【正文】 為拉動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，制定了中、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)，鄉(xiāng)政府請有關(guān)專家進(jìn)行論證，精心規(guī)劃，制定了相關(guān)的小城鄉(xiāng)建設(shè)新機(jī)制，建立起了可靠的組織保障體系。具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。**鄉(xiāng)是城郊型鄉(xiāng)鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品交易比較頻繁,就地理位置和有利自然條件而言，加快道路建設(shè)，改造生產(chǎn)、生活環(huán)境勢在必行。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。因此，農(nóng)村小城鄉(xiāng)建設(shè)不僅可以通過促進(jìn)工業(yè)化、商品化而為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也可以推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，從而推動(dòng)農(nóng)村小康的全面實(shí)現(xiàn)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。衡量小康社會(huì)的指標(biāo)也是多方面的。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略步驟。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是目前我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)，是解決三農(nóng)問題的重大舉措。建設(shè)和發(fā)展小城鄉(xiāng)，不僅是我國城市化道路的重要途徑，更是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一事關(guān)中國現(xiàn)代化建設(shè)根本問題的重大戰(zhàn)略舉措。，具體構(gòu)成如下：⑴ ，其中：●●●⑵ ⑶ 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及范圍⑴《中華人民共和國城市規(guī)劃法》⑵《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村若干問題的決定》。⑶《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)指出:實(shí)施西部大開發(fā)和加快小鄉(xiāng)建設(shè)，都是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出堅(jiān)持把解決“三農(nóng)問題”作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展；提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)并推進(jìn)這一重大歷史任務(wù)對于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實(shí)。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。應(yīng)包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、社會(huì)分配結(jié)構(gòu)、社會(huì)秩序等多方面的內(nèi)容。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。該項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步提高廣大居民生產(chǎn)力水平，改變生活現(xiàn)狀，創(chuàng)造有利條件。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。**鄉(xiāng)是離**市區(qū)最近的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處在**市東部郊區(qū)，是周邊交通的樞紐，但是由于小城鄉(xiāng)建設(shè)緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，生存環(huán)境不優(yōu)越，中心城鄉(xiāng)的輻射作用不突出，不明顯，尤其在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下，小城鄉(xiāng)的整體工能還不夠完善。以小城鄉(xiāng)建設(shè)為基點(diǎn)，以鄉(xiāng)村屯共同整治為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，是務(wù)必辦好的主要工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是中國加入世貿(mào)組織之后，農(nóng)民離開土地進(jìn)入城鄉(xiāng)、進(jìn)入市場，改變身份，加快致富步伐已被大多數(shù)農(nóng)戶所認(rèn)識(shí)，群眾中蘊(yùn)涵的加快小城鄉(xiāng)建設(shè)，活躍城鄉(xiāng)市場的積極性越來越高。**鄉(xiāng)小城鄉(xiāng)區(qū)面積小，社會(huì)基礎(chǔ)較好，通過改造，可以從根本上改變小城鄉(xiāng)內(nèi)的環(huán)境面貌，提高小城鄉(xiāng)的綜合能力，從而為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。53`－125176。市資源豐富，交通發(fā)達(dá)，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶的中心，是重要的人流、物流集散地。從古生界基巖開始，復(fù)蓋有層次清晰的侏羅系、白堊系、第三系和第四系巖層。最大凍土深度 214cm地耐壓值 40kpa抗震設(shè)防裂度 6度地下水位較低，地質(zhì)條件對建筑物基礎(chǔ)設(shè)計(jì)無特殊要求。**市年日照總時(shí)數(shù)為2659小時(shí)。**風(fēng)向比較穩(wěn)定，受季風(fēng)環(huán)流和狹管效應(yīng)影響，全年風(fēng)向季節(jié)性變化明顯。**市是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶的中心， **市是黑龍江省西部地區(qū)重要的人流、物資、信息流集散地。多年來，**市蔬菜種植面積達(dá)到40萬畝，占全市總耕地面積的25%，2萬畝，其中高效節(jié)能溫室已達(dá)600棟。目前，**市正在加大力度改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在“三個(gè)有利于”的原則下，放開手腳，大力發(fā)展加工業(yè)。全鄉(xiāng)總幅員面積54萬畝，其中：草原37萬畝，耕地: ；下轄9個(gè)行政村，18個(gè)自然屯，農(nóng)業(yè)人口10763人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有奶牛千頭村8個(gè)，百頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場22個(gè)，10頭以上養(yǎng)牛大戶785個(gè)，2010年奶牛存欄達(dá)到23337頭。2010年全鄉(xiāng)新引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，其中：超億元項(xiàng)目2個(gè)，分別是：；引進(jìn)物流項(xiàng)目6個(gè)，生產(chǎn)加工型項(xiàng)目1個(gè)，商貿(mào)流通項(xiàng)目1個(gè)，裝飾工程項(xiàng)目1個(gè)，其中含超千萬元項(xiàng)目2個(gè)，超額完成了市里下達(dá)的招商引資任務(wù)，；包括2010年新增6家物流企業(yè)在內(nèi)，全鄉(xiāng)物流企業(yè)已發(fā)展到33家，其中：危貨企業(yè)5家、普貨企業(yè)27家、客運(yùn)企業(yè)1家；營運(yùn)車輛增加到500多臺(tái)，總噸位6000多噸，整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1500多萬元。**鄉(xiāng)曾被中共中央組織部評為“全國先進(jìn)基層黨組織”，被省委、省政府評為“人民滿意公務(wù)員先進(jìn)集體”、被省委評為省級(jí)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全省“五個(gè)好”先進(jìn)黨委、“雙學(xué)雙評”先進(jìn)集體，被**市委、市政府評為“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。居住區(qū)內(nèi)部道路體系不完善，部分居住區(qū)沒有獨(dú)立的對外交通道路，間接通過其他自然屯保持對外聯(lián)系。村內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施沒有體現(xiàn)自身特色，并且規(guī)模也偏小，服務(wù)半徑不能覆蓋整個(gè)規(guī)劃范圍，不能滿足村民需求，村內(nèi)缺乏文體科技用地。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與和實(shí)行自主是村莊建設(shè)的基礎(chǔ)，必須尊重農(nóng)民意愿，提高規(guī)劃成果的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合原則科學(xué)的規(guī)劃是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提，好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力。正確處理建設(shè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，防止污染，注重對生態(tài)環(huán)境，基本農(nóng)田保護(hù)和蔬菜基地等特殊區(qū)域的保護(hù)，注重環(huán)境綠化美化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。包括推廣使用新型墻體材料，推廣節(jié)能住宅設(shè)計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)連排和緊湊型住宅，推進(jìn)空心村和荒蕪的宅基地整理等。 二是以村容整治為重點(diǎn)，改善村屯生產(chǎn)生活環(huán)境。⑴ 規(guī)劃地點(diǎn)**市**鄉(xiāng)**村。⑵ 必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和明確的政策體系⑶ 必須選擇切合實(shí)際的改造模式具體到特定區(qū)塊，可根據(jù)改造模式，選擇不同的改造主體。 在新區(qū)建設(shè)過程中，要充分考慮群眾的利益，避免簡單粗暴的做法，遵照村屯內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，探求新區(qū)的更新與發(fā)展。政府在確保達(dá)到新居住區(qū)發(fā)展要求的前提下，要兼顧改造主體的利益，確定適當(dāng)?shù)拈_發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)改造項(xiàng)目順利進(jìn)行。總之，要扎實(shí)推進(jìn)居住新區(qū)改造，并取得成功經(jīng)驗(yàn)，必須需要上上下下的共同努力，必須集全村人民的共同智慧，必須學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，必須緊密結(jié)合**的實(shí)際情況，通過艱苦細(xì)致的工作，鍥而不舍，常抓不懈，一個(gè)充滿生機(jī)與活力的省級(jí)示范村必將在不久的將來展現(xiàn)在世人面前。根據(jù)**村的實(shí)際，并分考慮群眾意愿，設(shè)計(jì)上采取平房設(shè)計(jì)方案。⑶ 本次規(guī)劃每戶新建物品倉庫20㎡/戶，總建筑面積：1960㎡?！?基礎(chǔ)：條形鋼筋混凝土基礎(chǔ)；● 外墻體：框架、磚混合結(jié)構(gòu)，外貼100厚擠塑聚苯乙烯板，粘貼及固定方式節(jié)點(diǎn)構(gòu)造按《節(jié)能墻體建筑構(gòu)造》執(zhí)行；● 建筑外墻采用灰色防凍瓷磚敷面；● 內(nèi)隔墻：內(nèi)承重墻為240mm紅磚，非重墻為115mm紅磚（混凝土多空磚、空心磚）；● 檐口設(shè)混鋼筋凝土圈梁1道，現(xiàn)澆鋼筋混凝土懸挑的雨篷。以每戶為單元進(jìn)行防護(hù)，、240mm紅磚砌筑。村委會(huì)建設(shè)二層、局部三層辦公樓一棟，㎡.⑴ 結(jié)構(gòu)形式：二層、局部三層結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)：承臺(tái)量粱砼基礎(chǔ)；墻體：370 mm紅磚砌筑，外貼100厚擠塑聚苯乙烯板，粘貼及固定方式節(jié)點(diǎn)構(gòu)造按《節(jié)能墻體建筑構(gòu)造》執(zhí)行；層間：采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁板結(jié)構(gòu)；高度： 內(nèi)高度3 m；⑵ 立面處理● 建筑外面采用白色防凍瓷磚敷面；● 采用塑鋼雙玻璃中空窗；●人字鋼框架、藍(lán)色壓型彩鋼保溫板鋪頂；⑶ 內(nèi)墻、地面處理● 內(nèi)墻：內(nèi)承重墻為240紅磚，非重墻為115mm紅磚（混凝土多空磚、空心磚）混合砂漿抹面，白乳膠漆粉飾；●墻體防潮層采用1：2水泥沙漿摻5﹪防水粉，；● 地面：地面采用600mm地磚鋪面；● 部分辦公室和生活間內(nèi)裝飾。休閑廣場的建設(shè)主要為豐富群眾業(yè)余文化生活，休閑廣場以綠化為主。表53 休閑廣場建設(shè)投資概算表序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù)量單 價(jià)（元）總造價(jià)（萬元）備注1廣場道路㎡30001802步行路㎡1000803景觀4運(yùn)動(dòng)器材5休息椅凳6安裝費(fèi)合計(jì)： ⑴.《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790） ⑵.《城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ502001） ⑶.《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（FTF01395） ⑷. 國家、行業(yè)現(xiàn)行各專業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 ⑴ 新建小區(qū)內(nèi)新建機(jī)動(dòng)車道路10條，主要通道6m寬。按照現(xiàn)行《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中的規(guī)定執(zhí)行。⑶ 路燈的基本要求　　表54 道路建設(shè)投資概算表序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù)量單 價(jià)（元）總造價(jià)（萬元）備注1行車道路㎡174001802步行路㎡4100803路燈盞6520004線路m33002405安裝費(fèi)6合計(jì)⑴ 混凝土磚混結(jié)構(gòu)：基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30，構(gòu)造柱、圈梁為C20。⑴ 依據(jù)消防設(shè)計(jì)原則，樓梯在首層設(shè)直接對外出入口，滿足疏散寬度和疏散距離要求。本項(xiàng)目各單項(xiàng)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。㎡； kN/㎡；其他荷載根據(jù)具體情況另定。2）建立質(zhì)量管理責(zé)任制度，各技術(shù)負(fù)責(zé)人為各自工程的質(zhì)保責(zé)任工程師。4）每道工序施工前必須做好施工準(zhǔn)備工作，建立崗位培訓(xùn)班，每天利用半個(gè)小時(shí)時(shí)間，學(xué)習(xí)圖紙、學(xué)習(xí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)，做好層層技術(shù)交底，提高各級(jí)管理人員和一線工人的技術(shù)業(yè)務(wù)水平及自身素質(zhì)，全面提高工程施工質(zhì)量。 施工技術(shù)、質(zhì)量通病防治措施（1）防治地基土被水浸泡措施： ，周圍應(yīng)設(shè)擋水堤，防止雨水流入基坑內(nèi)。2％之間。① 軸線復(fù)核，軸線、模板線由專人復(fù)核正確無誤后才能支模。梁板模板應(yīng)按規(guī)范設(shè)計(jì)或規(guī)范起拱，梁模板上下口設(shè)銷口楞，再進(jìn)行側(cè)向支撐，以保證上下口模板不變形。①由工號(hào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核鋼筋下料單后方可下料制作。在實(shí)際施工中，采用混凝土中摻加適量的具有高效減水、微膨脹功能的HM外加劑來抵消混凝土的收縮，混凝土在凝結(jié)硬化過程中產(chǎn)生適當(dāng)膨脹，在鋼筋和鄰位的約束下，在混凝土中建立起一定的自應(yīng)力。2）試驗(yàn)配比對厚大混凝土承臺(tái)分層進(jìn)行澆筑，每層澆筑厚度小于400mm，澆筑連續(xù)且保持均勻。 待混凝土收水后，初步用長刮尺刮平，用木抹子搓平壓實(shí)，在初凝前用鐵抹子二次壓實(shí)，局部進(jìn)行三次抹壓，以控制表面龜裂。因此，在混凝土澆筑完后，采取覆蓋塑料薄膜后蓄水，在水中養(yǎng)護(hù)的方案。⑴ 村委會(huì)配電室設(shè)置150kva變壓器一臺(tái)。 防雷保護(hù)及接地系統(tǒng)10kV系統(tǒng)為小電流接地系統(tǒng)。解決飲水安全問題是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本組成部分，是體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。從以上情況分析，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前雖滯后于大、中城市，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度來看，有逐年加快的趨勢，小城鎮(zhèn)的居民生活用水定額也必然與城市居民的生活用水定額步步逼近。⑴ 水源擬定在新建村委會(huì)內(nèi)新打深水井一眼涌水量80m3/h，⑵ 供水量預(yù)測用水量包括生活用水、消防、環(huán)衛(wèi)、綠化用水、管網(wǎng)漏水和未預(yù)見水量。端管線PVCU管徑φ25mm。**鄉(xiāng)**村區(qū)東高西低，鄉(xiāng)村污水可向西側(cè)排放，污水經(jīng)地下排水管網(wǎng)排至村區(qū)北部化糞池，污水經(jīng)泵房提升排入西北方先鋒排干。檢查井均按有地下水情況考慮，井內(nèi)外壁要求抹實(shí)，井底做流槽，落底50cm。⑤ 管基