【正文】 決策貫穿于管理過(guò)程的始終 ， 是管理者從事管理工作的基礎(chǔ) 。 必須對(duì)每個(gè)備擇方案進(jìn)行綜合的分析與評(píng)價(jià) ， 以比較各方案的優(yōu)劣 。 在決策時(shí) ， 要解決的問(wèn)題必須十分明確 ， 要達(dá)到的目標(biāo)必須有一定標(biāo)準(zhǔn)可供衡量比較 。不幸的是塔斯馬尼亞政府辯論來(lái)辯論去，直到 6月才撥款 100萬(wàn)美元剿殺狐貍，但為時(shí)已晚。在那樣的危機(jī)關(guān)頭，緩慢的群體決策顯然派不上用場(chǎng)。當(dāng)這些問(wèn)題變?yōu)橹貜?fù)性問(wèn)題時(shí)，他們就制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序并發(fā)給所有工廠的主計(jì)員。它告訴每一位主計(jì)員絕大多數(shù)問(wèn)題應(yīng)如何處理。 2 決策的分類 （ 1）按決策的重要程度 戰(zhàn)略決策 —— 高層管理者 戰(zhàn)術(shù)決策 —— 中層管理者 業(yè)務(wù)決策 —— 基層管理者 （ 2） 按決策的重復(fù)程度 程序化決策（結(jié)構(gòu)良好的決策） 重復(fù)出現(xiàn)的、日常的例行事務(wù) 非程序化決策（結(jié)構(gòu)不良的決策） 一次性、新出現(xiàn)的、偶然發(fā)生的問(wèn)題 程序化決策和非程序化決策的比較 決 策 類 型 問(wèn) 題 性 質(zhì) 組織層次 決策制定技術(shù) 舉 例 傳統(tǒng)式 現(xiàn)代式 程序化 例行問(wèn)題 下層 1．慣例 2．標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程 3．明確規(guī)定的信息通道 1．運(yùn)籌學(xué) 結(jié)構(gòu)分析模型 2. 計(jì)算機(jī)模擬 3．管理信息系統(tǒng) 企業(yè)：處理工資單 大學(xué)：處理入學(xué)申請(qǐng) 醫(yī)院：準(zhǔn)備診治病人 政府：利用國(guó)產(chǎn)汽車(chē) 非程序化 例外問(wèn)題 上層 1．判斷、直覺(jué)和創(chuàng)造性 2．主觀概率法 3．經(jīng)理的遴選和培訓(xùn) 1．培訓(xùn)決策者 2．編制人工智能程序 企業(yè)：引入新的產(chǎn)品大學(xué)：建立新的教學(xué)設(shè)施 醫(yī)院：對(duì)地方疾病采取措施 政府：解決通貨膨脹問(wèn)題 只要有可能，管理決策都應(yīng)該程序化！ 一家銷(xiāo)售額達(dá)幾十億美元的公司，在遍布美國(guó)的 40多家工廠中都設(shè)有一個(gè)主計(jì)員（總會(huì)計(jì)師），每位主計(jì)員有 3～ 6個(gè)監(jiān)督員向他匯報(bào)，并管理 25～ 50個(gè)職員。 對(duì)于主管人員來(lái)說(shuō)，決策是最重要、最困難、最費(fèi)精力和最冒風(fēng)險(xiǎn)的事情。農(nóng)夫聽(tīng)學(xué)者這么說(shuō) ,就把 兒子托上騾，自己也翻身上騾。走了 1公里 ,他們遇到一位老和尚 ,老和尚見(jiàn)年輕人騎著 騾 ,而讓老者走路 ,就罵年輕人不孝順 。 公共組織決策過(guò)程 組織決策的一般原理 案例 一位農(nóng)民和他年輕的兒子到離村 6公里的城鎮(zhèn)去趕集。 – 第二，公共組織過(guò)程影響公共權(quán)力配置。 – 公共組織決策是公共組織過(guò)程的起點(diǎn)，既是公共組織執(zhí)行的依據(jù)，也是公共組織監(jiān)督的依據(jù)。 – 公共組織執(zhí)行則是公共組織決策得以成為客觀現(xiàn)實(shí)的必要手段。 – 第三，公共組織過(guò)程影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)置格局。開(kāi)始時(shí)老農(nóng)騎著 騾 ,兒子跟在 騾 后面走 。 兒子馬上跳下 騾 ,看著他父親。兩人一起騎著騾又走了 ，碰到了一位外國(guó)人，這位外國(guó)人見(jiàn)他們兩人騎一頭騾，就指責(zé)他們虐待牲口！ 請(qǐng)問(wèn)：你若是那位老農(nóng)，你會(huì)怎么做？ 一、 決策及分類 1 決策的含義與重要性 決策是指為了達(dá)到一定的目標(biāo) ， 從多個(gè)可行方案中選擇一個(gè)合理方案的分析判斷過(guò)程 。國(guó)外曾有人做過(guò)調(diào)查，“每天花時(shí)間最多的在哪些方面？最重要的事情是什么？在履行職責(zé)時(shí)感到最困難的是什么？”大多數(shù)主管人員的回答是決策。你估計(jì)那些主計(jì)員能掙多少錢(qián)？如果你知道在 1994年，大多數(shù)主計(jì)員的年薪僅為 38000美元時(shí)，你會(huì)驚訝嗎？這對(duì)那種責(zé)任的報(bào)償似乎太低了，但公司已成功地把主計(jì)員的幾乎全部決策高度程序化了。如果問(wèn)題和處理問(wèn)題的程序在 手冊(cè)里找不到的話， 主計(jì)員就向總部請(qǐng)示，總部指導(dǎo)他該怎么做。這樣，該公司在無(wú)須雇傭取得過(guò)大學(xué)文憑、碩士文憑或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的有經(jīng)驗(yàn)人員的情況下，就能夠獲得一致的、勝任的決策。 塔斯馬尼亞島原來(lái)并沒(méi)有狐貍，但是卻有一幫非法之徒攜帶狐貍?cè)刖?，由于沒(méi)有天敵，這些狐貍對(duì)島上的羊羔和雞仔構(gòu)成了直接威脅。政府官員的決策滯后使他們面對(duì)一個(gè)耗資更大的滅狐行動(dòng)。 ⒉決策要有若干可行的備擇方案 一個(gè)方案無(wú)從比較其優(yōu)劣，也沒(méi)有選擇的余地。 ⒋決策結(jié)果是選擇滿意的方案 最優(yōu)方案的要求非?？量蹋? 決策者了解與決策有關(guān)的全部信息 決策者能正確辨識(shí)信息的有用性，并據(jù)此制定出沒(méi)有疏漏的行動(dòng)方案 決策者能準(zhǔn)確地推斷出每個(gè)方案在未來(lái)的執(zhí)行結(jié)果 科學(xué)決策遵循的是滿意原則 ⒌決策是一個(gè)分析判斷過(guò)程 決策是一個(gè)過(guò)程 ， 而非瞬間行動(dòng) 。 決策是衡量管理者水平高低的重要標(biāo)志之一 ， 在管理活動(dòng)中具有重要的地位與作用 。是決策中的“硬技術(shù)”。 （ 3）對(duì)質(zhì)疑過(guò)程中所提意見(jiàn)進(jìn)行總結(jié)，以便形成一組最終設(shè)想。他召開(kāi)了一種能讓頭腦卷起風(fēng)暴的座談會(huì)，參加會(huì)議的是不同專業(yè)的技術(shù)人員，要求他們必須遵守以下原則： 一、自由思考。至于對(duì)設(shè)想的評(píng)判，留在會(huì)后組織專人考慮。即鼓勵(lì)與會(huì)者積極進(jìn)行智力互補(bǔ)，在增加自己提出設(shè)想的同時(shí)，注意思考如何把兩個(gè)或更多的設(shè)想結(jié)合成另一個(gè)更完善的設(shè)想。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)用直升機(jī)扇雪真能奏效，一個(gè)久懸未決的難題，終于在頭腦風(fēng)暴會(huì)中得到了巧妙的解決。 用德?tīng)柗品▽?duì)一專著銷(xiāo)售量進(jìn)行預(yù)測(cè) 該經(jīng)銷(xiāo)商首先選擇若干書(shū)店經(jīng)理、書(shū)評(píng)家、讀者、編審、銷(xiāo)售代表和海外公司經(jīng)理組成專家小組。 重復(fù)進(jìn)行。 （二）計(jì)量決策法 1 確定活動(dòng)方向的分析方法 (1)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位 （ SBU） 組合分析法 由美國(guó)波士頓管理咨詢公司和哈佛大學(xué)共同開(kāi)發(fā)。一年后他很快升為經(jīng)理、地區(qū)督導(dǎo)。他很順利地辦好注冊(cè)，資金也很快到位，房子的產(chǎn)權(quán)也辦理了過(guò)戶。他覺(jué)得需要找來(lái)在企管專業(yè)學(xué)習(xí)的同學(xué)好友幫忙一起創(chuàng)業(yè)，假如趙威選擇的就是你，請(qǐng)你幫他做一個(gè)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，請(qǐng)?jiān)囋嚳础? ?產(chǎn)品的廣度與深度是目前競(jìng)爭(zhēng)者比較缺乏的，不過(guò)要達(dá)到較佳的廣度和深度，可能與快餐追求快速有所抵觸，這是一個(gè)值得考慮的問(wèn)題。 ?目前國(guó)內(nèi)對(duì)健康日漸重視，而西式快餐又最常被人們以為熱量很高，是垃圾食品等問(wèn)題，這也是一個(gè)從事新式快餐店設(shè)立產(chǎn)品種類的考量點(diǎn)。對(duì)于非連鎖性的的自創(chuàng)性的連鎖商店，可能無(wú)法在廣告上與其相抗衡。 可行性方案 由以上分析可知，自行創(chuàng)業(yè)從事快餐店可能遭遇的最大困難就是缺乏廣告效果以及無(wú)法在原料成本上獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 ３、使顧客在產(chǎn)品套餐選擇時(shí)有較大的自主性。 課堂作業(yè) 請(qǐng)做個(gè)人職業(yè)生涯的 SWOT分析。 經(jīng)營(yíng)安全率＝（現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量－平衡產(chǎn)量） /現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量 經(jīng)營(yíng)安全率 30％ 25％～ 30％ 15％～ 25％ 10％～ 15％ 10％ 經(jīng)營(yíng)狀況 安全 較安全 不太好 要警惕 危險(xiǎn) （ 2）風(fēng)險(xiǎn)型評(píng)價(jià) 決策樹(shù)法 ：是一種用樹(shù)型圖來(lái)描述各方案在未來(lái)收益的計(jì)算、比較以及選擇的方法。另一種可能是最初幾年銷(xiāo)路很好，但幾年后可能保持旺銷(xiāo)，也可能需求量減少。這看似穩(wěn)妥的方案也存在一定問(wèn)題。銷(xiāo)路好時(shí)每年可獲利 100萬(wàn)；銷(xiāo)路不好時(shí)虧損 20萬(wàn)。銷(xiāo)路好時(shí)每年可獲利 40萬(wàn)；銷(xiāo)路不好時(shí)仍可獲利 30萬(wàn)。 根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，新產(chǎn)品銷(xiāo)路好的概率為 ，銷(xiāo)路不好的概率為 。 樂(lè)觀原則（大中取大） 如果決策者比較樂(lè)觀，認(rèn)為未來(lái)會(huì)出現(xiàn)最好的狀態(tài)，那么決策時(shí)就可以首先找出各方案在各種自然狀態(tài)下的最大收益值，然后進(jìn)行比較，選擇最好的自然狀態(tài)下能帶來(lái)最大收益的方案。 根據(jù)該原則，先將各方案所有狀態(tài)下的損益值求和，再進(jìn)行比較，從中選取一個(gè)最大值。 例題 決策問(wèn)題的損益表 備選方案 自然狀態(tài) 高的市場(chǎng)接受度 低的市場(chǎng)接受度 小型樓 800萬(wàn) 700萬(wàn) 中型樓 1400萬(wàn) 500萬(wàn) 大型樓 2022萬(wàn) － 900萬(wàn) 高校難題 ?在一個(gè)高校中，導(dǎo)師和研究生主要從事科技項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)工作。 ?問(wèn)：怎樣才能改變這種狀況？ 公共組織決策過(guò)程 公共組織決策概述 – 公共組織決策是指公共組織依據(jù)既定政策和法律，就公共管理中需要解決的問(wèn)題，設(shè)計(jì)并選擇解決方案的活動(dòng)。 公共組織決策過(guò)程 公共組織決策原則 – 公共組織決策原則是從公共組織決策實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，是對(duì)公共組織決策活動(dòng)規(guī)律的概括，是公共組織決策活動(dòng)的一般準(zhǔn)則。（ 4）擇優(yōu)原則。（ 8）動(dòng)態(tài)原則。 ?第三個(gè)階段，評(píng)估選優(yōu)，抉擇決策方案。 ?第二，公共組織執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。（ 2）綜合性。（ 6）強(qiáng)制性。 ?（ 3）公共組織執(zhí)行是使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑。 – 3．公共組織執(zhí)行的總結(jié)階段 （ 1）對(duì)執(zhí)行情況的檢查；（ 2）對(duì)執(zhí)行情況的評(píng)定；（ 3）對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。 二是加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，嚴(yán)格土地管理。 六是加強(qiáng)金融監(jiān)管。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)政策透明度。（包括上海、無(wú)錫等城市） 上海限購(gòu)令 ?自本意見(jiàn)發(fā)布之日起，暫定在本市已有 1套住房的本市戶籍 居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前 2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納 1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（ 城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn) ）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu) 1套住房（含新建商品住房和二手住房）。房產(chǎn)稅的試點(diǎn)使二個(gè)城市的購(gòu)房者觀望氣氛濃厚，商品房銷(xiāo)售出現(xiàn)不同程度的下滑，但房?jī)r(jià)并未出現(xiàn)明顯下降。 而 4月 18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布 3月份全國(guó) 70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，和 2月份相比， 3月重慶新建商品住宅大、中、小戶型價(jià)