【正文】 品進(jìn)我家活動(dòng)、十萬(wàn)學(xué)子小手拉大手活動(dòng)、十萬(wàn)青年志愿者禁毒宣傳活動(dòng)）?！兑庖?jiàn)》指出，政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照司法體制和工作機(jī)制改革的有關(guān)要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約，分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)，突出重點(diǎn)、基層優(yōu)先的基本原則，進(jìn)一步加大政府投入力度，規(guī)范投資保障機(jī)制，加快推進(jìn)青海政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。國(guó)家禁毒委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議研究部署工作，并成立8個(gè)專題工作協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展宣傳教育。大力推進(jìn)自愿戒毒工作，積極提供戒毒醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)重點(diǎn)整治。不斷加強(qiáng)與巴基斯坦、阿富汗、俄羅斯等“金新月”地區(qū)及周邊國(guó)家和美國(guó)、澳大利亞等重點(diǎn)國(guó)家的禁毒合作，深入開(kāi)展聯(lián)合辦案和情報(bào)交流。境內(nèi)制販毒情況仍較嚴(yán)重。吸食海洛因人員基數(shù)較大，累計(jì)發(fā)現(xiàn)登記119萬(wàn)名，占吸毒人員總數(shù)的63%。公共設(shè)施條件：項(xiàng)目區(qū)水、電、路等各項(xiàng)公共設(shè)施條件配套良好，為項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供了良好的基礎(chǔ)條件。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值85億元，%；工業(yè)增加值18億元，%；工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值89億元，%，%；工業(yè)綜合效益指數(shù)為261%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，全縣擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)5家、市級(jí)41家、縣級(jí)38家，各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到616個(gè)。南臨洪河，北依泉河，中有谷河、潤(rùn)河、延河、流鞍河自然河道穿境東流，又有臨艾河、界南河人工河道橫貫?zāi)媳?。氣象：LG縣地處黃淮海平原，屬暖溫帶半濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，季風(fēng)明顯，四季分明,氣候溫和,雨量適中，全年降雨量60～70％集中在6～9月份，光照充足，日照時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)霜期長(zhǎng)，適合大豆、小麥、芝麻、紅薯、棉花、水稻等多種水旱作物種植，蔬菜以生姜、大蔥、大蒜最為有名。區(qū)內(nèi)地下水較豐富，水質(zhì)良好。地震依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家地震部門(mén)頒發(fā)的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，LG縣處在地震烈度為6度區(qū)。建筑材料是各項(xiàng)建筑工程的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，任何一項(xiàng)工程中，用于建筑材料的費(fèi)用都在總投資中占有較大的比重。附近有10KV高壓線路通過(guò)，可以保證本項(xiàng)目用電需求。 場(chǎng)址選擇依據(jù)以上原則，經(jīng)過(guò)多方案比選，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址于LG縣CXFG鎮(zhèn)，原CXFG公路交警巡邏中隊(duì)院內(nèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌、工程地質(zhì)與水文等具體情況，對(duì)綜合業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理布局?？偲矫娌贾迷瓌t（1）總平面布置應(yīng)符合LG縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，充分利用現(xiàn)有的公用及交通設(shè)施。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積600平方米，包括訊問(wèn)室、采集室、接待區(qū)、監(jiān)控室、站內(nèi)勤務(wù)室、毒品檢查室、以及辦公、會(huì)議和民警生活用房等。本工程屬乙類(lèi)抗震建筑，按提高一度（即7度）采取抗震措施，框架抗震等級(jí)為二級(jí)，剪力墻抗震等級(jí)為二級(jí)。其余為三級(jí)負(fù)荷。（5）設(shè)備安裝配電室及配電小間柜體落地安裝，配電小間箱體明裝，其余箱體暗裝。本系統(tǒng)主干采用光纖連接，各房間布置信息點(diǎn)。（2）配線全部采用BV型銅芯導(dǎo)線。第六章 節(jié)能方案分析（1）堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。本項(xiàng)目具體采取如下措施，以達(dá)到良好的建筑節(jié)能效果。隨著新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，多種節(jié)能型墻體應(yīng)運(yùn)而生，主要有以下幾種：（1）承重空心砌塊。將墻體分為承重和保護(hù)部分，中間留有20～50mm空隙，內(nèi)填無(wú)機(jī)松散或塊狀保溫材料如爐渣、膨脹珍珠巖等，也可不填材料做空氣層。目前正在研究外保溫，即倒置式屋面，它是將防水層設(shè)在保溫層之下，防止防水層直接暴露在大氣中受日曬交替凍融等作用老化，使防水層得到保護(hù)，從而大大提高其耐久性。在項(xiàng)目的建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育，培養(yǎng)他們的節(jié)能意識(shí)，最大限度的節(jié)約使用各種建筑材料以及用電、用水。、動(dòng)力節(jié)能空調(diào)、制冷等系統(tǒng)的管道、風(fēng)道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失；在滿足衛(wèi)生要求的同時(shí)，盡量利用回風(fēng)能量；風(fēng)機(jī)、水泵均選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品；采用先進(jìn)的回風(fēng)過(guò)濾設(shè)備，降低能耗。提倡節(jié)水灌溉措施，減少或避免漫灌，同時(shí)可利用雨水回用作為灌溉及清洗用水。本項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合國(guó)家各種節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，盡量采用新型建筑節(jié)水技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。(2)生活中產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，作為農(nóng)用，不外排。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 編制依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140－2005）；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16－2008）；《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5004520095）（2005年版；《建筑物內(nèi)部裝飾設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5022295）。 消防報(bào)警系統(tǒng)毒品檢查站采用先進(jìn)的數(shù)字式微機(jī)控制消防系統(tǒng)，消防中心設(shè)在首層，直接控制到點(diǎn)。接到火警后，消防水泵開(kāi)啟，使項(xiàng)目區(qū)消防給水管道達(dá)到足夠的壓力，直接由消火栓接出水帶、水槍滅火。消防水池可滿足區(qū)域內(nèi)消防用水需求。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，面向全市公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低要在乙級(jí)以上。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。工程建設(shè)期間，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力作好資料檔案收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性具體工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算制度，按照工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)程序支付資金。 在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工證前，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?！度珖?guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省單位估價(jià)表》建定字（2000）319號(hào)文。建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價(jià)指標(biāo)乘以建筑工程總量）、單位實(shí)物工程量投資估算法（以單位實(shí)物工造價(jià)指標(biāo)乘以實(shí)物工程量），單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照HJ市土建工程定額和同類(lèi)項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。 項(xiàng)目概況本項(xiàng)目占地面積7335㎡，規(guī)劃總建筑面積600平方米，包括訊問(wèn)室、接待區(qū)、監(jiān)控室、毒品檢查站以及采集室、辦公室等業(yè)務(wù)用房以及宿舍、衛(wèi)生間、站內(nèi)勤務(wù)室等附屬用房等。一個(gè)人一旦吸毒成癮，就會(huì)人格喪失，道德淪落，為購(gòu)買(mǎi)毒品耗盡正當(dāng)收入后，就會(huì)變賣(mài)家產(chǎn)，四處舉債，傾家蕩產(chǎn)，六親不認(rèn)，家中只要有了一個(gè)吸毒者，從此全家就會(huì)永無(wú)寧日，就意味著這個(gè)家庭貧窮和充滿矛盾的開(kāi)始。毒品給社會(huì)造成的危害越來(lái)越大。通過(guò)加強(qiáng)毒品檢查站點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)密堵源截流網(wǎng)絡(luò)布局，增加查緝力量，配備查毒儀器、設(shè)備，加大公開(kāi)查緝工作力度，可有效切斷境外毒品入境、境內(nèi)冰毒和易制毒化學(xué)品走私出境以及國(guó)內(nèi)省際間重要販毒通道，是減少毒品內(nèi)流和阻止易制毒化學(xué)品走私出境的重要舉措。（5）投資估算風(fēng)險(xiǎn)投資估算的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自工程方案變動(dòng)的工程量增加、工期延長(zhǎng)、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及各種費(fèi)率、利率的提高等。本項(xiàng)目?jī)H以上述選取的風(fēng)險(xiǎn)因素為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，采用專家調(diào)查法。第十四章 綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論與建議本建設(shè)方案及設(shè)備配備設(shè)計(jì)科學(xué)，建設(shè)規(guī)模適中，技術(shù)可行。在審批立項(xiàng)后要做好限額設(shè)計(jì)和方案比選工作，在源頭上杜絕建設(shè)投資規(guī)模超概算現(xiàn)象。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，將改善LG縣公安局毒品檢查工作的硬件設(shè)施和工作條件，對(duì)提高工作效率，推動(dòng)當(dāng)?shù)囟酒窓z查工作建設(shè)，為深入開(kāi)展禁毒嚴(yán)打整治提供了有力的技術(shù)保障、法律保障和群眾基礎(chǔ)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。④投資估算風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在估算項(xiàng)目投資時(shí)，咨詢過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，積極獲取市場(chǎng)信息，確保了投資估算的真實(shí)性、可靠性及合理性。（7）政策性風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家鼓勵(lì)基層政法基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，積極推動(dòng)地方毒品檢查站等相關(guān)毒品預(yù)防和打擊行為，項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)影響很小。（2）工程風(fēng)險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。我們不能不清醒地意識(shí)到，毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，禁毒斗爭(zhēng)任重而道遠(yuǎn)。據(jù)報(bào)道，在英國(guó)有一半吸毒者是靠犯罪獲得買(mǎi)毒品的錢(qián)。毒品的危害可以概括為“毀滅自己，禍及家庭，危害社會(huì)”十二個(gè)字。建設(shè)投資按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，以上7兩項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資。本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)包括：供配電、給排水管網(wǎng)、消防系統(tǒng)等。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部（1992）價(jià)費(fèi)字479號(hào)文《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》計(jì)列。建設(shè)工程驗(yàn)收合格后，才可交付使用。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行施工招標(biāo)，不將建設(shè)工程肢解發(fā)包。為此，項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須配備工作態(tài)度好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任性強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)處理有關(guān)的日常會(huì)計(jì)事務(wù)并分類(lèi)分項(xiàng)設(shè)立專門(mén)帳。其主要職責(zé)是：（1）確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員；（2）制定各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，有序地開(kāi)展工作；（3）制定項(xiàng)目實(shí)施總目標(biāo)和總體控制計(jì)劃。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)：該項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進(jìn)口公司。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)采用委托招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用自行招標(biāo)。在走廊、樓梯附近設(shè)置有相應(yīng)數(shù)量的室內(nèi)消火栓。在大樓各層均設(shè)置噴淋報(bào)警系統(tǒng)。 消防本項(xiàng)目建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，火災(zāi)主要隱患是電器起火。在水泵進(jìn)出口管上均安裝可撓曲橡膠接頭，并采用阻燃吊架等措施，治理后噪聲可符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)中Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)施工過(guò)程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)周?chē)晫W(xué)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。（2）根據(jù)用水場(chǎng)合的不同，選用延時(shí)自動(dòng)關(guān)閉（延時(shí)自閉）式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類(lèi)型水龍頭；手壓、腳踏、肘動(dòng)式水龍頭；停水自動(dòng)關(guān)閉（停水自閉）式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。建立完善的給水系統(tǒng)，保證供水水質(zhì)符合衛(wèi)生要求，水量穩(wěn)定，水壓可靠；建立完善的排水系統(tǒng)。燈具配套電器的能耗，主要是維持燈具的正常啟動(dòng)或運(yùn)行的配套器件所消耗的能量，或者由于配套器件損壞而引起的燈具自身能耗增加的部分。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。窗戶（包括陽(yáng)臺(tái)門(mén)上部）是引起輻射熱的有利方面，但又是傳熱損失冷風(fēng)滲透損失都比較大的不利方面，即窗縫透氣，玻璃和窗框的熱阻太小，在符合窗墻面積比條件下其節(jié)能主要措施：（1）采用傳熱系數(shù)小的窗體材料，就目前來(lái)講，采用塑鋼門(mén)窗，盡量減小開(kāi)窗面積，以及夜間用保溫窗簾、窗板等節(jié)能措施。本項(xiàng)目采取的正是此種墻體材料。墻體節(jié)能在建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，墻體所占比重最大，通過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量約占75%～80%。項(xiàng)目建成后的主要能耗是電能消耗以及生活用水等。參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016－2006）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)。雨水系統(tǒng)盡量利用地形，沿區(qū)內(nèi)道路敷設(shè)雨水管道，并在適當(dāng)位置處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后排入城市雨水管網(wǎng)。室內(nèi)供電線路均采用管穿線和阻燃PVC硬塑管穿墻敷設(shè)，供電采用短路和過(guò)載保護(hù)。①低壓配電分別選用全封閉插接式絕緣母線，阻燃電力電纜，阻燃型KVV控制電纜及阻燃銅芯塑料線。 砌體材料：框架填充外墻采用ＭＵ5非粘土多孔磚，Ｍ５混合砂漿砌筑，厚度240mm；，M5混合砂漿砌筑，厚度190mm。其中：一層：設(shè)訊問(wèn)室、采集室、詢問(wèn)室、接待區(qū)以及衛(wèi)生間等，建筑面積200平方米；二層：設(shè)監(jiān)控室站內(nèi)勤務(wù)室站辦公室會(huì)議室衛(wèi)生間等，建筑面積200平方米；；三層：毒品檢查站民警生活區(qū)（宿舍），建筑面積200平方米。（5）做好綠化、美化工作，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。毒品檢查站項(xiàng)目建設(shè)要因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案，嚴(yán)禁負(fù)債建設(shè)；遵循“?？顚Ｓ?、責(zé)任落實(shí)”原則。堅(jiān)持從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，綜合在編人員數(shù)量和實(shí)際需求等因素，布局要合理，規(guī)模要適度，標(biāo)準(zhǔn)要合適，設(shè)施要實(shí)用，提倡量力而行。（4）減少拆遷移民。本項(xiàng)目主要消耗的建材有機(jī)磚、水泥、石子、黃砂、石灰、鋼材、給排水管材、木材、電力電訊管線、燃?xì)夤懿募捌渌o助材料。因此，從水文、地形、地貌及工程地質(zhì)等條件來(lái)說(shuō)，上述自然條件對(duì)工程總體上影響不大，但對(duì)工程施工和造價(jià)影響尚須注意。土壤與植被該地區(qū)土壤類(lèi)型主要為砂礓黑土、潮土、水稻土。地質(zhì)構(gòu)成為第四紀(jì)近代沖積巖層，土質(zhì)以粉砂土為主，部分粘土，地基承載力為80200KPa，大部分地區(qū)為120150KPa。由于歷史上無(wú)數(shù)次的洪水泛濫，形成了堆積平原。全縣新建大中型超市23家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布建率達(dá)80%，村級(jí)布建率達(dá)60%?？h工業(yè)園區(qū)全年新開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，在建項(xiàng)目24個(gè)，新增投產(chǎn)企業(yè)14個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)82個(gè)。綜上所述，本項(xiàng)目符合地區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所處地理位置優(yōu)越，公共設(shè)施配套齊全，施工條件良好，項(xiàng)目建設(shè)資金業(yè)已落實(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后具有良好的社會(huì)效益，政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)大力支持，項(xiàng)目可行。多