【正文】 發(fā)展的問題；四是觀念和思路的轉變，這是全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中面臨的最大挑戰(zhàn)。 　 ――水上步行區(qū)。會務餐廳，建筑面積400㎡；　　二期建設濕地療養(yǎng)中心。主要面對大中城市、周邊地區(qū)居民度假、休閑、康樂和文化、藝術、科研等各類人群的度假創(chuàng)作、科技公關，接待各種會議。為提供方便快捷的交通服務，聯(lián)接本區(qū)內的各個觀光景點，方便游客旅游觀光，成立旅游服務公司，購買電瓶車，開辟旅游專線。2．旅游觀光帶旅游觀光帶以鴿子臺水庫為中心，計劃籌建景點25處、每個景點面積不小于1200平方米，花草、涼亭、木屋、草坪都要各具特色。1998年召開的中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央做出了把旅游業(yè)列為中國國民經(jīng)濟新的增長點的決策，國家旅游局提出了到2020年建設成為旅游強國的目標，使其成為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)。三是依托現(xiàn)有的大型采摘園、高科技農業(yè)園區(qū)，提升休閑農業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展企業(yè)化管理，集農業(yè)生產、科技示范、農產品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農業(yè)園區(qū)。 北京市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產品從觀光型向綜合型方向轉變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉變，注重本土化開發(fā)和特色化開發(fā)，推進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場，重點發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農園、觀光果園、休閑漁場、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產品系列。努力探索城鄉(xiāng)居民互動模式，開拓京郊居民旅游市場。 3．北京城市總體規(guī)劃的調整“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位對旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為北京旅游空間發(fā)展格局調整和資源整合指明了方向。與此同時，北京的郊區(qū)將成為本市居民和周邊地區(qū)旅游度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，京郊還將成為連接周邊熱點旅游區(qū)點的重要通道。為此，通過實施“生態(tài)家園富民工程”項目，對實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。 物產豐富：在霞云嶺鄉(xiāng)有40多萬株成年果樹，幾十個品種，有儲量近5000萬噸的石材等礦產資源。步入老道洞、蝙蝠洞、坡寺洞、魚洞，溶巖筍石林立各有不同。 生態(tài)環(huán)境：全鄉(xiāng)總面積218平方公里，15個行政村，10301人，草場面積13萬畝，果樹40多萬株，林木覆蓋率高達60%以上，煤碳、石材等礦產資源豐富且空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅。燦若星河的文化古跡，構成了房山從遠古到近代的歷史文化長廊。 房山歷史悠久，是人類文明的重要發(fā)祥地。境內有大小河流13條，拒馬河、大石河回旋曲折，永定河、小清河穿境而過。25′~116176。第二章 項目背景及發(fā)展概況一、項目的背景1．北京市房山區(qū)的概況房山區(qū)位于北京西南，約占地2019平方公里，人口83萬，區(qū)府良鄉(xiāng)距市區(qū)20公里。五、可行性研究的主要結論及建議通過實施“霞云嶺農業(yè)觀光旅游項目”，形成集工業(yè)、種養(yǎng)、加工、銷售、生態(tài)休閑為一體的城郊型經(jīng)濟模式，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效，發(fā)展綠色無公害農產品生產，促進生態(tài)農業(yè)建設。水庫四周群山環(huán)抱，山上林木茂盛，使整個庫區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫，是旅游、觀光、休閑的好去處。依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《北京城市總體規(guī)劃（20042020）》、《北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《奧運行動規(guī)劃》、《北京會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20042008）》和《北京市“十一五”時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。四、項目概況 “霞云嶺農業(yè)觀光旅游項目”依托北京市房山區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢，以產業(yè)化為載體，以形成綠色農業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產品品牌為目標，以建設新農村、改善和優(yōu)化農村經(jīng)濟為目的，將科學規(guī)劃管理、綠色種植技術、旅游資源開發(fā)與市場營銷網(wǎng)絡有機組合的農村綜合型、實用型、生態(tài)型的一種模式。景區(qū)內有一千多畝山地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如胡柚、桃、山核桃等。為首都發(fā)展高端、高效和高輻射力產業(yè)以及創(chuàng)新型城市建設服務項目首期投資為2000萬元，其中土地使用權租賃資金800萬元，該項目具有投資少、見效快、使用周期長、操作簡便、易被農民所接受等特點。房山位于北緯39176。15′，處華北平原與太行山交界地帶，西部和北部是山地、丘陵，東部和南部為沃野平原。區(qū)府所在地良鄉(xiāng)是首都四個中心衛(wèi)星城之一，距市中心20公里，距北京西客站15分鐘車程，距天津塘沽港120公里。大約四、五十萬年前，我們的祖先“北京猿人”就在周口店龍骨山一帶漁獵謀生，與大自然抗爭，寫下了人類文明史中光輝燦爛的篇章。房山人杰地靈，名人輩出。 自然風景：2161米的百花山主峰白草畔，山頂有近千畝的高山草甸，四周是十幾萬畝的人工林和次生林，山腰有占地幾百畝成尤似蒙古包的蟻穴城，每到春季幾百種山花競相開放，萬紫千紅沁人心脾，蹬峰遠眺，山巒層疊，連綿數(shù)千里，詩情畫意盡收眼底。花盆山上帝種的一棵千古柏立于巨型花盆正中。紅肖梨是霞云嶺鄉(xiāng)的特色水果曾經(jīng)上過國宴，它顏色鮮艷、清脆可口，可以化痰止咳、潤肺、健脾，具有很好的保健功效，特別是每到春季梨花盛開的季節(jié)，走進紅肖梨專業(yè)村三流水，幾千畝的梨園，一眼望去忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開的詩句，將立刻變?yōu)楝F(xiàn)實。二．項目提出的背景和意義1．“十一五”期間至2020年北京市旅游業(yè)發(fā)展的前景 根據(jù)《北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》對2010年北京旅游發(fā)展前景的描述，北京的城市建設將有一個極大的發(fā)展，許多城市標志性建筑物將陸續(xù)涌現(xiàn)，不斷增加和改變著北京城市景觀。2．“十一五”時期國際旅游業(yè)發(fā)展趨勢 世界旅游業(yè)發(fā)展的全球一體化的趨勢顯示出市場細分化、區(qū)域無障礙化等特點。中心城區(qū)歷史文化資源保護的強化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機；平原郊區(qū)城市化的推進，對山前平原地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)；遠郊山區(qū)生態(tài)保護力度的加大，生態(tài)環(huán)境質量的進一步提高，將促進北京自然類旅游產品的升級。面向京郊市場，加強方便、快捷、價格合理的旅游服務接待體系建設。6．在旅游空間布局上，北京構建郊區(qū)旅游圈 結合城市及社會經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略，北京構建郊區(qū)旅游圈包括六環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。四是在全力保護世界遺產以及國家級和市級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進這些區(qū)域的基礎設施和服務設施建設，改善旅游環(huán)境以適應公眾日益提高的旅游需求。經(jīng)國務院審批的《北京城市總體規(guī)劃》將房山區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，旅游業(yè)及生態(tài)友好型產業(yè)是重點發(fā)展的產業(yè)。一期建設景點觀光步行道。三期環(huán)保設施建設。 　　一期建設袖珍賓館。100套； 　　三期建設豪華商務休假中心。設置步行區(qū)，旅游者可在水上行走，輕功感覺； ――水上運動場。 為此房山區(qū)把挖掘特有的旅游資源，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點培育民俗接待精品項目作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的實質，加大房山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，塑造房山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的新形象，把房山區(qū)建設成為特色鮮明、種類多樣、精致優(yōu)美的首都郊野鄉(xiāng)村旅游區(qū)。在有利于保護現(xiàn)有旅游資源的前提下，允許旅游景區(qū)（點）實行所有權、經(jīng)營權分離，采取租賃、拍賣、轉讓等形式經(jīng)營開發(fā)現(xiàn)有景區(qū)（點）資源。 房山是北京城的起源。 同時，房山是石文化故鄉(xiāng)和圣歌誕生地。十多億年的自然造化、千百萬年的地質變遷，