財(cái)政體制ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 13:23:10 本頁(yè)面
【正文】 政體制類型的決定因素 ? 政治和歷史對(duì)財(cái)政體制選擇的影響 ? 經(jīng)濟(jì)體制對(duì)財(cái)政體制選擇的影響 ? 公共需要的層次性對(duì)財(cái)政體制選擇的影響 馬斯格雷夫 :“政治歷史能解釋一國(guó)財(cái)政體制安排的主要方面 …… 任一國(guó)現(xiàn)行的多級(jí)財(cái)政體制，都反映著該國(guó)的創(chuàng)建、戰(zhàn)爭(zhēng)、地理等歷史力量的重要作用。 ? 分稅制的思想基礎(chǔ)是 財(cái)政聯(lián)邦主義 ，即為有效行使財(cái)政職能所需的財(cái)政收支在中央與地方各級(jí)政府之間的最優(yōu)分工。 ? 財(cái)政聯(lián)邦主義： 中央和地方在財(cái)政上分權(quán) 《財(cái)政學(xué)》 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 4 二、政府間職能分工與支出劃分 (1) ? 資源配置職能的分工 ? 居民偏好的區(qū)域差異 公共品的受益范圍決定由誰(shuí)提供 ? 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的程度決定由誰(shuí)提供 ? 外部性 外溢收益或損失的存在決定更高層次提供 《財(cái)政學(xué)》 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 5 ? 收入再分配職能的分工 ?一般來(lái)說(shuō)地方政府無(wú)法進(jìn)行收入再分配，因?yàn)槿丝诳梢粤鲃?dòng) ?現(xiàn)實(shí)中因?yàn)榱鲃?dòng)成本的存在，地方政府可以承擔(dān)一部分收入再分配角色 ?中國(guó)由于戶籍制度的存在，地方政府在收入分配中承擔(dān)重要作用，但趨勢(shì)在改變。《財(cái)政學(xué)》 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 1 第 14章 政府間財(cái)政關(guān)系（財(cái)政體制） 主講人：陳祥槐 《財(cái)政學(xué)》 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 2 主要內(nèi)容 ? 財(cái)政體制：概念和實(shí)質(zhì) ? 分稅制的一般內(nèi)容 ? 財(cái)政體制類型的決定因素 ? 建國(guó)以來(lái)我國(guó)財(cái)政體制的歷史變遷 ? 1994年我國(guó)分稅制的主要內(nèi)容和不足（難點(diǎn)） ? 政府間轉(zhuǎn)移支付制度 《財(cái)政學(xué)》 浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 3 一、政府間財(cái)政職能分工與財(cái)政體
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