行政執(zhí)行ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 13:08:28 本頁(yè)面
【正文】 的權(quán)威 ,憑借行政權(quán)力 ,按照從上而下的行政隸屬關(guān)系 ,向下級(jí)層層發(fā)布指令 ,以控制和左右被管理者 ,影響管理對(duì)象的措施和方法。 。 。 第四，行政執(zhí)行是衡量行政組織和公務(wù)員工作優(yōu)劣的 最好尺度 。 特定的行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制手段保障法律 、 法規(guī)和行政決定得以貫徹執(zhí)行的一種執(zhí)法行為 。 （ 1）行政決定，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員經(jīng)法定程序依法對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)所作的單方面處分行為。 例行性的行政執(zhí)行 是指各行政機(jī)關(guān)為完成例行性 、具有可重復(fù)特征的經(jīng)常性任務(wù)所進(jìn)行的行政行為 。 。 。 主體： 具有行政權(quán)力的行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律授權(quán)的社會(huì)組織 。 任務(wù) ：貫徹國(guó)家的法律 、 法令 、 政策 ,上級(jí)的指示 、 決定 、 決議等 ,有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家和政府的決策目標(biāo) 。 。 。 特定性的行政執(zhí)行 ， 也稱為 非例行性工作 ， 是指各行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行特定的任務(wù)和計(jì)劃而采取的各種行政措施 。 （ 2） 行政檢查 ， 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法對(duì)行政相對(duì)人是否遵守法律 、 法規(guī)和具體行政決定所進(jìn)行的能夠 直接影響行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù) 的檢查了解行為 。 二、行政執(zhí)行的地位和作用 第一，行政執(zhí)行是整個(gè)行政管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié) ,是 最基本、最經(jīng)常 的行政管理工作 。 。 應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定；在法定權(quán)限 的 范圍內(nèi)；依 照 法定的程序 來進(jìn)行行政管理活動(dòng)。 公正地集合、分配公共資源和機(jī)會(huì)。 (2) 特點(diǎn) 一是權(quán)威性。 2. 作用及其局限 作用： 1）能夠使國(guó)家的法律、政策和上級(jí)的意圖迅速地向下貫徹 ,有利于行政管理活動(dòng)的集中統(tǒng)一； 2）能使上級(jí)針對(duì)下級(jí)的工作情況 ,及時(shí)地、靈活地發(fā)出各種指令 ,從而使行政管理中出現(xiàn)的新情況、新問題得到及時(shí)處理 ,尤其是在對(duì)一些突發(fā)事件的處理時(shí)更顯示出行政手段的快捷有效的優(yōu)點(diǎn)。 （ 二 )經(jīng)濟(jì)手段 含義和特點(diǎn) (1)含義 ：行政機(jī)關(guān)根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和物質(zhì)利益原則 ,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)不同經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系 ,以保證行政執(zhí)行順利實(shí)施的方法。 人們?yōu)楂@取經(jīng)濟(jì)利益要以付出勞動(dòng)為代價(jià) 。 通過對(duì)物質(zhì)利益的調(diào)節(jié)來間接地影響和支配組織和個(gè)人的行為 。 (三 )法律手段 (1) 含義 國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理領(lǐng)域內(nèi)，依照法定職權(quán)和程序，制定法規(guī)、規(guī)章等， 將行政決策的目標(biāo)法律化 ，推動(dòng)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以達(dá)到有效管理的目的。以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，任何組織和個(gè)人都必須接受；凡不遵守或違反法律法規(guī)的行為 ,都將受到法律的嚴(yán)厲制裁。 四是穩(wěn)定性。 另一方面 ,它能加強(qiáng)對(duì)行政主體和行政管理對(duì)象的制約和控制 ,保證社會(huì)生活的有序性和條
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1