【正文】 三、主要建設(shè)條件項(xiàng)目《用地》、 《選址》、 《規(guī)劃》已得到安順市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)，因此，本項(xiàng)目有充分的法律支持條件。、 2 、 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目地理位置 項(xiàng)目位于安順經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)，連接風(fēng)雷廠棚戶區(qū)改造道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)位于安順經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)二環(huán)路，終點(diǎn)交于西航路，該道路平面線形是按規(guī)劃線形進(jìn)行布線，整體線形呈北偏南向布置。受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，我方于 2022 年 3 月中旬開始進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性研究，2022 年 3 月份完成了方案制定。本項(xiàng)目的交通系統(tǒng)必須保證保障性住房居住環(huán)境的交通具有良好的可達(dá)性水平，在棚戶區(qū)周邊開辟通行條件較好的交通道路，合理6引導(dǎo)車輛出行方向和方式，改善居住區(qū)居民的生活條件。安順市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制辦法》等法律法規(guī)文件委托安順黃果樹建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì) XXXX 國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建筑方案。 從實(shí)際情況出發(fā)，工程方案要求切實(shí)可行，并力求工程投資省，運(yùn)行費(fèi)用低，管理方便，安全可靠。 管理機(jī)關(guān)和局屬單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制工作；歸口管理建設(shè)系統(tǒng)的專業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)技術(shù)鑒定工作。 負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理；依法管理房政、房權(quán)產(chǎn)籍、房屋拆遷工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押評(píng)估以及危房鑒定、房屋維修物業(yè)等的管理；指導(dǎo)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。 指導(dǎo)安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，指導(dǎo)、監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入；監(jiān)督檢查建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量和施工安全；擬定勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理單位、工程招標(biāo)投標(biāo)代理咨詢、工程造價(jià)和工程質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試單位的資質(zhì)認(rèn)定、初審工作；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 主體工程為道路工程，排水工程；附屬工程包括電力、電信等地下管線工程、道路綠化工程、道路照明工程以及道路交通工程。二、項(xiàng)目承辦單位概況 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)如下科室：建設(shè)科、規(guī)劃科、綜合科、質(zhì)監(jiān)站、財(cái)務(wù)科、墻改辦，質(zhì)量安全科等科室。 指導(dǎo)安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理工作。 負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的抗震、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查的管理工作；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。 1管理建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同和外事工作；指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。五、項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，是中央政府進(jìn)一步加強(qiáng)民生建設(shè)的重要舉措。根據(jù)《安順市城市總體規(guī)劃》并按“增強(qiáng)中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)化中心城市的輻射帶動(dòng)作用,合理配置城市空間資源”的指導(dǎo)思想，安順市的城市道路交通的發(fā)展目標(biāo)為構(gòu)筑一個(gè)“ 安全、高效、 節(jié)約、可靠、和諧、多元 ”的城市綜合交通系統(tǒng)，為城市提供全面、多 層次的交通服務(wù)，通過(guò)交通 發(fā)展引導(dǎo)城市合理布局，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。以合理交通線路為骨架，集中客流于棚戶區(qū)改造周邊，并形成換乘樞紐，提高周邊環(huán)境的交通可達(dá)性；增加該區(qū)路網(wǎng)密度，改善該區(qū)內(nèi)部自行車交通環(huán)境；在該區(qū)提供方便、優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)和良好的步行環(huán)境。本項(xiàng)目沿線水文、地質(zhì)等資料的收集。道路全長(zhǎng) 米，道路紅線寬 30 米。安順市各級(jí)政府及廣大人民群眾對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)積極支持和配合，建設(shè) 征用土地也較為順利。四、項(xiàng)目投入總資金及效益情況項(xiàng)目投入總資金本項(xiàng)目投入總資金為 萬(wàn)元（詳見投資估算表）。8社會(huì)效益本工程是安順市總體規(guī)劃和建設(shè)的必要項(xiàng)目。隨著安順開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，棚戶區(qū)改造建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。建議市政府予以高度重視，對(duì)項(xiàng)目涉及的各方面給予必要的支持和協(xié)調(diào)，并把項(xiàng)目的建設(shè)作為市府工作的重要內(nèi)容之一。確保國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造 1250 戶，建筑面積 萬(wàn)平方米。配套設(shè)施不完善以及激烈的域外競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)有的城市道路和住房建設(shè)已無(wú)法滿足城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展需求，無(wú)法滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化要求。項(xiàng)目規(guī)劃將安順市的城市性質(zhì)定為：“安順市政治、 經(jīng)濟(jì)、文化中心，XX 中西部的區(qū)域性中心城市、具有獨(dú)特自然風(fēng)光和人文景觀11的生態(tài)旅游城市”。目前又值國(guó)家推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，城市建設(shè)迎來(lái)了快速發(fā)展的時(shí)期。目前，安順 市風(fēng)雷廠棚戶區(qū)改造建設(shè)力度加大，保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施條件已具備，棚戶區(qū)改造與道路連接的道路建設(shè)已迫在眉捷。開發(fā)區(qū)地處安順老城區(qū)西部，與老城區(qū)緊緊相連，是安順市正在建設(shè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。中心距市貨運(yùn)站、烏速龍貨運(yùn)站僅幾分鐘路程。經(jīng)過(guò) 20 年的開發(fā)建設(shè)，已形成了軍工、制藥、汽車、機(jī)械、化工、酒類、食品、民間工藝 等支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有園區(qū)企業(yè)：雙陽(yáng)飛機(jī)制造廠、云馬飛機(jī)制造廠、龍巖飛機(jī)制造廠、貴航集 團(tuán)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、602 庫(kù)、 風(fēng) 雷機(jī)械廠、興偉國(guó)際家具裝飾材料城、 XX 百靈制 藥有限公司、XX 金星啤酒有限公司、XX 南風(fēng)日化有限公司等。年平均降雨量 1360 毫米，年平均相對(duì)濕度 80 年。目前規(guī)劃區(qū)沿途為居住房和山地。作為XXXX 國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基 礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目，是解決保障性住房小區(qū)的交通問(wèn)題，地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善，交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。在 XX 省委省政府及安順市委市政府、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的關(guān)心支持幫助下，公司經(jīng)過(guò) 43 年的艱苦努力，現(xiàn)已發(fā)展成為我國(guó)航空武器懸掛發(fā)射裝置研制生產(chǎn)的專業(yè)化企業(yè)。國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造戶數(shù)為 1250 戶，建筑面積為 萬(wàn)平方米。 XXXX 國(guó)有工礦棚 戶區(qū)改造工程配套基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建成，將使棚戶區(qū)改造后的交通聯(lián)系成整體，能合理地引導(dǎo)車輛的出行方向和方式，改善居民的居住條件。因此無(wú)論從完善風(fēng)雷廠棚戶區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善交通狀況的角度，16還是從棚戶區(qū)對(duì)外交通需要的角度考慮，本項(xiàng)目的建設(shè)都是十分必要的。21′～26176。境內(nèi)多低山丘陵，喀斯特區(qū)面積占 %，壩區(qū)面積為 15%。二、項(xiàng)目道路區(qū)域現(xiàn)狀分析本項(xiàng)目為新建保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施，擬建區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，交通聯(lián)系較少，從現(xiàn)狀總體評(píng)價(jià)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，土地利用率極低，居民的生活環(huán)境、交通服務(wù)水平有待提高。 沿線文物古跡、河流、湖泊等情況項(xiàng)目范圍內(nèi)沿線無(wú)文物古跡、河流、湖泊。地層巖性場(chǎng)址內(nèi)地層分布，上覆以第四系坡積、沖洪積物和碳酸鹽類巖為主，伴有粘土巖及碎屑巖分布，下伏地層為三迭系、二迭系、石炭系、泥盆系地層。泥盆第六地層主要為：條帶狀灰?guī)r及瘤狀灰?guī)r。氣象、水文條件場(chǎng)址地處亞熱帶、氣候溫和，雨量充沛、光照適中，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年平均氣溫 176。地下水在低洼處僅以孔隙水，巖溶裂隙水及斷層泉點(diǎn)形式出露，且流量較小，無(wú)具一定規(guī)模的地下暗河，巖溶的發(fā)育程度主要受巖性地形和斷裂制約，一般呈線狀分布，溶洞溶槽及溶蝕洼地，溶洞分布常呈順層特點(diǎn)，且規(guī)模不大，受區(qū)域地下水分水嶺和排泄基準(zhǔn)面的限制，場(chǎng)址內(nèi)水文地質(zhì)條件較為簡(jiǎn)單。地下水主要為第四系孔隙水、基巖裂隙水及巖溶水三大類。在黔西地震帶上， XX 境內(nèi)發(fā)生破壞性地震22 次，最大為 1875 年羅甸的 級(jí)地震，省際交界地震更為頻繁。黔東目前不構(gòu)成地震帶，只有零星地震活動(dòng)分布，1879 年黎平發(fā)生 級(jí)地震， 1626 年湖南會(huì)同發(fā)生 級(jí)地震，1695 和 1806 廣西融水分別發(fā)生 和 級(jí)地震。 ” (2)地震區(qū)劃在城市建設(shè)中的意義 城市建設(shè)，建筑物要做到“小震不壞、中震可修、大震不倒 ”的要求，這就需要地震區(qū)劃作為依據(jù)。貴陽(yáng)市和包括遵義市在內(nèi)的其他 8 個(gè)區(qū)域性中心城市，應(yīng)是我省防震減災(zāi)的重點(diǎn)，省會(huì)城市貴陽(yáng)已列為全國(guó)的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市。座落在護(hù)國(guó)路的凱賓斯基有 228 米高，共 59 層（地上 56 層，地下 3 層），這是貴陽(yáng)核心區(qū)首次按Ⅶ度設(shè)防的超高層建筑；貴陽(yáng)金陽(yáng)新區(qū)的中天會(huì)展城的高度為201 米。地震區(qū)劃是在地震活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的一種劃分，我國(guó)分為地震區(qū)、亞區(qū)和帶三級(jí)。已經(jīng)發(fā)生的地震是地震區(qū)劃的重要依據(jù)之一。23 項(xiàng)目建設(shè)自然條件評(píng)價(jià)經(jīng)沿線調(diào)查，無(wú)滑坡和泥石流等不良現(xiàn)象：無(wú)人工采礦以及地下隱蔽工程造成的塌陷；無(wú)較大洪水造成的破壞和物質(zhì)堆積；無(wú)巖溶漏斗和裂隙引起的陷落；無(wú)大規(guī)模斷破碎帶引起的變形和崩塌松動(dòng)，路線區(qū)水文及水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，筑路材料及工程用水容易采集和運(yùn)輸。 全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，投資規(guī)模快速擴(kuò)大。二是狠抓中央和省支持文件的貫徹落實(shí)。全市安排使用市級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)3944萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)1060萬(wàn)元。全25，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)性增長(zhǎng)。安順全國(guó)丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)145萬(wàn)千瓦，%。安順民用航空產(chǎn)業(yè) 國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地被列為全省“511”培育計(jì) 劃，高技 術(shù)企業(yè)從2022年的2家增加到10家。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)加快，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資35億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬(wàn)平方米，園區(qū)工業(yè)增%。成功舉辦黃果樹瀑布節(jié)、鎮(zhèn)寧國(guó)際半程馬拉松賽、灞陵河大橋跳傘國(guó)際挑戰(zhàn)賽等一系列節(jié)慶活動(dòng)和重大賽事，大幅提升了安順的知名度。目前，從比重看，五種運(yùn)輸方式所占的地位分別是公路、鐵路、水運(yùn)、管道、航空。市境內(nèi)鐵路運(yùn)輸初具規(guī)模，貴昆鐵路株六復(fù)線橫穿二縣一區(qū)，過(guò)境里程 公里。市境西南界河北盤江上建有盤江橋、壩草兩個(gè)碼頭。公路運(yùn)輸是安順市主要的客貨運(yùn)輸形式。不計(jì)算村道的公路密度為 公里/百平方公里，高于全省平均數(shù) 公里/每百平方公里。區(qū)域路網(wǎng)存在三差一不足，即公路路面等級(jí)差，全市通鄉(xiāng)油路僅占 76%，村級(jí)路面硬化里程少，公路通達(dá)深度差，區(qū)域路網(wǎng)與高等級(jí)公路、國(guó)省道主干線連接程度不夠，通村公路比重僅為 67%，公路建設(shè)投入不足，已建公路效益有待提高。其中有鋪裝和簡(jiǎn)易鋪裝路面里程 僅占全部管養(yǎng)里程的 38%。由于株六復(fù)線28項(xiàng)目實(shí)施，我市鐵路運(yùn)輸運(yùn)能擴(kuò)大。 水運(yùn)：水路運(yùn)輸具有運(yùn)力大、成本低、耗能少、運(yùn)行速度慢的特點(diǎn)，適宜于大批量貨物運(yùn)輸。庫(kù)區(qū)內(nèi)缺少碼頭、貨運(yùn)量小，客運(yùn)安全隱患較大。 棚戶區(qū)現(xiàn)狀交通存在的問(wèn)題 棚戶區(qū)道路結(jié)構(gòu)零亂，缺乏路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)的基本規(guī)劃，路況標(biāo)準(zhǔn)低。其次，棚戶區(qū)對(duì)外交通的出口道路少， 綜合交通轉(zhuǎn)換能力差，對(duì)外交通的連接受到一定的限制。避免保障性住房由于基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，致使大量住房處于閑置階段。(2)排水 規(guī)劃結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)豎向設(shè)計(jì)和地域地形地貌特征，充分利用區(qū)域受納水體的蓄水功能，采用就近排放原則收集雨水。區(qū)域內(nèi)道路密度相對(duì)較小，沿線多為居民居住地和山地，工程難度一般。機(jī)動(dòng)車行道：面層采用 4cm 厚瀝青瑪蹄脂 AC—13 和 6cm 厚中粒式瀝青混凝土 AC16，基層分別采用水泥 穩(wěn)定碎石 20cm 厚（水泥含量 6%）、水泥穩(wěn)定碎石 20cm 厚（水泥含量 4%）、級(jí)配碎石 10cm 厚、32填隙片石 20cm 厚。 路燈工程 照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為城市道路標(biāo)準(zhǔn)，平均照度 201x，照明均勻度；采用雙側(cè)對(duì)稱布置，間距平均 32 米。 管線綜合設(shè)計(jì) 本工程管線綜合的內(nèi)容有：給水管線、污水管線、雨水管線、電力33管線、電信電纜通信管線。解決保障性住房居民34對(duì)外交通問(wèn)題，完善保障性住房基礎(chǔ)配套設(shè)施。因此道路的布局合理與否，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)能不能經(jīng)濟(jì)合理的發(fā)展。道路新建必要性論證 XXXX 國(guó)有工礦棚 戶區(qū)改造工程配套基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為棚戶區(qū)對(duì)外交通道路骨架中最重要的一條道路。為了能更好地改善安順市投資環(huán)境，改善保障性住房人居生活環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)開發(fā)就成為必然。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，道路的建設(shè)有利于提高居民的生活質(zhì)量，有利于推進(jìn)安順的城市化建設(shè)進(jìn)程。三、交通量預(yù)測(cè)思路 根據(jù)本項(xiàng)目影響區(qū)綜合交通現(xiàn)狀與發(fā)展的分析，本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)采用“四階 段法” 。 確定本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量由以下兩部分組成:； 。交通運(yùn)輸規(guī)劃調(diào)查的目的是搜集人口，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、出行特征和交通設(shè)施等方面的數(shù)據(jù)，用來(lái)分析、評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)運(yùn)輸需求。 路面狀況調(diào)查包括路面類型（水泥混凝土 、瀝青混凝上、砂石路面、土路面）路基材料與結(jié)構(gòu)、使用時(shí)間以及道路鋪裝狀況（優(yōu)、良、中、差、壞）。 道路交通量設(shè)計(jì)年限按 15 年計(jì)，車道數(shù)為雙向四車道，單向遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)通行能力為 1720pcu/h。 本報(bào)告參考《公路與城市道路設(shè)計(jì)手冊(cè)》進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。服務(wù)水平 運(yùn)行情況 飽和 平均運(yùn)行速38度 度（km/h）A 自由流，車輛行駛性能得到充分發(fā)揮，暢通、舒適 ≤ ν 設(shè)B 穩(wěn)定車流，稍有延誤，駕駛比較舒適 ≤ 設(shè)C 穩(wěn)定車流，能接受的延誤，行車自由程度明顯受限 ≤ 設(shè)D穩(wěn)定車流的臨界狀態(tài)，能忍受的延誤，行車自由程度嚴(yán)重受限，很小的事故也會(huì)造成持續(xù)排隊(duì)≤ 設(shè)E 達(dá)到道路通行能力，為不穩(wěn)定交通流、擁擠，不能忍受的延誤 ≤ 設(shè)F 強(qiáng)制性車流(阻塞) 無(wú)意義 ～ 根據(jù)道路分類和所在地區(qū)建設(shè)的性質(zhì)，道路服務(wù)水平擬按 C 級(jí)控制，最低應(yīng)達(dá)到 D 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。 XX 開發(fā)區(qū) XXXX 國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與市政道路連接道路設(shè)計(jì)速度為 40km/h，