財(cái)政政策ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 13:23:59 本頁(yè)面
【正文】 策是政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采用不同的財(cái)政措施，以消除通貨膨脹或通貨緊縮缺口，是政府利用國(guó)家財(cái)力有意識(shí)于預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為。 自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策 ，它無需借助外力就可直接產(chǎn)生控制效果 ，可以隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 自行發(fā)揮調(diào)節(jié)作用 ， 不需要政府采取任何干預(yù)行動(dòng) 。 [重點(diǎn)和難點(diǎn) ] 財(cái)政政策的主要類型；我國(guó)實(shí)行積極財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)背景以及積極財(cái)政政策的內(nèi)容 。 [學(xué)時(shí) ] 2學(xué)時(shí) 第一節(jié) 財(cái)政政策的類型和目標(biāo) 一 、 財(cái)政政策的內(nèi)涵 財(cái)政政策是通過稅收和公共支出等手段來達(dá)到發(fā)展 、 穩(wěn)定 、 實(shí)現(xiàn)公平與效率 、抑制通貨膨脹等目標(biāo)的財(cái)政策略 。 財(cái)政政策的自動(dòng)穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一 ， 稅收的自動(dòng)穩(wěn)定性 。 2． 擴(kuò)張性財(cái)政政策 、 緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策 擴(kuò)張性財(cái)政政策 （ Expansionary Fiscal Policy） ， 是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求 。 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)總需求過旺的情況下 ， 通過緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口 ， 達(dá)到供求平衡 。在一般情況下，這種政策要求財(cái)政收支要保持平衡。 價(jià)格穩(wěn)定一般是指價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定 。 （ 二 ） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 1． 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo) 。 3． 反周期波動(dòng)目標(biāo) 。 全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)步伐明顯減慢 。主要表現(xiàn)在：外貿(mào)出口形勢(shì)惡化；外商投資下降。再加上失業(yè)率高、就業(yè)前景不樂觀以及實(shí)際利率過高等因素，居民邊際儲(chǔ)蓄傾向上升，邊際消費(fèi)傾向下降。 制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素是 “ 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ” 問題 。 積極財(cái)政政策的實(shí)施 ， 以 1998年全國(guó)人民代表大會(huì)第四次常務(wù)委員會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案為標(biāo)志 。 1998年中央財(cái)政赤字亦由年初預(yù)算的 460億元擴(kuò)大到 960億元 。
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