【正文】 基本保證 。 7 3. 技術資源風險 即使監(jiān)理工程師在工作中無任何行為上的過錯 ， 仍然有可能承受由技術 、 資源而帶來的工作上的風險 。 6 2． 工作技能風險 由于監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能的技術服務 ， 因此 ， 盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)現(xiàn)合同中業(yè)主委托的工作職責 ， 但由于監(jiān)理工程師本身專業(yè)技能的限制 ， 可能并不一定能取得應有的效果 。 5 二 、 監(jiān)理工程師責任風險的分類 基于上述原因 ， 結合監(jiān)理工程師的工作特征 ， 監(jiān)理工程師所承擔的責任風險可歸納為如下幾個方面： 1． 行為責任風險 監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理職責 ，在工作中發(fā)生失職行為 。 因此 ， 盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責 ， 但由于監(jiān)理工程師本身知識和經(jīng)驗的局限性 ， 可能并不一定能取得應有的效果 。 其原因體現(xiàn)在以下幾個方面： 1． 法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的要求日益嚴格 近年來不斷出現(xiàn)的重大質(zhì)量安全事故 ， 促使人們對質(zhì)量安全責任的思考 ， 我國的法律法規(guī)也隨著形勢的發(fā)展日益健全 ， 對監(jiān)理工程師法律責任也有了較為明確的規(guī)定 。1 第七章 監(jiān)理工程師的責任風險與保險 監(jiān)理工程師的工作對象是投資額巨大、與社會公眾切身利益關系密切的建設工程項目，監(jiān)理工程師所面臨的責任風險十分復雜和巨大，非常有必要轉移和分擔監(jiān)理工程師所承擔的責任風險，購買職業(yè)責任保險則是一種國際上通行的有效分擔和轉移責任風險的機制 。 從國外情況看 ， 法庭的判決往往傾向于受害人 ， 強調(diào)專業(yè)人員在運用專業(yè)知識技能進行服務的過程中 ， 必須發(fā)揮最高標準的專業(yè)能力 。 4． 社會對工程監(jiān)理的要求提高 近年來 。 例如 ， 監(jiān)理工程師在工作中 ， 明知其行為的后果 ， 對于該實行檢查的項目不作檢查或不按照規(guī)定進行檢查 ， 并因此使工程留下隱患或造成損失 ， 監(jiān)理工程師就必須為此行為承擔失職的責任 。 例如 ， 由于監(jiān)理工程師自身在某些方面的工作技能不足 ， 對于某些需要專門進行檢查驗收的關鍵環(huán)節(jié)或部位 ， 監(jiān)理工程師按規(guī)定進行了相應檢查 ， 檢查的程序和方法也符合規(guī)定的要求 ， 但并未發(fā)現(xiàn)本應該發(fā)現(xiàn)的問題或隱患 。 例如 ， 在混凝土工程施工過程中 ， 監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法 ， 對在施工程進行了檢查和臨督 ， 并未發(fā)現(xiàn)任何問題 ，但施工過程中有可能仍然留有隱患 ， 如某些部位振搗不夠 ，留有蜂窩 、 孔洞等缺陷 ， 這些問題可能在施工過程中無法及時發(fā)現(xiàn) ， 甚至在完工后的相當長一段時間內(nèi)也無法發(fā)現(xiàn) 。 盡管有高素質(zhì)的人力資源 ， 但如果管理機制不健全 ， 監(jiān)理工程師仍然可能面對較大的風險 。 9 一方面 ， 監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)理工程師有職有權 ， 放手工作 ， 這樣才能獲得總監(jiān)理工程師負責制應有的效果 。 監(jiān)理工程師在運用其自身的專業(yè)知識和技能時 ， 必須十分謹慎 、 小心 ， 表達自身意見必須明確 ， 處理問題必須客觀 、 公正 。 11 6， 社會環(huán)境風險 需要指出的是 ， 近年來 ， 工程監(jiān)理得到了前所未有的重視 ， 社會對監(jiān)理工程師寄予了極大的期望 。 監(jiān)理工程師有必要將所承擔的責任風險進行轉移和分擔 ， 而購買職業(yè)責任保險就是一種國際上通行的分擔和轉移責任風險的機制 。 不同專業(yè)技術人員的保險 ， 承保內(nèi)容各不相同 。 保險的標的是職業(yè)責任 職業(yè)責任保險是以職業(yè)責任為保險標的的保險 ， 其 保險的標的沒有有形的物質(zhì)載體 。 就目前國際慣例來看 ， 職業(yè)責任最主要的是指合同責任 ， 法定的責任也隨著形勢的發(fā)展 ， 越來越受到當事人的重視 ， 不少由法律法規(guī)所規(guī)定的責任也開始逐步列入職業(yè)責任保單中的保險條款 。 如果將來沒有特殊的誘因 ， 問題可能永遠不會暴露 。 一旦發(fā)生索賠事件 ， 僅靠專業(yè)技術人員自身的經(jīng)濟實力 ， 顯然不能保障受害人的利益 。 由于職業(yè)責任保險的標的沒有實物形態(tài) ， 這種方法也就不再適用 。 需要指出的是 ， 在我國現(xiàn)行工程監(jiān)理制度下 ， 監(jiān)理工程師是代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責的 ， 監(jiān)理工程師的監(jiān)理行為是職務行為 。 (2)監(jiān)理工程師對該檢查驗收的不檢查驗收或不按照規(guī)定檢查驗收；該要求承包商返工的未要求返工 ， 或者將不合格的工程按合格進行驗收 ， 或者該及時進行檢查驗收而未及時進行檢查驗收 ， 影響了承包商的正常施工 ， 從而造成業(yè)主不應有的損失的 。 不難發(fā)現(xiàn) ， 監(jiān)理工程師的職業(yè)責任來自 2個方面 。 《 建筑法 》 、 《 建設工程質(zhì)量管理條例 》 、 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 等將監(jiān)理工程師需要承擔的合同責任的部分內(nèi)容上升到了法律高度 ， 固此 ， 監(jiān)理工程師的職業(yè)責任保險需要將相關的法定責任也納入考慮的范疇 。 監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險的投保主體既可是工程監(jiān)理單位 ， 也可是監(jiān)理工程師自己 。 當然 ， 如果賠款總額超出賠償限額 ， 法律訴訟費用也可按比例由投保人與保險公司分擔 。 從理論上講 ， 以項目總監(jiān)理工程師的名義購買職業(yè)責任保險較為合適 。 即在保單有效期內(nèi) ， 以損失發(fā)生為基礎 ， 不論業(yè)主或受損失的第三方提出索賠的時間是否在保單有效期內(nèi) ， 只要在保單有效期內(nèi)發(fā)生由監(jiān)理工程師的職業(yè)責任而造成的損失 ， 保險公司都需承擔責任 。 28 2． 以索賠為基礎的承保方式 以索賠為基礎的承保方式又可稱為期內(nèi)索賠式 。 這種承保方式比較適用連續(xù)投保 ， 任何時候都必須保證保單是有效的 。 29 可見 ， 這種以索賠為基礎的承保方式能較好地適宜職業(yè)責任風險的這種特點 ， 由于必須保持保單有效 ， 工程監(jiān)理單位需要連續(xù)投保 ， 有利于保險公司穩(wěn)定客戶 ， 也有利于降低保險費用 ， 因此 ， 可以考慮將其作為主要的承保方