覆蓋，群眾性互助和志愿服務(wù)制度化，社區(qū)專業(yè)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)興旺發(fā)達(dá)，建立公共服務(wù)、志愿互助服 務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)有效銜接的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容體系，實(shí)現(xiàn)居民群眾生活舒適方便?；拘纬梢恢I(yè)素質(zhì)較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、社區(qū)居民滿意的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍?！　∪?、重點(diǎn)任務(wù)　?。ㄒ唬┌l(fā)展以公共服務(wù)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)　　積極推進(jìn)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。建立基層人民政府主導(dǎo)社區(qū)組織協(xié)助、社會(huì)力量參與的 社區(qū)公共服務(wù)新格局。鼓勵(lì)和支持駐區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我互助服務(wù)活動(dòng)，為老幼病殘、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體提供服務(wù)。鼓勵(lì)和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居民購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)、物流配送和廢 舊資源回收等服務(wù)，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)品牌，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)的方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店等便民利民網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)郵政、金 融、電信、供銷、燃?xì)?、自?lái)水、電力等公用事業(yè)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)，滿足居民多樣化生活需求。建立政府扶持、企業(yè)和居民主辦、社區(qū)組織幫助的社區(qū)便民利民 服務(wù)新格局。建設(shè)規(guī)劃要充分利用社區(qū)已有設(shè)施，提高街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū) 服務(wù)站以及相鄰社區(qū)服務(wù)設(shè)施之間的共享程度。主要功能：一是組織居民開展民主議事、公益慈善、鄰里互助、志愿服務(wù)等活動(dòng)；二是代辦代理公共服務(wù)事項(xiàng)，保 障各項(xiàng)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)全體居民；三是為社區(qū)居民提供文體娛樂(lè)、健康休閑、養(yǎng)老撫幼、困難幫扶、信息郵政、家庭服務(wù)等便民利民服務(wù)；四是為社區(qū)黨組織和 自治組織提供辦公場(chǎng)所；五是采集基礎(chǔ)信息，反映居民訴求?！　〗⒔∪珔^(qū)（縣、市）級(jí)服務(wù)設(shè)施。以縣（市、區(qū)）或更大范圍為單位，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)各類業(yè)務(wù)、以社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)、渠道界面統(tǒng)一、集中部署的社區(qū)綜合信 息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全面支撐城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和管理工作，并與電子政務(wù)、電子商務(wù)有效銜接。　　制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃。健全居（村）民委員會(huì)下屬委員會(huì)，選齊配強(qiáng)居（村）民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)。擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)人員的來(lái)源渠道，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、社會(huì)工作人員等優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)人才結(jié)構(gòu)。建立健全人才激勵(lì)制度，依照相關(guān)法律政策規(guī)定落實(shí)社區(qū)服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工 資、社會(huì)保險(xiǎn)等福利待遇。轄區(qū)人口較多的，可根據(jù)工作需要建立社區(qū)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)全體成員的全員管理 和無(wú)縫隙管理服務(wù)?！　±眄樎氊?zé)權(quán)限及相互關(guān)系。進(jìn)一步健全和完善共駐共建機(jī)制，擴(kuò)大駐區(qū)單位參與社區(qū)服務(wù)的功能。加強(qiáng)以城鄉(xiāng)最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的社區(qū)救助服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)捐助接收站點(diǎn)、“愛心超市”、“慈善超市”的建設(shè)和管理，進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。加強(qiáng)改進(jìn)社區(qū)思想政治工作，大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂(lè)見、健康有益的文化活動(dòng)和體育健身活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、節(jié)約型社區(qū)建設(shè)，支持廣播影視向社區(qū)覆蓋，豐富社區(qū)居民文化生活，提升城鄉(xiāng)社區(qū)文明程度。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)以農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治和環(huán)境污染治理工作，完善社區(qū)生產(chǎn)生活垃圾、污水處理體系，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣傳，增強(qiáng)居民防災(zāi)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。加快社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心建設(shè)，大力開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年人特別是空巢老人、留守老人、高齡老人以及生活貧困老人提供安全守護(hù)、餐飲配送、醫(yī)療保健、心理慰藉、日間照料等服務(wù)項(xiàng)目，提高為老服務(wù)水平和老年人生活質(zhì)量。力爭(zhēng)“十二五”期末，使社區(qū)內(nèi)每個(gè)特殊群體都能得到應(yīng)有的社會(huì)關(guān)懷，共享改革發(fā)展成果。規(guī)范社區(qū)信息的采集、開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收 集、資源多方共享。繼續(xù)實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，落實(shí)一社區(qū)一名大學(xué)生政策?！　。ㄎ澹┥鐓^(qū)參與行動(dòng)計(jì)劃　　制定并推行全民參與社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，培育和提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)。　　 五、政策措施和組織保障　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)社區(qū)服務(wù)法規(guī)制度建設(shè)。多渠道籌集社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金?！　。ㄈ┩晟粕鐓^(qū)服務(wù)扶持政策。建立社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案，明確各部門分工任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社 區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的重大問(wèn)題，研究落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間的交流與合作，加大對(duì)口幫扶支援力度。中國(guó)第三大油田遼河油田高升采油廠就座落在境內(nèi)。高升鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越、交通便利、通訊發(fā)達(dá)。電話通訊全部實(shí)現(xiàn)了程控化、自動(dòng)化，電話普及率達(dá)90%。農(nóng)業(yè)以糧食種植、畜禽養(yǎng)殖、果菜花卉栽培主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)共有工企業(yè)47家，其中，投資超500萬(wàn)元的企業(yè)有24家，超1000萬(wàn)元的企業(yè)有13家，二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1000余人。2010年，%，同比增長(zhǎng)236%；實(shí)際利用外資2200萬(wàn)元；出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元；安置就業(yè)200多人。自來(lái)水普及率達(dá)100%、電話普及率100%、有線電視鋪裝率達(dá)95%。%，市級(jí)以上生態(tài)村5個(gè)；有秸稈氣化村2個(gè)，全鎮(zhèn)共有1400戶、5000人用上了安全、清潔的新能源。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。耕地面積3080畝，總戶數(shù)931戶，總?cè)丝?377人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，棚菜種植和畜禽養(yǎng)殖是該村的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有盤錦慧豐化工有限公司、盤錦東升化工有限公司、盤錦遼鎂耐火材料廠、盤錦七元駿騎有限公司等民營(yíng)企業(yè)八家，從業(yè)人員300余人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)的20%。文化事業(yè)日益繁榮。全村街道的柏油化率已達(dá)到100%，院墻改造率達(dá)100%，排水管網(wǎng)和可燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪裝率達(dá)100%，村莊綠化美化率達(dá)100%。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》2006年5月8日；　民政部《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于做好2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資）[2011]701號(hào)；中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》 遼委辦發(fā)〔2010〕26號(hào) ；《盤錦市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《關(guān)于某縣高升鎮(zhèn)邊北村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》某縣發(fā)展和改革局；建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個(gè)人在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能。同時(shí)，為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和公共服務(wù)延伸的需要，借鑒城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)試驗(yàn)工作，取得了良好成效。一、指導(dǎo)思想 　　推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，著力推進(jìn)以完善基層治理機(jī)制為重點(diǎn)的社區(qū)管理體制建設(shè)，著力推進(jìn)以滿足居民生產(chǎn)生活需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，著力推進(jìn)以繁榮社區(qū)文化、提高居民素質(zhì)、改善人居環(huán)境為目標(biāo)的社區(qū)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政府在組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、政策引導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等方面作用，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資源，形成推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的工作合力。完善居民自治，擴(kuò)大自治范圍，充分發(fā)揮居民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)各類組織和駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，共建共享。有條件的地區(qū)，應(yīng)率先達(dá)到上述要求。扎實(shí)推進(jìn)“三有一化”，加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，做到有人管事；建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到有錢辦事；加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到有場(chǎng)所議事；按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則整合黨建資源，著力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。建立健全社區(qū)居民（代表）會(huì)議、社區(qū)居民委員會(huì)等自治組織，不斷加強(qiáng)社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。大力培育發(fā)展各類社區(qū)社會(huì)組織，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在促進(jìn)社區(qū)體制創(chuàng)新、提高社區(qū)自治水平、服務(wù)社區(qū)居民、承接政府職能等方面的積極作用。 　　健全社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制。加快區(qū)（市、縣）、街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)公共用房建設(shè)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)能力。建立健全社區(qū)志愿服務(wù)組織和激勵(lì)機(jī)制，積極動(dòng)員黨員、團(tuán)員和公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年、婦女及離退休人員，開展社區(qū)志愿服務(wù)，推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度，創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。 　　提高社區(qū)服務(wù)信息化水平。以構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)社會(huì)、家庭、學(xué)校教育三結(jié)合的教育模式。要利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展節(jié)日民俗和文化娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。 　　一、合理設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)與村級(jí)組織有機(jī)融合 　　農(nóng)村社區(qū)設(shè)置主要以建制村為基本單元，實(shí)行“一村一社區(qū)”的主體模式，組織形式主要依托現(xiàn)有的村級(jí)組織，與村委會(huì)合二為一。有條件的地方可以根據(jù)情況建立檔案室、科普服務(wù)站、法律服務(wù)站、消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴站和12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站、計(jì)劃生育服務(wù)室、村郵站等。二是完善志愿互助服務(wù)。三是完善市場(chǎng)化服務(wù)。把文化、體育、教育、娛樂(lè)等設(shè)施引進(jìn)農(nóng)村社區(qū)，使農(nóng)村社區(qū)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的陣地。東與臺(tái)安縣、海城市隔河相望，南與盤錦市區(qū)、大洼縣毗鄰，西連凌海市，北與北寧市接壤。45′～40176。 某縣高升鎮(zhèn)的供電、供水、排水接口可滿足建設(shè)項(xiàng)目要求。重視社會(huì)效益及環(huán)境效益，并為當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造良好的生活環(huán)境。從建筑形態(tài)、外部形象、建筑材料的選用和顏色的搭配體現(xiàn)品牌特點(diǎn)。3017m，建筑面積510㎡，基礎(chǔ)混沙壓實(shí)后貼EPDM面層。供水：主管線采用DN100的PVC管接入，由高升鎮(zhèn)自來(lái)水公司供水。道路：服務(wù)站緊臨210省道，不需要再建設(shè)道路和消防通道。按照本地區(qū)雷電活動(dòng)情況，本工程建筑構(gòu)物按三類防雷建筑設(shè)計(jì)。依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部（1992）1959號(hào)文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》，企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，要同步做好項(xiàng)目的節(jié)能工作。采用電力電容器補(bǔ)償無(wú)功容量，減少線路和變壓器損耗。為了有效降低對(duì)新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率45%。⑶ 在給排水規(guī)劃中，積極引入用水循環(huán)，同時(shí)在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設(shè)備，嚴(yán)防滴漏水現(xiàn)象。第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)《中華人民共和國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）；《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）；《中華人民共和國(guó)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996）；《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》DB21／1627—2008遼寧省地方標(biāo)