【正文】 毒品檢查站的建設(shè)，可形成有效的防控查緝網(wǎng)絡(luò)，建立與周邊市縣乃至全國協(xié)調(diào)一致、高效準(zhǔn)確的打擊毒品犯罪工作機制，擴大查緝覆蓋面。本項目投資較大，資金是否及時到位，影響到工程的進度，存在一定的融資風(fēng)險。各地由毒品問題引發(fā)的刑事案件普遍增多，多則占全部刑事案件的70%到80%。設(shè)備購置及安裝工程費引進部分按外商報價，國內(nèi)采購設(shè)備參照制造廠家報價和類似工程設(shè)備價格，并考慮必要的運雜費進行估算。 房屋建筑在裝修過程中，不擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。 嚴(yán)格驗收，確保工程效益工程完成后，結(jié)合建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組平時檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報審批立項相關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。根據(jù)各層的不同使用功能，設(shè)置不同的消防裝置：建筑物每層均設(shè)置感煙探測器。(2)項目建設(shè)期噪聲主要來源于相關(guān)建筑設(shè)備如：變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機組系統(tǒng)等。采用節(jié)水潔具，不使用耗水9升和9升以上的座便器。另外，道路照明的間接能耗主要包括照明用電供電線路的能耗和燈具配套電器的能耗兩個方面。門窗節(jié)能在建筑外圍護結(jié)構(gòu)中，通過門窗縫隙空氣滲透耗熱量約占20%～25%。在建筑設(shè)計中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾等構(gòu)造措施，調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源。要留有適當(dāng)?shù)膫溆每?。?）消防電源消防用電設(shè)備采用單獨供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷其它用電時，應(yīng)保證消防用電的供應(yīng)，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志?；撅L(fēng)壓：㎡基本風(fēng)壓：㎡基本雪壓：㎡ 混凝土標(biāo)號：本項目建筑層高三層，采用C35混凝土澆筑。（3）因地制宜，充分利用自然條件，合理有效地利用土地。項目區(qū)內(nèi)場地規(guī)整，交通便利，可直接進出工程車，便于工程的施工。建設(shè)過程中許多技術(shù)問題的突破，往往依賴于材料問題的解決，而新材料的出現(xiàn)，又促使結(jié)構(gòu)設(shè)計及施工技術(shù)的革新。年。 LG縣地域?qū)倩幢逼皆?，西北高東南低。晉煤中能化工、文王公司以戰(zhàn)略合作為契機，全面擴大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)值和利稅均創(chuàng)歷史新高。境內(nèi)外不法分子不斷變換犯罪手法將易制毒化學(xué)品走私出境。加強與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、國際麻醉品管制局和上海合作組織的務(wù)實合作，成功舉辦了東亞次區(qū)域禁毒合作會議、上海合作組織成員國禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會議、“萬國禁煙會”百周年紀(jì)念活動等國際禁毒活動?？偨Y(jié)推廣貴州省“陽光工程”建設(shè)經(jīng)驗，全力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，妥善解決戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置問題，有效鞏固了戒毒成果。縣級以上地方各級政府普遍成立禁毒委員會，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟竟ぷ?。歷經(jīng)半年的集中治理，LG縣毒品問題重點整治工作取得了初步成效。項目配套建設(shè)道路、停車場、綠化、環(huán)保設(shè)施、供配電、給排水、消防等公用輔助工程。組織實施消防工作，依法進行消防監(jiān)督。1負(fù)責(zé)全縣安全防范宣傳工作。這里地情、民情也相當(dāng)復(fù)雜，歷史和現(xiàn)實的原因使這里成為中國三大毒品集散地之一。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)（國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機制的意見的通知》（廳字[2011]4號）。5個省(區(qū)、市)制定了地方禁毒條例或作出有關(guān)決議。4年來，、。“金新月”地區(qū)的阿富汗是全球最大的罌粟種植和鴉片產(chǎn)地，海洛因向我走私滲透活動加劇，2011年共破獲“金新月”地區(qū)毒品案件223起，%。項目區(qū)內(nèi)場地規(guī)整，拆遷量小，交通便利，可直接進出工程車，便于工程的施工。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)5165個。地表水也十分充足，除洪河、泉河水流已污染外，其他河流均適宜灌溉，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗為有利。無原生自然植被、無人工營造大片森林，植被主要為農(nóng)作物、道路、河堤兩旁樹林和各地段綠化帶林木，％。、電供應(yīng)建設(shè)場區(qū)水源充足，水質(zhì)優(yōu)良，可解決自己生產(chǎn)用水問題。合理布局?？倛D布置設(shè)計方案本項目建設(shè)占地面積7335平方米，為原CXFG公路交警巡邏中隊院內(nèi)。（2）負(fù)荷等級本工程事故照明、疏散指示燈、電話機房、監(jiān)控機房等用電為二級負(fù)荷。供電系統(tǒng)（弱電部分）（1）綜合布線系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)對于現(xiàn)代化的建筑物要使主要業(yè)務(wù)和管理工作有效進行，必須采用各種現(xiàn)代化設(shè)備，而這一切都是以電腦和通訊為基礎(chǔ)的，這些系統(tǒng)的內(nèi)部連接與外部互連都是以綜合布線系統(tǒng)來支撐的。本項目的弱電系統(tǒng)由電話、有線電視、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防監(jiān)視系統(tǒng)和安全監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)組成，統(tǒng)一規(guī)劃布局。增加保溫效果，將承重粘土磚改為承重空心磚，增加了磚的空隙率，對保溫起到了一定的作用，但由于施工磚墻體時，空隙易被砂漿堵住，難以保證保溫效果。屋面節(jié)能為了滿足節(jié)能要求，高效保溫材料已廣泛應(yīng)用于屋面，如水泥聚苯板等，采用該材料保溫性能大大提高一般采用內(nèi)保溫。確保各種實訓(xùn)的設(shè)備不是國家規(guī)定淘汰的機電產(chǎn)品，并設(shè)立專門的能源和材料管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，檢測和監(jiān)督各單元的能耗及節(jié)能情況，并制訂獎懲制度。本項目建設(shè)規(guī)模大，用水量多，因此很有必要采取新型的節(jié)水技術(shù)，節(jié)約用水。綜上所述，該項目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對外界影響較小，所以該項目建成后，對生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。室外消防給水管道采用臨時高壓給水系統(tǒng)。在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，主任不參與投票，只負(fù)責(zé)人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。項目預(yù)算資金要?？顚Ｓ?，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支。第十一章 項目建設(shè)投資估算與資金籌措方案擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量《投資項目可行性研究指南》《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額2000年安徽省綜合估價表》 建定字（1999）436號文。基本預(yù)備費基本預(yù)備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。由于毒品的生理依賴性與心理依賴性，使得吸毒者成為毒品的奴隸，他們生活的唯一目標(biāo)就是設(shè)法獲得毒品，為此失去工作、生活的興趣與能力。多年來，LG縣作為我國毒品掛牌重點整治區(qū)，縣西南部毒品走私現(xiàn)象仍時有發(fā)生，在該縣西南部的CXFG建立毒品檢查站，對于LG縣推進基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打擊毒品犯罪、維護社會穩(wěn)定、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進LG縣緝毒、禁毒工作全面發(fā)展具有重要意義。一般采用專家調(diào)查法、層次分析法、CIM法、蒙特卡洛模擬法等基本方法。建議審批機關(guān)在綜合考慮LG縣公安局在毒品檢查和打擊毒品犯罪以及維護地方社會穩(wěn)定等方面所處實際情況，按要求程序評審后盡快審批立項，按計劃組織實施。融資風(fēng)險對策中央和地方配套資金到位后，首要任務(wù)是建立合理有效的管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理模式，加強監(jiān)督，提高自身的抗風(fēng)險能力從機制上預(yù)防這種情況的發(fā)生。（3）環(huán)境影響環(huán)境影響方面的風(fēng)險主要指工程建設(shè)和運營期對周圍環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項目不能順利實施或需增加大量投資進行治理等。吸毒者喪失工作能力與正常生活，對吸毒者各種醫(yī)療費用，輯毒、戒毒力量的投入，藥物濫用防治工作的開展，這些都給社會經(jīng)濟帶來嚴(yán)重的損失。項目投資估算成果詳見表111。設(shè)計費及預(yù)算編制費按國家計委和建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格[2002]10號)和《工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002版）計列。向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料保證真實、準(zhǔn)確、齊全。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，吸收、選派堅持原則、責(zé)任心強和懂基建、懂財務(wù)的專業(yè)知識人員參加，具體負(fù)責(zé)項目實施、管理、協(xié)調(diào)和總結(jié)上報等工作。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出30日這內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。消火栓箱內(nèi)配備DN65栓口、水龍膠帶25m及19mm直流水槍。為了保證電器安全，設(shè)計中，遵守“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016－2006）及國家其它的有關(guān)規(guī)定，確定建設(shè)方案，以防止和減少火災(zāi)的危害，防患于未然。（1）本局工作人員以及往來人員產(chǎn)生的固體垃圾；（2）日常運營過程中產(chǎn)生的生活廢水、污水；（3）公共環(huán)境中由于人員集中產(chǎn)生的噪音干擾。對區(qū)內(nèi)用水水量和水質(zhì)進行估算與評價，提供詳盡的用水量估算資料，提出合理的水質(zhì)和水量保證方案，最大限度地有效利用水資源，減少污水的排放量。集中設(shè)置照明電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。（3）內(nèi)保溫復(fù)合外墻。為節(jié)能能源、降低能耗、減少生產(chǎn)成本，在日常生活以及生產(chǎn)等過程中都要在思想上重視節(jié)能。供電電源當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有供電設(shè)施能夠滿足項目供電需求，電源由項目區(qū)供電系統(tǒng)接入。②弱電系統(tǒng)采用專用電纜、導(dǎo)線。本工程采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。加強對專項建設(shè)資金的監(jiān)督與管理，確保專款專用，不得挪作它用。工程選址、選線著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。由于地處暖溫帶，全年施工期尚可，但6～9月份的雨季對整個項目特別是基礎(chǔ)的施工影響較大，冬季對混凝土施工也會造成許多不利影響。本區(qū)域地形開闊、坦蕩，河網(wǎng)縱橫，地勢自西北向東南緩傾，坡降為1/7000－1/10000，海拔高程36～37m左右。家電、摩托車、農(nóng)機下鄉(xiāng)政策全面落實。59第三章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項目占地面積7335㎡，規(guī)劃總建筑面積600平方米，包括訊問室、接待區(qū)、監(jiān)控室、毒品檢查站以及采集室、辦公室等業(yè)務(wù)用房以及宿舍、衛(wèi)生間、站內(nèi)勤務(wù)室等附屬用房等。此外，一些地方外籍人員販毒、外流販毒以及利用孕哺期婦女、病殘人員販毒問題仍很突出，打擊治理難度較大。建立完善易制毒化學(xué)品審批許可制度和來源倒查機制，加強對重點品種監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊走私、非法買賣易制毒化學(xué)品犯罪活動，繳獲易制毒化學(xué)品4515噸。創(chuàng)新動態(tài)管控機制，提高了發(fā)現(xiàn)和管控吸毒人員的能力。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和保障機制。3月6日，在公安部禁毒局的指揮協(xié)調(diào)下，LG縣禁毒部門與云南、貴州兩省公安機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，成功偵破“”特大販毒案，抓獲販毒嫌疑人10名，繳獲海洛因6800余克、查扣毒資7萬余元、運毒車輛1臺。（1）《HJ統(tǒng)計年鑒》2011年；（2）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《LG縣CXFG鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（20102020）；（4）《投資項目可行性研究指南》；（5）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092001）；（6）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112001）；（7）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB500072002）；（8）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）（9）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）（10）《民用建筑設(shè)計通則》（GB503522005）（11）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB5011698）（12）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）（13）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003）（14）中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)改委關(guān)于進一步加強地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機制的意見的通知》（廳字【2011】4號）（15）《安徽省黨政機關(guān)事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目管理辦法（暫行）》（16）《安徽省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)2013年政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（皖發(fā)改投資【2013】127號）（17）《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1302010）（18）LG縣發(fā)改委《關(guān)于同意CXFG毒品檢查站項目的批復(fù)》（發(fā)改投資函【2013】73號）（19）LG縣國土局《關(guān)于CXFG毒品檢查站建設(shè)項目的初步預(yù)審意見》（臨國土資字【2013】39號）（20）項目單位所提供的其他資料。第一章 項目總論、承辦單位及法人項目名稱：CXFG毒品檢查站建設(shè)項目承辦單位：LG縣公安局項目負(fù)責(zé)人：CT項目建設(shè)性質(zhì)：改建LG縣公安局是主管LG縣公安工作的政府組成部門，下設(shè)7個大隊36個派出所及指揮中心、政工監(jiān)督室、法制室、警務(wù)保障室等業(yè)務(wù)部門，在縣委縣政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)如下工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)公安工作的方針、政策、法律、法規(guī)，掌握影響穩(wěn)定、危害國家安全的情況，分析研究全縣社會治安狀況，制定對策，部署安排全縣公安保衛(wèi)工作。1承辦縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。2006年，11名涉案的犯罪團伙成員被安徽省LG縣檢察院分別以涉嫌制造、販賣和運輸毒品罪批準(zhǔn)逮捕，這是安徽省建國以來破獲的最大一起涉嫌制造、販賣、運輸毒品案；2009年，毒梟邱何水與LG毒品王國的覆滅；2012年2月15日，在云南省普洱、西雙版納州警方支持與協(xié)作下，HJ及LG縣公安局聯(lián)手破獲“”公安部毒品目標(biāo)案件，打掉跨省販毒團伙2個，抓獲毒品犯罪嫌疑人11名，繳獲嗎啡16184克、麻古154克，查扣涉毒汽車3輛、毒資15萬元。2008年6月禁毒法實施以來，在黨