行政執(zhí)行ppt課件(2)-wenkub
2023-05-27 13:08:28 本頁面
【正文】 的權威 ,憑借行政權力 ,按照從上而下的行政隸屬關系 ,向下級層層發(fā)布指令 ,以控制和左右被管理者 ,影響管理對象的措施和方法。 。 。 第四，行政執(zhí)行是衡量行政組織和公務員工作優(yōu)劣的 最好尺度 。 特定的行政機關采取強制手段保障法律 、 法規(guī)和行政決定得以貫徹執(zhí)行的一種執(zhí)法行為 。 （ 1）行政決定，是指行政機關及其工作人員經法定程序依法對行政相對人的權利義務所作的單方面處分行為。 例行性的行政執(zhí)行 是指各行政機關為完成例行性 、具有可重復特征的經常性任務所進行的行政行為 。 。 。 主體： 具有行政權力的行政機關和經法律授權的社會組織 。 任務 ：貫徹國家的法律 、 法令 、 政策 ,上級的指示 、 決定 、 決議等 ,有效地實現(xiàn)國家和政府的決策目標 。 。 。 特定性的行政執(zhí)行 ， 也稱為 非例行性工作 ， 是指各行政機關為執(zhí)行特定的任務和計劃而采取的各種行政措施 。 （ 2） 行政檢查 ， 是指國家行政機關及其公務員依法對行政相對人是否遵守法律 、 法規(guī)和具體行政決定所進行的能夠 直接影響行政相對人的權利義務 的檢查了解行為 。 二、行政執(zhí)行的地位和作用 第一，行政執(zhí)行是整個行政管理工作中的一個重要環(huán)節(jié) ,是 最基本、最經常 的行政管理工作 。 。 應按照法律、法規(guī)的規(guī)定；在法定權限 的 范圍內；依 照 法定的程序 來進行行政管理活動。 公正地集合、分配公共資源和機會。 (2) 特點 一是權威性。 2. 作用及其局限 作用： 1）能夠使國家的法律、政策和上級的意圖迅速地向下貫徹 ,有利于行政管理活動的集中統(tǒng)一； 2）能使上級針對下級的工作情況 ,及時地、靈活地發(fā)出各種指令 ,從而使行政管理中出現(xiàn)的新情況、新問題得到及時處理 ,尤其是在對一些突發(fā)事件的處理時更顯示出行政手段的快捷有效的優(yōu)點。 （ 二 )經濟手段 含義和特點 (1)含義 ：行政機關根據客觀經濟規(guī)律和物質利益原則 ,運用經濟杠桿來調節(jié)不同經濟利益之間的關系 ,以保證行政執(zhí)行順利實施的方法。 人們?yōu)楂@取經濟利益要以付出勞動為代價 。 通過對物質利益的調節(jié)來間接地影響和支配組織和個人的行為 。 (三 )法律手段 (1) 含義 國家行政機關在行政管理領域內，依照法定職權和程序，制定法規(guī)、規(guī)章等， 將行政決策的目標法律化 ，推動行政決策目標實現(xiàn)，以達到有效管理的目的。以國家強制力為后盾，任何組織和個人都必須接受；凡不遵守或違反法律法規(guī)的行為 ,都將受到法律的嚴厲制裁。 四是穩(wěn)定性。 另一方面 ,它能加強對行政主體和行政管理對象的制約和控制 ,保證社會生活的有序性和條
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