【正文】 另一方面是符合勞動法所規(guī)定條件的用人單位 勞務關系 不限于自然人的與用人單位之間，還可以是單位之間、自然人之間，并且可能是兩個主體以上 關系的穩(wěn)定性不同 勞動關系 雙方當事人的關系比較穩(wěn)定 勞務關系 多為一次性的工作，一般以完成特定工作為目的 待遇不同 勞動關系 勞動者除了工資外，還享有社會保險、帶薪休假等待遇 勞務關系 一般只涉及到勞動報酬，無其他待遇 第 2節(jié) 就業(yè)促進法 1 概述 2 勞動力市場管理 3 就業(yè)服務 4 職業(yè)培訓 5 特殊群體的就業(yè) 任務 1概述 一、就業(yè)與失業(yè) （一）就業(yè)（即勞動就業(yè)） （二）失業(yè) 二、就業(yè)方式 三、勞動就業(yè)的基本原則 四、 就業(yè)與服務 就業(yè)促進法 概述 就業(yè)促進法的立法宗旨：擴大就業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)條件；經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調；促進社會和諧穩(wěn)定。案中雇主與保姆生病不存在因果關系，當然也沒有義務支付醫(yī)療費。我國勞動部《 關于貫徹 〈 勞動法 〉 若干問題的意見 》第 4條中明確規(guī)定： “ 公務員和比照公務員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員，以及農(nóng)村勞動者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。因此，某家政公司到我們鎮(zhèn)上招保姆時，我立即去報了名，很快就被介紹到城里一個張姓人家當保姆。 ? 用人單位 依法成立并獲得民事主體資格 能夠提供符合法律規(guī)定的勞動條件 （二）內容 ——指勞動法律關系雙方所享有的權利和承擔的義務。 二、勞動法律關系的構成要素 （一）主體 （二）內容 （三）客體 —— 指勞動者和用人單位的權利和義務所共同指向的對象。 勞動行政關系 就業(yè)關系 勞動團體關系 社會保險關系 勞動法制監(jiān)督關系 勞動爭議處理關系 任務 2 勞動法的基本特征 一、勞動法的調整對象是“形式平等實質上不平等”的社會關系 調整對象的特定性、 二、勞動法的調整本位是“勞工利益本位” – 保護法律利益的傾斜性 、 三、勞動法的調整原則是“權利義務法定與約 定相結合”原則 四、勞動法的調整機制是“法定限制約定，團 體約定限制個體約定”的立法調整機制 五、勞動法是不同于公法和私法的獨立法律部門 公法與私法的融合性 六、勞動法 調整內容的綜合性。包括三層含義： （ 1）勞動法調整的社會關系，即勞動法的調整對象是 “ 勞動關系及其附隨關系 ” （ 2）勞動法的基本調整對象是 “ 勞動關系 ” （ 3）勞動法是法律體系中一個獨立的法律部門 勞動 有報酬的 基本要件包括： 為職業(yè)的 基于法定義務 基于勞動合同關系 二、 勞動關系的概念與特征 （一）概念 —— 是指勞動者和用人單位雙方根據(jù)其合意所建立的，勞動者為用人單位提供從屬性勞動而用人單位為勞動者提供勞動條件并支付勞動報酬的社會關系。 （二）特征 從當事人角度看，具有特定性 ——勞動者和用人單位 （二）特征 從產(chǎn)生方式的角度看，具有合意性 —— 意思表示一致 從雙方締結勞動關系的前提看，具有自主性 —— 勞動者有擇業(yè)自主權，用人單位的用工自主權 從權利義務結構的角度看，具有有償性 —— 有償勞動 從勞動性質的角度看，具有從屬性 —— 勞動者要服務用人單位的管理意志 從內容的角度看，具有財產(chǎn)性和人身性 從人身關系的角度看，兼具平等性和隸屬性 —— 建立時地位平等，建立后給付是從屬關系 從平等性角度看，兼具有形式上的平等性和實質上的不平等性 從隸屬性的角度看，兼具有身份上的隸屬性和行為上的隸屬性 三、勞動關系的附隨關系的特征 —— 指從屬于勞動關系的一些社會關系。 任務 3 勞動法的基本原則 一、勞動法的基本原則特征： 仁者見仁，智者見智。 一是勞動行為 二是勞動條件 （一）主體 —— 指依照勞動法律規(guī)范參加勞動法律關系，并依法享有勞動權利和承擔勞動義務的當事人。 ? 勞動者的權利： 擇業(yè)權、勞動報酬權、休 息權、勞動安全衛(wèi)生權等； ? 勞動者的義務： 勞動義務、服從義務、保密義務、增益義務、損害賠償義務等 ? 用人單位的權利： 招工權、辭退權、分配權、用人權、獎懲權等； ? 用人單位的義務： 給付義務、保護義務、提供勞動條件的義務、費用償還義務、給假義務 三、 勞動法律關系的運行 指勞動法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅。我的工作主要是做飯、洗衣服，打掃衛(wèi)生等。 ” 家庭保姆與雇主之間不存在勞動法律關系，而屬于雇傭關系，由民法來調整。 第三，也不能要求家政公司承擔醫(yī)療費用。 就業(yè)促進法的主要內容：明確政府促進就業(yè)的職責、構建促進就業(yè)的政策支持體系、維護公平就業(yè)、加強就業(yè)服務和管理、大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓、實施就業(yè)援助。 一、就業(yè)與失業(yè) （一） 就業(yè)的概念 注意把握以下幾點： 勞動就業(yè)的主體必須是達到法定勞動年齡的公民 勞動就業(yè)的主體必須是具有勞動能力的公民 勞動就業(yè)的主體必須是具有就業(yè)愿望的公民 從事的必須是合法的勞動并限于國民經(jīng)濟領域 其結果必須是獲得了勞動報酬和經(jīng)營收入的職業(yè) 在一定時期內勞動時間和勞動收入達到了一定的量 （一）就業(yè) ? 國際勞工組織統(tǒng)計會議規(guī)定，從事規(guī)定時間的有酬工作的和在規(guī)定時間內正規(guī) 1/3以上時間工作的，才可視為已經(jīng)就業(yè)。二是失業(yè)人員有工作要求，但受客觀因素影響尚未實現(xiàn)就業(yè)。 我國積極就業(yè)政策體系的主要內容包括： ⑴在經(jīng)濟發(fā)展和結構調整中廣開就業(yè)門路⑵運用財稅、金融等政策扶持再就業(yè)⑶改進和完善就業(yè)服務體系，加強人力資源能力建設⑷加強對就業(yè)管理和失業(yè)的控制⑸建立就業(yè)與社會保障工作的聯(lián)動機制。 （二）職業(yè)介紹機構介紹就業(yè) —— 指職介機構在國家勞動計劃指導下，將求職者推薦給用人單位，由用人單位擇優(yōu)錄用以實現(xiàn)就業(yè)。 外國人 在中國 就業(yè) 臺、港、澳居民在內地就業(yè) 外國人 在中國 就業(yè) 我國允許沒有取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人在中國就業(yè)。 就業(yè)促進的目標 —— 實現(xiàn)充分就業(yè) 就業(yè)促進的措施 就業(yè)促進的措施 （ 1）通過促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)機會； （ 2）制定了促進就業(yè)的法律法規(guī)和政策； （ 3）建立健全勞動就業(yè)管理服務體系，維護勞動力市場秩序，提供就業(yè)服務； （ 4）通過財政投入和稅收金融等政策促進就業(yè)；（ P54資料） （ 5）保障特殊群體就業(yè) 如殘疾人、少數(shù)民族、退役軍人等。 （三）勞動力流動就業(yè)的規(guī)則 我國現(xiàn)行規(guī)定，應持身份證和與勞動就業(yè)相關的證件。好不容易在兩個月后的一天，找到一家鋼管制造廠。不久前，我正式以工作不適合為由向廠里提出書面辭職申請，廠里很快作了批復，批準我辭職，但押金作為違約金扣除，不予退還。 （四）職業(yè)培 （一）就業(yè)登記 —— 指職業(yè)介紹機構對有就業(yè)愿望的勞動者和有用人需求的用人單位的基本情況依法進行登記。 （二）就業(yè)訓練 指就業(yè)訓練機構對求職人員在上崗前或再就業(yè)時進行的培訓。 需注意以下幾點： 職業(yè)技能鑒定的主體是政府批準的專門鑒定機構 職業(yè)技能鑒定以被列入國家規(guī)定職業(yè)范圍的職業(yè)技能為鑒定對象 職業(yè)技能鑒定依據(jù)的是國家制定的職業(yè)技能標準 職業(yè)技能鑒定以頒發(fā)職業(yè)資格證書的法定形式來確認 任務 5 特殊群體的就業(yè)保障 一、婦女就業(yè)保障 二、殘疾人就業(yè)保障 三、 退役軍人 就業(yè)保障 （ 士官，志愿兵、城鎮(zhèn)義務兵等 ） 四、少數(shù)民族人員就業(yè)保障 措施有： 集中安置 分散吸收殘疾人就業(yè) 鼓勵、幫助殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者個體開業(yè) 知識實訓一：家教輔導無效果家長是否可以拒付報酬？ [咨詢熱線內容 ]我姓易，是某理工大學大二的學生，為了賺點錢貼補學費， 2022年暑假我找了一份家教工作給一個高二的孩子小肖實習數(shù)學。他們學校剛開學就舉行模擬考試，并按這次成績重新分班。請問：家長可以拒付報酬嗎？ 實訓一解答： 第一，您和肖家之間實際上形成一種家教合同關系，而非勞動關系。一般來說，只要家教老師盡職盡責，按時按量完成家教任務，就是完全履行了義務，應該獲取足額家教費用。剛開始工作因缺乏經(jīng)驗，大多數(shù)時間都是在接受培訓，跟著老員工打雜、學習，幾乎沒有什么業(yè)績。緊接著這兩個月，我拼命干活，但是到月末評比時，我的銷售業(yè)績還是排到最后，公司要求與我解除合同。 ” 由些可知，法律允許并要求企業(yè)制定自己的規(guī)章制度，但必須合法。根據(jù) 《 勞動合同法 》 第 33941條的規(guī)定，用人單位在合同未到期之前，提前解除勞動合同的情形主要有以下幾種 ： 和勞動者協(xié)商一致，可以解除； 勞 動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；或是嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的；或是其嚴重失職，徇私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；或是其依法被追究刑 實訓二解答（續(xù)）： 事責任的，用人單位都可以隨時解除勞動合同； 勞動者患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事另行安排的工作的；或者勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的；或是訂立勞動合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的，這幾種情形下，用人單位可提前 30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，解除勞動合同； 用人單位瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營困難，確需裁員的，也可依法定程序解除勞動合同。 任務 1勞動合同概述 任務 2勞動合同的訂立 任務 3勞動合同的履行和變更 任務 4勞動合同的終止和解除 任務 5 特別規(guī)定 任務 1勞動合同概述 一、勞動合同的概念 —— 指用人單位和勞動者確定勞動關系，明確權利義務關系的協(xié)議。 案例：如何正確認定用人單位規(guī)章制度的效力？ ——規(guī)章制度的合理性應否審查？ ? 【 案情簡介 】 ? 2022年 7月，李某大學畢業(yè)后應聘到某工藝品制造公司工作。李某由于生活習慣的原因，經(jīng)常中午就餐超時。因協(xié)商不成，李某于 2022年 1月向某市勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。對違反規(guī)章制度的職工理應給予相應的懲處。仲裁委員會在處理案件時，除審查規(guī)章制度合法性要件外，還要關注規(guī)章制度內容的合理性，即還應審查用人單位規(guī)定的 “ 嚴重違紀行為” 是否合理。 《 勞動爭議調解仲裁法 》 第 3條規(guī)定，解決勞動爭議，應當根據(jù)事實，遵循合法、公正、及時、著重調解的原則，因此，仲裁委員會在合法之外還應堅持公平合理的原則，但對于規(guī)章制度合理性的審查，由于法律并未作明確規(guī)定，應以 “ 顯失公正 ” 為限，即對于符合規(guī)章制度合法性三個要件且內容未顯失公正的規(guī)章制度，仲裁機構應當認可其效力并作為裁決的依據(jù)。 四、 《 勞動合同法 》 施行前已有勞動合同的履行 關于繼續(xù)履行勞動合同 一是施行前已訂立勞動合同，且在 2022年 1月 1日前存續(xù)的勞動合同； 二是 《 勞動合同法 》 規(guī)定的連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，自施行后續(xù)訂起算。 平等：訂立合同的當事人具有平等的法律地位； 自愿：訂立必須是雙方當事人的真實意愿 合法的原則 訂立勞動合同的主體必須合法 訂立勞動合同的目的必須合法 訂立勞動合同的內容必須合法 訂立勞動合同的程序與形式必須合法 二、勞動合同的形式和訂立時間 （一）勞動合同的形式 （二）勞動合同的訂立時間 ? 一是建立勞動關系之前訂立勞動合同的，即用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日建立； ? 二是建立勞動關系之日訂立勞動合同的，用工之日就是建立勞動合同關系的時間； ? 三是建立勞動關系之日起一個月內應訂立書面勞動合同，否則追究用人單位的法律責任。但作為例外，非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。分為三種： （二）試用期 —— 是用人單位與新錄用的勞動者在勞動合同中約定的相互考察了解的時間。 無固定期限勞動合同 以完成一定工作任務為期限的勞動合同 與承攬合同的區(qū)別： 勞動合同與承攬合同的區(qū)別： （ 1）勞動合同的當事人是在用人單位的管理、指揮、監(jiān)督下進行的勞動；而承攬合同的當事人的勞動過程是自主進行的。但在某些情形下，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同。