【正文】 場上需求量最大的熱門人才類型之一。第三節(jié) 項目職業(yè)技術(shù)教育社會需求分析一、職業(yè)技術(shù)人才社會需求發(fā)展過程從80年代初期到90年代中期，由于我國經(jīng)濟體制改革帶來的人才需求拉動，使得社會對職業(yè)技術(shù)人才的需求快速增長，職業(yè)技術(shù)人才無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿足市場需求，形成了需求大于供給的局面。在結(jié)構(gòu)和規(guī)格上恰當(dāng)?shù)嘏c社會經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)在地結(jié)合起來，保證職業(yè)技術(shù)人才的總量和總體能力能夠適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且人才的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)要適應(yīng)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化和升級。職業(yè)技術(shù)教育的國際化主要有以下幾個方面：人才培養(yǎng)的國際化，即在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，加快培養(yǎng)適應(yīng)全球化、有國際意識、國際競爭能力的職業(yè)技術(shù)人才；教育體制國際化，即建立與國際接軌的適應(yīng)全球化形勢的新型職業(yè)教育體制；教材和課程國際化，選用國際上最先進的教材（包括直接使用原版教材），進行雙語或英語教學(xué)；教育資源配置的國際化，要抓住全球化條件下物質(zhì)、資金、人力、信息等要素跨越國界流動所提供的機遇，利用國際教育資源辦好中國的教育，包括吸引優(yōu)秀留學(xué)人才、充分利用可流動、可交易的網(wǎng)絡(luò)資源等。由于科技進步和社會發(fā)展使得科學(xué)技術(shù)的生命周期縮短，理論知識和實踐技能的更新速度加快，這就要求職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)加強對學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力和實際技能的培養(yǎng)。我國職業(yè)技術(shù)教育將通過教育網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上課程、教學(xué)課件、計算機在教學(xué)和學(xué)習(xí)中的廣泛應(yīng)用來實現(xiàn)大發(fā)展和整體水平的提高。三、我國職業(yè)技術(shù)教育院校面對的機遇機遇與挑戰(zhàn)并存，目前我國職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展面臨著有利的形勢和機遇：面對經(jīng)濟全球化和對外開放的有利形勢，社會對職業(yè)技術(shù)人才的需求有增無減。高等職業(yè)院校的功能定位不夠科學(xué)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以職業(yè)技術(shù)為目標(biāo)的特色不明顯。在高校招生中，高職的錄取在本科之后，招收的生源較差，于是學(xué)生、家長乃至社會都把高職教育看成“低層次”高等教育，社會分配機制不健全、不合理，使得技能型人才沒有相應(yīng)的社會地位。高職教育投入保證機制不健全，國家對高職院校的投入低于普通高等教育，而高職教育的辦學(xué)成本則高于普通高等教育。從專業(yè)看，普通高職(?？?工科類專業(yè)招生人數(shù)增長較快，招生人數(shù)已占到高職(?？?招生總?cè)藬?shù)的40％以上，比1998年的26％提高了近15個百分點。注重人文教育，注重基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育的結(jié)合，培養(yǎng)更加全面發(fā)展的人才，正在成為我國高等教育發(fā)展的一種普遍趨勢 。傳統(tǒng)的高等教育及其觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，現(xiàn)代的“大教育”體系和“大教育”觀念已開始并將在未來居于主導(dǎo)地位。高等教育與政府的關(guān)系和在未來與企業(yè)界乃至整個社會生活的關(guān)系越來越密切的原因，主要是高等教育在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要，高等教育已從社會的邊緣逐步走向了社會大舞臺的中心。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國高等教育也迎來了快速發(fā)展的機遇。,。,，%；,。第三章 職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展外部環(huán)境分析第一節(jié) 高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析一、我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過多年的發(fā)展和一系列改革、調(diào)整，我國高等教育事業(yè)進入快速發(fā)展時期，高等教育增加了活力，規(guī)模有了較大的發(fā)展，結(jié)構(gòu)趨向合理，人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高，已經(jīng)形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的高等教育體系,為促進國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，三個校區(qū)分散在**市內(nèi)各處，給學(xué)校的統(tǒng)一管理帶來了較大困難，造成教育資源的重復(fù)浪費，影響了該校高等職業(yè)教育辦學(xué)水平與辦學(xué)效益的提高，限制了學(xué)校高等職業(yè)教育的進一步發(fā)展。某工程技術(shù)大學(xué)是一所具有近60年悠久歷史的國家重點大學(xué)，現(xiàn)已成為集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)于一體，擁有工、管、理、經(jīng)、文、法、農(nóng)等多學(xué)科，多院系的綜合高等學(xué)府。只有加快高等職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)，才能培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才，才能滿足社會對高級職業(yè)技術(shù)人才的需求，才能更有利的促進和加強**地區(qū)、特別是**地區(qū)的建設(shè)。三、項目建設(shè)總投資與資金來源項目工程投入總資金為44218萬元四、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見下表：主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號項目單位指標(biāo)備注一技術(shù)指標(biāo)1總用地面積m23128142規(guī)劃總建筑面積萬m23在校生規(guī)模3. 1近期規(guī)模（2011年）人49003. 2遠期規(guī)模（2016—2021年）人80004學(xué)生人均指標(biāo)人均占地人均占地面積m2/人人均建筑面積人均建筑面積（一期）m2/人30二投資類1項目投入總資金萬元建筑工程費萬元設(shè)備安裝工程費萬元基本預(yù)備費萬元其他費用萬元2學(xué)校自籌資金萬元三財務(wù)類1單位建筑面積投資元/m22單位就學(xué)學(xué)生投資元/人 第二章 項目建設(shè)必要性一、項目建設(shè)是加快**省實施“五點一線”戰(zhàn)略、促進**地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施發(fā)展經(jīng)濟，一個重要條件就是人才的支持。二、項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期項目建設(shè)規(guī)模：某工程技術(shù)大學(xué)職業(yè)工程學(xué)院新校區(qū)總占地面積312814平方米（），其中國有土地2278平方米，耕地310536平方米。某工程技術(shù)大學(xué)已經(jīng)與**市政府達成協(xié)議，三所校園的置換和新職業(yè)技術(shù)學(xué)院征地與建設(shè)均由**市政府負責(zé)，同時將搬遷后土地掛牌所得交予政府，**市政府將實施“交鑰匙”工程。 目前，由于上述校舍和教學(xué)條件問題影響學(xué)生入學(xué)的情況越來越嚴重，據(jù)初步估計，近幾年由于校舍和教學(xué)條件差而致使新生不來報到或者新生到校后又離開的數(shù)量已經(jīng)達到每年300—400人左右，對學(xué)院的招生工作負面影響極大。職業(yè)技術(shù)學(xué)院前身是**省電子計算機學(xué)校和**工業(yè)學(xué)校，學(xué)院設(shè)有資源與環(huán)境工程系、機械工程系、土木工程系等8個教學(xué)單位、24個專業(yè)，現(xiàn)有1門省級精品課、3門校級精品課和11門院級精品課，并擁有電子商務(wù)全國統(tǒng)一考試定點機構(gòu)、**省電子行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和**市第十國家職業(yè)鑒定所，被教育部、建設(shè)部確定為“建設(shè)行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”實施職業(yè)院校；被教育部確定為煤礦安全實訓(xùn)基地；被**省信息產(chǎn)業(yè)廳確定為電子信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。因此，加快緊缺高層次職業(yè)技術(shù)類人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為了振興**基地、建設(shè)**地區(qū)的首要任務(wù)。目前，**省現(xiàn)有培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)類人才的高等院校數(shù)量不多，所設(shè)置的專業(yè)也比較雷同，缺少前瞻性和互補性，學(xué)員知識面難以擴展，實際技能較弱，高等職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生在數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足經(jīng)濟社會對職業(yè)技術(shù)人才日益增長的需求。在國家有利政策支持下，**省全面貫徹宏觀調(diào)控方針，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，社會與經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期。目前，某工程技術(shù)大學(xué)正認真實踐著科學(xué)發(fā)展觀，努力把學(xué)校辦成優(yōu)勢學(xué)科特色鮮明、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、教學(xué)科研水平高、綜合實力強、社會貢獻大、在國際上具有一定影響、國內(nèi)一流的教學(xué)研究型大學(xué)，為實施突破**戰(zhàn)略、振興**省老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會，做出新的、更大貢獻。其中，技術(shù)與經(jīng)濟學(xué)院下設(shè)會計電算化、財務(wù)管理、稅務(wù)（企業(yè)稅務(wù)會計）、金融與證券、證券與期貨等多個專業(yè)，其會計電算化專業(yè)、稅務(wù)（企業(yè)稅務(wù)會計）專業(yè)為省級示范專業(yè), 財務(wù)會計和稅法兩門課程為省級精品課；職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)有資源與環(huán)境工程系、機械工程系、土木工程系等8個教學(xué)單位、24個專業(yè)，現(xiàn)有1門省級精品課、3門校級精品課和11門院級精品課，并擁有電子商務(wù)全國統(tǒng)一考試定點機構(gòu)、**省電子行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和**市第十國家職業(yè)鑒定所，被教育部、建設(shè)部確定為“建設(shè)行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”實施職業(yè)院校；被教育部確定為煤礦安全實訓(xùn)基地；被**省信息產(chǎn)業(yè)廳確定為電子信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。學(xué)校現(xiàn)有專任教師1600余人，擁有雙聘院士2人，教授、副教授600余人，具有或正在攻博士學(xué)位240余人；1個國家級教學(xué)團隊、4個省級教學(xué)團隊、5個**省高校創(chuàng)新團隊。目前，其中全日制在校博士生、碩士生、本科生、高職生、留學(xué)生3萬余人某工程技術(shù)大學(xué)教學(xué)科研設(shè)施完善、學(xué)習(xí)生活環(huán)境幽雅。工程技術(shù)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目可行性研究報告工程技術(shù)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 6第一節(jié)　項目背景 6第二節(jié) 項目概況 13第二章 項目建設(shè)必要性 16第三章 職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展外部環(huán)境分析 19第一節(jié) 高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析 19第二節(jié) 高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 21第三節(jié) 項目職業(yè)技術(shù)教育社會需求分析 26第四章 職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略 34第一節(jié) 學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)有資源與能力分析 34第二節(jié) 職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展SWOT分析 38第三節(jié) 學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略 42第五章 學(xué)院發(fā)展規(guī)劃 46第一節(jié) 學(xué)生規(guī)模 46第二節(jié) 學(xué)科專業(yè)建設(shè) 48第三節(jié) 教學(xué)機構(gòu)建設(shè) 52第四節(jié) 師資隊伍建設(shè) 56第六章 建設(shè)規(guī)模 60第七章 場址選擇 65第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 65第二節(jié) 場址條件 66第八章 建設(shè)方案 71第一節(jié) 規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 71第二節(jié) 校區(qū)規(guī)劃方案 71第三節(jié) 建筑方案 79第四節(jié) 配套設(shè)施建設(shè)方案 80第九章 節(jié)能節(jié)水措施 92第一節(jié) 節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析 92第二節(jié) 節(jié)水措施 93第十章 環(huán)境保護 94第一節(jié) 設(shè)計依據(jù) 94第二節(jié) 環(huán)境條件 94第三節(jié) 項目存在的污染源、污染物 94第四節(jié) 治理措施 95第十一章 勞動安全衛(wèi)生及消防 97第一節(jié) 勞動安全衛(wèi)生 97第二節(jié) 消防 99第十二章 組織機構(gòu)與人力資源配置 101第一節(jié) 組織機構(gòu) 101第二節(jié) 人力資源配置 101第十三章 項目實施進度 103第一節(jié) 建設(shè)工期 103第二節(jié) 項目實施進度安排 103第三節(jié) 項目實施進度表 103第十四章 投資估算與資金籌措 105第一節(jié) 投資估算 105第二節(jié) 資金籌措 108第十五章 財務(wù)評價 109第一節(jié) 財務(wù)評價依據(jù) 109第二節(jié) 服務(wù)收入支出預(yù)測 109第三節(jié) 財務(wù)評價指標(biāo) 113第十六章 社會評價 114第一節(jié) 項目對社會的影響分析 114第二節(jié) 項目與所在地區(qū)互適性分析 115第三節(jié) 風(fēng)險分析 117第四節(jié) 社會評價結(jié)論 119第十七章 研究結(jié)論與建議 121第一節(jié) 研究結(jié)論 121第二節(jié) 建 議 122附 錄附件：附件1：事業(yè)單位法人證書附件2：學(xué)校與**政府的協(xié)議附件3：土地使用證明附件4：環(huán)評批復(fù)附件5：建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件6：**省教育廳的批復(fù)附圖：附圖1：項目所在地位置示意圖附圖2：新校區(qū)功能布置圖.第一章 總 論第一節(jié)　項目背景一、項目名稱 某工程技術(shù)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目二、項目承辦單位概況項目單位：某工程技術(shù)大學(xué)某工程技術(shù)大學(xué)是一所具有近60年悠久歷史的國家重點大學(xué)。學(xué)校建有**校區(qū)和**校區(qū),占地3260畝（不包括**校區(qū)），具有國際先進水平的儀器設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備。擁有3個一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點、17個二級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點、6個一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點、41個碩士學(xué)位授權(quán)點、11個工程碩士學(xué)位授權(quán)領(lǐng)域、1個國家重點（培育）學(xué)科、9個省級重點學(xué)科、1個國家級實驗教學(xué)示范中心、1個國家安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)研究中心、8個省級重點建設(shè)實驗室、5個國家級特色專業(yè)，已形成了適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)和**經(jīng)濟與社會發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)體系。經(jīng)過多年建設(shè)，該校高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅速，職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生因高質(zhì)量、高素質(zhì)、高能力深受企業(yè)歡迎，%，居**省前茅。三、編制依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號）《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》（92指標(biāo)）《某工程技術(shù)大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《投資項目可行性研究指南》《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱》企業(yè)提供相關(guān)資料。但是，在振興**基地過程中，存在著許多矛盾和制約性因素，其中高層次職業(yè)技術(shù)人才的短缺問題就比較突出。據(jù)預(yù)測，到2015年，**地區(qū)需要新增職業(yè)技術(shù)類人才239萬人，需求巨大。某工程技術(shù)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育是由原**省電子計算機學(xué)校、**省財政學(xué)校和**工業(yè)學(xué)校合并組建而成，包括技術(shù)與經(jīng)濟學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩部分。經(jīng)過多年建設(shè)，該校高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅速，在校生規(guī)模不斷擴大，2008年兩所學(xué)院普通?？粕谛Ｈ藬?shù)達到3858人，成人脫產(chǎn)?？粕谛Ｈ藬?shù)達到705人，在校生總數(shù)已經(jīng)達到4563人，其職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生因高質(zhì)量、高素質(zhì)、高能力深受企業(yè)歡迎，近三年年就業(yè)率均達到95%左右，居**省前茅。同時，三個校區(qū)分散在**市主城區(qū)各處，尤其是原**工業(yè)學(xué)校位于商業(yè)中心區(qū)，不但給學(xué)校的統(tǒng)一管理帶來了較大困難，造成了教育資源的浪費，影響了該校高等職業(yè)教育辦學(xué)水平與辦學(xué)效益的提高，限制了該校高等職業(yè)教育的進一步發(fā)展，而且也不利于**市城市總體發(fā)展規(guī)劃的實施。目前，**市政府已完成了對三所校園的資產(chǎn)評估工作，項目建設(shè)迫在眉睫?？偨ㄖ娣e：，）。在**省實施“五點一線”戰(zhàn)略和加快**地區(qū)發(fā)展的政策指引下，省政府提出了高起點、高水平跨越式發(fā)展的思路，制定和完善了振興**工業(yè)基地、發(fā)展**地區(qū)的總體規(guī)劃，這就對高層次職業(yè)技術(shù)人才產(chǎn)生了較大的需求