【正文】 督指導下，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，以開展禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，依法加強各項禁毒工作，有效遏制了毒品泛濫的勢頭，一些地方毒品問題嚴重的狀況得到改變，為維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。《意見》指出，政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照司法體制和工作機制改革的有關(guān)要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅持標準、厲行節(jié)約，分類指導、有序推進，突出重點、基層優(yōu)先的基本原則，進一步加大政府投入力度，規(guī)范投資保障機制，加快推進青海政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為政法機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好條件。當前我國禁毒斗爭面臨著國際大宗販毒增多，販毒手段明顯升級，滲透加劇，危害加大，國內(nèi)制毒問題趨于嚴重，外流販毒仍較活躍，毒品濫用問題繼續(xù)蔓延，毒品需求依然較為旺盛的形勢。LG縣委、縣政府在全縣部署實施“1121”毒品專項整治工程，并組織開展“雙百三十”毒品專項整治工作行動（即：200名國家干部進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助開展禁毒工作，開展十萬家庭主婦不讓毒品進我家活動、十萬學子小手拉大手活動、十萬青年志愿者禁毒宣傳活動）。2006年，11名涉案的犯罪團伙成員被安徽省LG縣檢察院分別以涉嫌制造、販賣和運輸毒品罪批準逮捕，這是安徽省建國以來破獲的最大一起涉嫌制造、販賣、運輸毒品案；2009年，毒梟邱何水與LG毒品王國的覆滅；2012年2月15日，在云南省普洱、西雙版納州警方支持與協(xié)作下，HJ及LG縣公安局聯(lián)手破獲“”公安部毒品目標案件，打掉跨省販毒團伙2個，抓獲毒品犯罪嫌疑人11名，繳獲嗎啡16184克、麻古154克，查扣涉毒汽車3輛、毒資15萬元。清末民初，這里就是買賣鴉片的集散地，在上世紀80年代末和90年代初，曾一度絕跡的毒品隨著當?shù)仄埵袌龅呐d起再次出現(xiàn)。通過定性分析和定量計算，深入分析論證了本項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟的合理性與實施的可行性。1承辦縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。1負責全縣公安隊伍建設(shè)；負責全縣公安民警的思想政治工作及教育培訓、公安宣傳工作；指導全縣公安機關(guān)黨組織建設(shè)及精神文明建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)組織實施警衛(wèi)工作。依法管理全縣社會治安、戶籍、居民身份證和出入境工作。第一章 項目總論、承辦單位及法人項目名稱：CXFG毒品檢查站建設(shè)項目承辦單位：LG縣公安局項目負責人：CT項目建設(shè)性質(zhì)：改建LG縣公安局是主管LG縣公安工作的政府組成部門，下設(shè)7個大隊36個派出所及指揮中心、政工監(jiān)督室、法制室、警務(wù)保障室等業(yè)務(wù)部門，在縣委縣政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，承擔如下工作職責：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)公安工作的方針、政策、法律、法規(guī)，掌握影響穩(wěn)定、危害國家安全的情況，分析研究全縣社會治安狀況，制定對策，部署安排全縣公安保衛(wèi)工作。負責道路交通安全工作，維護交通秩序以及道路交通安全管理。負責全縣范圍內(nèi)公共信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)以及計算機信息系統(tǒng)安全監(jiān)察工作。1負責全縣公安民警的政務(wù)督察工作和公安機關(guān)的廉政 建設(shè)；查處督辦全縣公安隊伍重大違法違紀案件。（1）《HJ統(tǒng)計年鑒》2011年；（2）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《LG縣CXFG鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（20102020）；（4）《投資項目可行性研究指南》；（5）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092001）；（6）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112001）；（7）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB500072002）；（8）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB501892005）（9）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）（10）《民用建筑設(shè)計通則》（GB503522005）（11）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB5011698）（12）《污水綜合排放標準》（GB897896）（13）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003）（14）中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)改委關(guān)于進一步加強地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機制的意見的通知》（廳字【2011】4號）（15）《安徽省黨政機關(guān)事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目管理辦法（暫行）》（16）《安徽省發(fā)改委關(guān)于下達2013年政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（皖發(fā)改投資【2013】127號）（17）《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準》（建標1302010）（18）LG縣發(fā)改委《關(guān)于同意CXFG毒品檢查站項目的批復(fù)》（發(fā)改投資函【2013】73號）（19）LG縣國土局《關(guān)于CXFG毒品檢查站建設(shè)項目的初步預(yù)審意見》（臨國土資字【2013】39號）（20）項目單位所提供的其他資料。其主要內(nèi)容如下：（1）項目建設(shè)背景與必要性分析（2）社會需求分析與項目建設(shè)規(guī)模（3）建設(shè)條件與選址（4）投資估算與資金籌措（5）項目的結(jié)論及建議本項目占地面積7335㎡，規(guī)劃總建筑面積600平方米，包括訊問室、接待區(qū)、監(jiān)控室、毒品檢查站以及采集室、辦公室等業(yè)務(wù)用房以及宿舍、衛(wèi)生間、站內(nèi)勤務(wù)室等附屬用房等。項目建設(shè)資金為財政專項資金，其中中央財政資金107萬元，地方配套資金19萬元。早在1999年，中國國家禁毒委和公安部就把全國13個販毒情況嚴重的縣市列為掛牌重點整治區(qū)，進行重點整治和打擊，可謂氣勢如虹，重拳出擊。3月6日，在公安部禁毒局的指揮協(xié)調(diào)下，LG縣禁毒部門與云南、貴州兩省公安機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，成功偵破“”特大販毒案，抓獲販毒嫌疑人10名，繳獲海洛因6800余克、查扣毒資7萬余元、運毒車輛1臺。省及HJ市也分別派出工作組，第一時間進駐LG，以幫助、協(xié)調(diào)和指導該縣開展整治工作。加強地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣級黨委政法委建設(shè)，是中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的重要內(nèi)容，事關(guān)政法事業(yè)長遠發(fā)展?！兑庖姟芬?guī)定，今后一個時期，中央支持地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是：法院系統(tǒng)的縣級及縣級以上人民法院審判法庭、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人民法庭，檢察院系統(tǒng)的縣級及縣級以上人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，公安系統(tǒng)的看守所、拘留所、強制戒毒所、縣級及縣級以上公安局（包括改革試點的專業(yè)分局）業(yè)務(wù)技術(shù)用房、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，司法行政系統(tǒng)的監(jiān)獄和勞教場所（強制隔離戒毒所）、市（地）縣級司法局業(yè)務(wù)用房、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，國家安全機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房、看守所、工作陣地等。完善領(lǐng)導體制和保障機制。各成員單位認真履行職責，協(xié)同配合開展禁毒工作。國務(wù)院制定了《戒毒條例》，高法院、高檢院、公安部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局等部門分別或聯(lián)合制定了《關(guān)于辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》、《吸毒人員登記辦法》、《吸毒檢測程序規(guī)定》、《吸毒成癮認定辦法》、《藥品類易制毒化學品管理辦法》、《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理辦法》、《公安機關(guān)強制隔離戒毒所管理辦法》，以及規(guī)范性文件20余件。各地區(qū)、各有關(guān)部門把預(yù)防教育作為治本之策，廣泛開展“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等活動，積極推動禁毒宣傳教育進社區(qū)、進學校、進單位、進場所、進鄉(xiāng)村、進家庭，不斷提高公眾參與禁毒的意識和自覺抵制毒品的能力。創(chuàng)新動態(tài)管控機制，提高了發(fā)現(xiàn)和管控吸毒人員的能力。加強戒毒藥物維持治療工作，提高了覆蓋面和維持率。堅持嚴打方針，組織西南、西北、東北和東南沿海地區(qū)加強堵源截流工作，設(shè)置毒品查緝站點700多個，配備查緝設(shè)備和緝毒犬，建立了覆蓋陸?？蘸袜]路的立體防控體系。以重點整治為抓手，先后對36個毒品問題突出的縣(市、區(qū))掛牌整治，扭轉(zhuǎn)了毒品問題嚴重的局面。建立完善易制毒化學品審批許可制度和來源倒查機制，加強對重點品種監(jiān)督檢查，嚴厲打擊走私、非法買賣易制毒化學品犯罪活動，繳獲易制毒化學品4515噸。目前，已與有關(guān)國家簽訂政府間雙邊禁毒協(xié)議22個、部門間雙邊禁毒協(xié)議9個。境外毒品滲透不斷加劇。近年來，國內(nèi)制造冰毒、氯胺酮等犯罪活動逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變，制毒方法不斷翻新，并利用網(wǎng)絡(luò)傳授制毒方法、兜售毒品、聚眾吸毒，犯罪手段更加隱蔽。此外，一些地方外籍人員販毒、外流販毒以及利用孕哺期婦女、病殘人員販毒問題仍很突出，打擊治理難度較大。制毒原料流失依然突出。通過本項目的建設(shè)，對于基層打擊毒品犯罪、切斷毒品流通以及加強禁毒檢查工作的正常開展，推動地方和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義，項目建設(shè)意義重大，十分必要。建筑材料供應(yīng)條件：LG縣縣周邊建材資源供應(yīng)充足，本項目建設(shè)所需水泥、石子、黃沙、空心磚等均可由當?shù)厥袌霾少彙?9第三章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項目占地面積7335㎡，規(guī)劃總建筑面積600平方米，包括訊問室、接待區(qū)、監(jiān)控室、毒品檢查站以及采集室、辦公室等業(yè)務(wù)用房以及宿舍、衛(wèi)生間、站內(nèi)勤務(wù)室等附屬用房等。骨干企業(yè)進一步發(fā)展壯大，全縣新增規(guī)模企業(yè)21家，規(guī)模以上企業(yè)達80家。農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢喜人。成功舉辦首屆皖豫邊界(LG)農(nóng)業(yè)博覽會，進一步深化與周邊地區(qū)的交流合作。家電、摩托車、農(nóng)機下鄉(xiāng)政策全面落實。阜臨、臨鮦、臨新公路是溝通東西交通的動脈，臨艾、臨南、臨界公路有連接南北往來的要道。土壤構(gòu)成主要有砂礓黑土、砂礓土和泥土3種，十分適宜種植作物。氣象條件具體參數(shù)如下： 常年風向：東風 基本風壓：㎡ 基本雪壓：㎡ 最大凍結(jié)深度：13cm 地下靜止水位： ～ 供電外線電壓：35kv 年平均溫度：℃℃ 極端最高溫度：℃ 極端最低溫度：℃ 年平均降水量：850900mm 年平均無霜期：220天左右 夏季空調(diào)計算平均溫度：36℃ 冬季空調(diào)計算平均溫度：9℃ 夏季空調(diào)計算的相對濕度：62％ 冬季空調(diào)計算的相對濕度：68％ 室外風速：： 大 氣 壓：冬季768mmHg 夏季：752mmHg工程地質(zhì)根據(jù)勘探資料，本區(qū)域為第四系所覆蓋，第四系地層總厚度約為130－147米，以下為深厚的第三系沉積物，其厚度約600－700米，下伏基巖主要為白堊及第三系地層。本區(qū)域地形開闊、坦蕩，河網(wǎng)縱橫，地勢自西北向東南緩傾，坡降為1/7000－1/10000，海拔高程36～37m左右。全市地下水淺水層開采量為1520萬立方米/平方公里速效磷11毫克/千克，速效鉀150毫克/千克。建議對建筑物進行7度設(shè)防。由于地處暖溫帶，全年施工期尚可，但6～9月份的雨季對整個項目特別是基礎(chǔ)的施工影響較大，冬季對混凝土施工也會造成許多不利影響。此外，建材的質(zhì)量、品種及規(guī)格都直接影響著各項工程的質(zhì)量，并在一定程度上影響著結(jié)構(gòu)形式和施工方法。建材的選購在兼顧質(zhì)量與價格的前提下，就地取材，擇優(yōu)選購。 場址選擇的原則（1）符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。工程選址、選線著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。項目區(qū)地勢平坦，環(huán)境優(yōu)雅，水電供應(yīng)可靠，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，符合《LG縣CXFG鎮(zhèn)土地利用總歸規(guī)劃》（20102020和建設(shè)用地政策?？茖W配置，完善功能。遵循因地制宜，合理利用原則。加強對專項建設(shè)資金的監(jiān)督與管理，確保?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩＃?）總體布置應(yīng)合理、緊湊、完整，空間處理協(xié)調(diào)。（6）妥善處理近期建設(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系。項目配套建設(shè)道路、停車場、綠化、環(huán)保設(shè)施、供配電、給排水、消防等公用輔助工程。本工程采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。場地土類別暫按Ⅱ類考慮。 編制依據(jù)(1)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T162008）；(2)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057 2001)；(3)《建筑及建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB／T503112000)；(4)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500162006)；(5)《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB500132006)；(6)《室內(nèi)給水設(shè)計規(guī)范》(GB 500142006)；(7)《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》(GB50176—93)；(8)《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(GB 50019—2003)。（3）配電方式本項目擬利用原有的干式變壓器，可以滿足項目用電需求。②弱電系統(tǒng)采用專用電纜、導線。（6）柴油發(fā)電機組對于二級負荷設(shè)備供電，本項目擬設(shè)置60kW柴油發(fā)電機組1套，安裝在建筑物配電設(shè)備間內(nèi)，滿足其連續(xù)供電需求。（9）建筑防雷本工程屬二類防雷，低壓系統(tǒng)接地形式為TNS，建筑物內(nèi)強電接地、弱電接地、防雷接地均采用聯(lián)合接地系統(tǒng)，接地電阻不大于1Ω。（2）通信系統(tǒng)各辦公室、設(shè)備用房內(nèi)均設(shè)置電話插座；配線采用雙絞線，走廊部分配線進入綜合布線系統(tǒng)，室內(nèi)配線沿地或沿墻穿鍍鋅鋼管敷設(shè)。供電電源當?shù)噩F(xiàn)有供電設(shè)施能夠滿足項目供電需求，電源由項目區(qū)供電系統(tǒng)接入。電纜線路采用暗敷，4孔以下可選擇PVC聚氯乙烯硬管或鋼管，4孔以上的可選擇混凝土水泥管。室外消火栓系統(tǒng)水源由區(qū)內(nèi)DN250給水管網(wǎng)提供，在管網(wǎng)上設(shè)置若干套室外地上式消火栓。（2）認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，充分考慮能源二次使用和資源綜合利用，以求最大限度地節(jié)約能源和資源。為節(jié)能能源、降低能耗、減少生產(chǎn)成本，在日常生活以及生產(chǎn)等過程中都要在思想上重視節(jié)能。設(shè)計有利于節(jié)能