【正文】 商接觸合作形成密切的利益聯(lián)系。供應(yīng)商的姑息，讓紀文學(xué)要錢的理由越發(fā)無所禁忌。2011年初，臨近年關(guān)，紀文學(xué)向該廠銷售部經(jīng)理蔡某發(fā)出“小請求”，請其幫助將一些飯費和油料費處理一下，蔡某即刻送去現(xiàn)金1萬元。漸漸地，紀文學(xué)一邊心安理得地接受禮金，一邊開始收受目的性強的賄賂。面對金錢的誘惑，我猶豫了、彷徨了。漸漸地，很多老板走進了紀文學(xué)的朋友圈，看到老板們大把花錢，生活在燈紅酒綠之中，紀文學(xué)十分羨慕。自紀文學(xué)走馬上任后，就成了很多建材商討好、巴結(jié)的對象。然而，他卻終究沒能抵擋住“金錢炮彈”的攻勢，在年過五旬之后被開除黨籍、公職，鋃鐺入獄。防線在貪欲前崩潰——大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長紀文學(xué)受賄案剖析大慶石化公司紀委（監(jiān)察處）2008年，在許多人羨慕的眼光中，50歲的紀文學(xué)受命擔(dān)任大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長，他自己都不曾料到，這光榮的起點卻成為其犯罪的開始。加大制度執(zhí)行情況的檢查力度，不讓制度成為擺設(shè)，不讓監(jiān)督流于形式，不讓不法分子鉆了空子。黨紀國法是每一個共產(chǎn)黨員必須堅守的底線。殷貴花的丈夫?qū)ζ拮拥母瘮⌒袨橐暥灰?，甚至同流合污，赤裸裸地幫助妻子索賄、受賄并窩藏贓款，把妻子一步步推向深淵。殷貴花走向沒落的主要根源，在于對權(quán)力的認識不清，認為手中的權(quán)力是自己努力得來的，到手的權(quán)力自然要最大限度發(fā)揮其為自己牟取私利的作用。2013年12月，李長春因受賄罪，被呼和浩特市中級人民法院判處有期徒刑5年。李長春不僅幫著殷貴花收受賄賂、撈取錢財，同時也在窩贓轉(zhuǎn)贓中發(fā)揮著作用。四、巧取豪奪，“婦唱夫隨”，共同走向深淵一個中飽私囊、見利忘義的貪官身后，往往有一個欲壑難填的“內(nèi)當(dāng)家”。她作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長是競聘工作的決策者和執(zhí)行者，她作為分管公司黨務(wù)、紀檢監(jiān)察工作的黨委書記又是管理者和監(jiān)督者，當(dāng)權(quán)力集中在她手中時，各項制度對她的約束和監(jiān)督就顯得十分乏力。本案中，烏蘭察布分公司雖然制定了不少規(guī)章制度，但由于缺乏制度落實的保障機制，執(zhí)行力不夠，制度成為了“擺設(shè)”。作為黨委書記，企業(yè)幾年連續(xù)虧損，她卻坐高檔車，穿金戴銀，顯得十分不協(xié)調(diào)。殷貴花就這樣一步一步走向了犯罪的深淵。一、思想蛻變，使金錢和利益成了唯一追求殷貴花作為烏蘭察布分公司員工，也曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展做過一些有益的工作，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的認可，但走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，她卻忽視了日常的各類學(xué)習(xí)和提高政治理論修養(yǎng)。., .. ..目 錄1. 以權(quán)謀私利 貪腐毀前程……………………………………（4）——內(nèi)蒙古烏蘭察布銷售分公司殷貴花案件剖析內(nèi)蒙古銷售公司審計監(jiān)察處2. 防線在貪欲前崩潰…………………………………………（9）——大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長紀文學(xué)受賄案剖析大慶石化公司紀委（監(jiān)察處）3. 十名員工集體失職 四道防線全面失守…………………（14）——長慶油田公司“”管材特大詐騙案剖析長慶油田公司紀委、紀檢監(jiān)察處4.“小金庫”釀成“大苦果”…………………………………（20）——克拉瑪依石化公司私設(shè)“小金庫”案剖析第三紀檢監(jiān)察中心5. 觸目驚心 前赴后繼的“塌方式腐敗”……………………（25）——重慶銷售公司系列腐敗案剖析第四紀檢監(jiān)察中心6. 8751萬元的慘痛代價………………………………………（32）——撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包合同案例剖析第二紀檢監(jiān)察中心7. 手握公權(quán)不自警 放任親屬難辭咎………………………（37）——何某放任親屬在本人所管業(yè)務(wù)范圍從事營利性活動案剖析長慶油田公司紀委、紀檢監(jiān)察處8. 昔日風(fēng)光無限 而今身陷囹圄……………………………（42）——吐哈油田公司丘東采油廠原廠長吳詩平受賄案剖析吐哈油田公司紀委監(jiān)察處9. 漠視禁令擅決策 違規(guī)旅游被查處………………………（48）——青海油田公司西寧辦事處公款境外旅游案剖析第三紀檢監(jiān)察中心10. “為民”鑄大錯 賬內(nèi)“瘋”套現(xiàn)…………………………（53）——長慶油田公司工程監(jiān)督處私設(shè)“小金庫”案剖析第四紀檢監(jiān)察中心11. 消失在“糊涂賬”中的巨款…………………………………（58）——遼河油田筑路公司保阜項目部會計李某某嚴重違紀案剖析遼河油田公司紀委監(jiān)察處12. 合規(guī)管理置腦后 違紀違規(guī)受處分………………………（63）——吐哈油田公司新疆歐亞公司違反財經(jīng)紀律案剖析吐哈油田公司紀委監(jiān)察處13. 放松自律要求 必受組織追責(zé)……………………………（68）——華油集團陽光酒店集團總經(jīng)理劉某某違反廉潔自律案剖析第一紀檢監(jiān)察中心14. 人生事業(yè)剛起帆 迷失航向自毀船………………………（72）——川慶鉆探塔里木公司李某貪污案剖析川慶鉆探工程公司紀委監(jiān)察處15. 自以為是的領(lǐng)頭雁“折翅”了………………………………（76）——測井公司國際事業(yè)部經(jīng)理蔡某某違紀案剖析第四紀檢監(jiān)察中心16. 干部違規(guī)提拔緣何“一路綠燈”……………………………（81）——劉某某等人違反組織人事紀律案件剖析長慶油田公司紀委、紀檢監(jiān)察處17. 肆無忌憚的“家天下”………………………………………（84）——寧夏銷售石嘴山分公司王某某等人違紀案剖析第三紀檢監(jiān)察中心18. 科研經(jīng)費不能成為隨意支出的“錢袋子”…………………（90）——鉆井工程技術(shù)研究院科研經(jīng)費弄虛作假案剖析第三紀檢監(jiān)察中心以權(quán)謀私利 貪腐毀前程——內(nèi)蒙古烏蘭察布銷售分公司殷貴花案件剖析內(nèi)蒙古銷售公司審計監(jiān)察處欲望的閘門一旦打開，貪欲就會如同瘋狂的“巨鱷”一樣吞噬人的靈魂……2013年12月，內(nèi)蒙古呼和浩特市中級人民法院做出判決，被告人內(nèi)蒙古烏蘭察布銷售分公司（以下簡稱烏蘭察布分公司）原黨委書記殷貴花因犯貪污、受賄、行賄罪，被處有期徒刑18年，對其犯罪所得1,823,280元及來源不明財產(chǎn)4,979,。案件查辦人員在與殷貴花談話過程中，她懊悔不已地說：“隨著職位的提高，我沒有重視學(xué)習(xí)，把自我改造當(dāng)成了可有可無的事情，法律意識淡薄，經(jīng)不起金錢的誘惑，見錢就貪……我的行為辜負了黨的培養(yǎng)，給組織抹了黑，給家庭帶來了恥辱。二、貪婪狂妄，將黨紀與國法拋之于腦后殷貴花在擔(dān)任烏蘭察布分公司黨委書記期間，作風(fēng)霸道，唯我獨尊，在公司里聽不得半點不同意見。在案件查辦中其主動上交的490多萬元違紀財產(chǎn)中，貴重首飾就有64件之多。2003年4月，殷貴花任分公司分管營銷的副經(jīng)理，在柴油市場緊張期間，她為多名社會油品經(jīng)營者供應(yīng)柴油并收受他人好處30多萬元；她還利用職務(wù)便利，違反公司規(guī)定，擅自處理油庫溢余油200多噸，將大部分油款據(jù)為己有。殷貴花任分公司黨委書記兩年多的時間里，頻繁進行人事調(diào)整21次，涉及員工200人，其中有的經(jīng)營部一年時間調(diào)整干部4次，有的人員一年時間更換5個崗位，造成公司內(nèi)部人心渙散，烏煙瘴氣。在殷貴花違紀違法的道路上，其丈夫李長春起到了“推波助瀾”的作用。2010年，當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)關(guān)于殷貴花的貪腐帖文時，殷貴花正在外地開會，李長春感到事情有些不妙，就開始用親戚朋友的名字分別在5個銀行開戶轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。編后語：殷貴花的貪腐歷程觸目驚心，令人扼腕。權(quán)力失去監(jiān)督制約是此案發(fā)生的重要原因。縱觀此案，我們每一名黨員干部都能從中得到一些警示：理想信念不可丟。事實一次次告訴我們，再狡猾的狐貍也斗不過好獵手，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。廉政教育不可松。經(jīng)查，紀文學(xué)在擔(dān)任大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長期間，向建材供應(yīng)商索賄2萬元。一、貪欲蔓延，沖潰思想道德防線常人皆有貪欲之心，有貪欲之心并不可怕，可怕的是對它失去了控制，任其蔓延。不論平時，還是年節(jié)，他們都想辦法溝通溝通，不為別的，只求留個印象，在推銷建材物料的時候能夠受到關(guān)照。2008年8月，某建材公司經(jīng)理李某在飯店塞給紀文學(xué)1萬元，紀文學(xué)推辭不過便接受。我本應(yīng)該當(dāng)機立斷，將這筆錢款拒之門外，但貪欲沖毀了我的思想防線，懷著僥幸心理，我認為僅一次受賄，沒那么容易被人知道、被組織發(fā)現(xiàn)，于是在拒絕與收下的選擇中，我選擇了后者，也跳進了腐敗的泥沼。2008年，大慶石化公司正在籌備招標(biāo)建材供應(yīng)商入網(wǎng)事宜，身為大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長的紀文學(xué)，作為代表企業(yè)評標(biāo)專家，本應(yīng)嚴格執(zhí)行招投標(biāo)制度，把好物料入口關(guān)，而他卻把手中的權(quán)力當(dāng)成發(fā)財?shù)臋C會。2011年末，紀文學(xué)再次請其幫忙處理一下采暖費。2009年7月，紀文學(xué)以其妹妹生病為由向某建材商李某索賄人民幣1萬元；2012年，以保養(yǎng)車和給車加油為名向某建材商張某索賄人民幣1萬元。同時，他平時看起來老實誠懇的表象、做事沉穩(wěn)的風(fēng)格騙取了領(lǐng)導(dǎo)的信任，缺少了對他的監(jiān)督與制約。辦案者說：作為一個有著30多年黨齡的干部，紀文學(xué)曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻，在大家眼中也是與“貪”、“腐”沾不上邊的人，卻在年過五旬之后沒能把持住自己，跌入貪腐的深淵，實在令人惋惜。貪污腐化不在于職位之高低，崗位之大小，而在于崗位是否重要，掌握資源是否豐富。世上沒有不透風(fēng)的墻，任何心存僥幸的腐敗分子，都逃不過法紀的嚴懲！十名員工集體失職 四道防線全面失守——長慶油田公司“”管材特大詐騙案剖析長慶油田公司紀委、紀檢監(jiān)察處居其位謀其事，履職盡責(zé)是對企業(yè)管理人員的基本要求，更是防范經(jīng)營風(fēng)險、保障國有資產(chǎn)安全的重要一環(huán)?；仡櫚盖椋钗鲈?，對重塑職能職責(zé)的威嚴，扎緊制度的“籠子”，杜絕失職、瀆職問題，提升企業(yè)管控能力，防范國有資產(chǎn)安全尤為重要。18”詐騙案涉案金額大，作案時間跨度長、次數(shù)多，在長慶油田建設(shè)史上十分罕見，其性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴重，令人觸目驚心。該提料單一式兩份，僅僅由劉某某在提料單上簽字并加蓋“采油七廠環(huán)江前線指揮部材料專用章”后，一份由施工單位拿去交由為其提供拉料服務(wù)的董建斌等人去防腐廠提料；一份留在劉某某處，以備年底對賬。孰料“生虎猶可近，熟人不可親”，時間長了，張某某、何某某以及防腐廠廠長杜某某等人就喪失了警惕性，只要見到董建斌等人所持的提料單簽字和印章齊全就放行，根本不認真核對其真?zhèn)?，一車車管材就這樣在材料員的眼皮底下被暢通無阻地拉走了。但是劉某某等人對防腐廠逐月和年底提供的管材型號、數(shù)量及工程名稱不與物資采辦站已經(jīng)開具過的提料單核對，而是用防腐廠的銷售單和出庫明細進行核對，工作出現(xiàn)重大錯誤，嚴重失職，未能發(fā)現(xiàn)管材數(shù)量的異?，F(xiàn)象；王某某作為采油七廠采辦站站長、楊某作為采油七廠主管物資采辦站的領(lǐng)導(dǎo)，對此嚴重失察，竟然完全不知情，導(dǎo)致管材被長期、多次冒領(lǐng)。在管材不夠用的情況下，副經(jīng)理胡某某、經(jīng)理馬某某沒有進一步分析其原因，即與防腐廠簽訂了增加管材數(shù)量的變更合同，導(dǎo)致詐騙分子冒領(lǐng)管材的行為在年底結(jié)算時仍然沒有被發(fā)現(xiàn)。二是責(zé)令采油七廠對劉某某、孫某某調(diào)離現(xiàn)工作崗位；免去王某某物資采辦站副站長職務(wù)、解聘產(chǎn)建項目組經(jīng)營辦公室副主任職務(wù)，禁入物資管理及業(yè)務(wù)工作；解聘丁某產(chǎn)建項目組地面辦公室主任職務(wù)、胡某某產(chǎn)建項目組地面副經(jīng)理職務(wù)；楊某不再分管物資采辦業(yè)務(wù)；并責(zé)令上述6人作出深刻書面檢查，配合調(diào)查。教訓(xùn)和啟示一：教育員工用負責(zé)任的態(tài)度做正確的事是企業(yè)經(jīng)濟安全運行的重要保證。然而，令人痛心的是我們的管理人員只看報表和單據(jù)，未與實際情況核對，簽字時根本沒有“責(zé)任重于泰山”的意識。18”特大詐騙案之所以持續(xù)達一年零兩個月之久，犯罪分子作案多達114次卻沒被發(fā)現(xiàn)，與相關(guān)單位基礎(chǔ)管理工作薄弱有很大關(guān)系?！?近十幾年來，公司生產(chǎn)運行勢頭良好，企業(yè)發(fā)展進入了良性循環(huán)的軌道。（一）一次沒有原則的決策。正是這次目無法紀、沒有原則的決策，讓這些“決策者”走上了違規(guī)違紀的道路。這充分說明，克石化公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有牢固樹立預(yù)防腐敗風(fēng)險意識，沒有認真學(xué)習(xí)黨和國家及集團公司的各項財經(jīng)法規(guī)制度，對政策規(guī)定學(xué)而不思、思而不透，特別是公司財務(wù)處、人事處等部門領(lǐng)導(dǎo)把財經(jīng)紀律當(dāng)兒戲，不以為然，法紀觀念淡薄，這是產(chǎn)生此問題的根本原因。但在實際操作中，明知私設(shè)“小金庫”是違紀行為，卻抱有僥幸心理，把中央和集團公司三令五申的要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，不斷截留勞務(wù)費收入置之帳外保管，規(guī)避集團公司ERP系統(tǒng)管控，沒有深刻認識到設(shè)置“賬外賬”是違規(guī)違紀行為。2010年1月至2014年6月，某石化公司從“小金庫”中以給員工發(fā)放各類獎金和有關(guān)費用等名義。時任總經(jīng)理張某某（正局級）、黨委書記默某某（正局級）、副總經(jīng)理李某某（副局級）等三人分別受到行政記大過處分；副總會計師葛某（副總師級），副總經(jīng)濟師、人事處處長、組織部部長姜某某（副總師級）等二人分別受到行政記過處分。思想是行動的先導(dǎo)，加強財經(jīng)紀律的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度，違規(guī)必究，防范于未然，對各級領(lǐng)導(dǎo)提高經(jīng)營風(fēng)險意識具有極其重要意義。要進一步嚴格財經(jīng)紀律、規(guī)范財務(wù)制度。要加大責(zé)任考核力度，嚴厲懲處設(shè)立帳外資金的各級責(zé)任人，不論涉及到什么人，不論資金多少、去向如何，都要嚴肅責(zé)任追究，對典型案例及時通報曝光，使其受到深刻教育并付出沉重代價，提高紀律監(jiān)督的震懾力和嚴肅性，這是構(gòu)建防治違規(guī)違紀行為長效機制的重要保障。因此，要通過強化以內(nèi)控體系建設(shè)為重點的內(nèi)部監(jiān)督約束機制，建立健全對“人、財、物、事”權(quán)力運行重點部位及關(guān)鍵點的制約監(jiān)督制度。某石化公司“小金庫”長達六年，其中黨委主要領(lǐng)導(dǎo)也簽字審批發(fā)放獎金，反映出該公司內(nèi)部監(jiān)督制約的薄弱和乏力，甚至談不上監(jiān)督制約。早在2012年，重慶銷售公司原副總經(jīng)理陳三強因受賄罪，被判處有期徒刑12年；2014年3月，該銷售公司原總會計師李建華涉嫌犯罪，被司法機關(guān)查處，同案涉及4名處級干部；隨后副總經(jīng)理彭小虎腐敗案，又涉及7名處級干部。這2家工程承包商所承攬的工程占該銷售公司加油站工程總量的60%以上。付某沒有忘記給予幫忙的人，在過年過節(jié)的時候，奉上豐厚的回報，顯示出他是個知恩圖報的人。付某為了表達他是重情重義和知恩圖報的人，不惜重金給領(lǐng)導(dǎo)們救急。即便有人當(dāng)場監(jiān)督，也發(fā)現(xiàn)不了問題。按照重慶銷售公司規(guī)定，工程造價50萬元以上，就必須公開招標(biāo)。工程項目的利潤大約在10~20%，付某會拿出總利潤的50%進行行賄和打點關(guān)系，按照工程合同額3~5%