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養(yǎng)老服務(wù)中心項目可行性研究報告-wenkub

2023-05-11 13:38:29 本頁面
 

【正文】 插銷?!癓”型安全扶手或“11”型落地式安全扶手。廚房設(shè)公共餐廳外,宜設(shè)小量公用廚房。老年人使用的樓梯間,不得采用扇形踏步,不得在平臺區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。通過式走過凈寬不宜小于 。當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時,出入口前可設(shè)升降平臺。出入口造型設(shè)計,應(yīng)標(biāo)志鮮明,易于辨認(rèn)。 建筑設(shè)計要求一般要求建筑設(shè)計要按老齡階段從自理、介助到介護(hù)變化全過程的不同需要進(jìn)行設(shè)計。項目將以租賃的方式,擬集中租賃1115㎡商品房,按功能區(qū)性質(zhì),進(jìn)行集中裝修,具體如下:序號名稱數(shù)量(間)面積(㎡)1接待大廳1302培訓(xùn)理論教室1403培訓(xùn)實操教室間41204辦公室61205日間休息室21806沐浴間(含理發(fā)室)1427餐廳(含配餐間)1558醫(yī)療保健室1429康復(fù)訓(xùn)練室15410心理疏導(dǎo)室1 2011閱覽室(含書畫室)13612多功能活動室15413網(wǎng)絡(luò)信息中心12414廚房14015員工宿舍315016衛(wèi)生間21817庫房(工具、產(chǎn)品)13018會議室14019洗衣房120項目各區(qū)域在裝修方面堅持不采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。、電、暖等給水:項目由市政自來水接入;排水:項目周邊建有完善的排污管網(wǎng)系統(tǒng),雨水及經(jīng)除污處理后的污水經(jīng)排水管網(wǎng)直接排入項目外路邊溝渠;熱力:本項目建成投入使用后,供熱將采用市政集中采暖方式;電力:市政電網(wǎng);通信:項目周邊通信基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,通信配套齊全。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)勘探資料,場地的巖土構(gòu)成為:場地內(nèi)除上覆素填土外,下部由第四系沖積①軟可塑粉質(zhì)粘土、②硬可塑粘土、③可塑粘土、④軟塑粉質(zhì)粘土、⑤淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土、⑥砂卵石層和侏羅系泥巖組成。13′35176。該項目選址符合城市規(guī)劃,項目的興建既滿足現(xiàn)在的需要又符合長遠(yuǎn)發(fā)展的要求;項目將建成一個綜合型的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項目的地理位置優(yōu)越,交通便捷,環(huán)境優(yōu)美,是理想的健身場所;選址地點范圍內(nèi)無工業(yè)污染,符合環(huán)保要求,供電、給水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本能滿足項目建設(shè)的需求。目前,社會福利服務(wù)體系尚不健全,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能正在逐步弱化,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)量嚴(yán)重不足,居家養(yǎng)老服務(wù)還只是處在起步階段。社會福利社會化是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展社會福利事業(yè)的必經(jīng)之路,推進(jìn)社會福利社會化必須廣泛動員社會力量多渠道、多層次參與福利事業(yè)、興辦福利機(jī)構(gòu),開展形式多樣的系列化服務(wù)。建設(shè)和諧社會,是一個國家政治生活民主化、經(jīng)濟(jì)市場化、社會自治化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的持續(xù)性過程,是一個復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要全面考慮,綜合平衡。不僅解決部分老人生活的具體問題和困難,而且還可以豐富老年人的文化生活,營造全社會尊老愛老的良好社會氛圍。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)基本都按照因地制宜、分類實施、量力而行的原則。項目在深刻理解國家政策和社區(qū)服務(wù)特點的基礎(chǔ)上,針對民政部門構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系、構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)模式的需求,“以社區(qū)為依托,老齡人群為服務(wù)對象,企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點,社區(qū)義工為補(bǔ)充,為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為支撐,建立全方位的信息化的居家養(yǎng)老服務(wù)體系”的指導(dǎo)意見。五保供養(yǎng)對象5614人,支付供養(yǎng)經(jīng)費1796萬元,五保供養(yǎng)率達(dá)100%,其中集中供養(yǎng)1366人,分散供養(yǎng)4248人?!    ∪谐擎?zhèn)居民人均可支配收入18768元,%,人均消費性支出12309元,%,㎡,%;農(nóng)民人均純收入5571元,%,人均消費性支出4495元,%,人均住房建筑面積34㎡,%。已建成萬畝以上灌區(qū)56處。衛(wèi)生技術(shù)人員19126人,其中醫(yī)師5775人(執(zhí)業(yè)醫(yī)師4437人),注冊護(hù)士5935人。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體13個,從業(yè)人員688人,文化館12個,從業(yè)人員337人,文化站193個,從業(yè)人員449人,藝術(shù)表演場館11個,從業(yè)人員137人。%。%,其中新開工項目276個,續(xù)建項目310個?! ?,%。%,%。增長40%。%。%。2011年,較上年增長15%。出臺《城市和村鎮(zhèn)老年服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》,同時制定《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,逐步形成老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,使老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理工作有法可依。省、市、縣(區(qū))都要建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)施齊全、功能完善、能起示范作用的服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)公有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的多種形式改革,采取公辦民營、民辦公助、私營、股份制、合資經(jīng)營等多種經(jīng)營模式,逐步實現(xiàn)老年福利社會化,建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展的財政保障體系?!蛾P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(草案)》中勾劃了老年公共設(shè)施建設(shè)的藍(lán)圖(1)進(jìn)一步加大國家對老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。規(guī)劃要求,逐步加大老齡事業(yè)投入。因此,加快建立社會養(yǎng)老保障體系已經(jīng)成為一項刻不容緩的任務(wù)。按照國際標(biāo)準(zhǔn),一個國家的老年人口數(shù)量達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或者7%(65歲以上人口)時,標(biāo)志著這個國家或地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入老年型社會。屆時,%,80歲及以上高齡老人占總?cè)丝诒壤丝跀?shù)量比發(fā)達(dá)國家老年人口總和還要多出3700萬人,老年人口總量將超過世界第三人口大國美國的總?cè)丝冢ǎ?。報告肯定了“十一五”期間我國老齡事業(yè)發(fā)展的成就,同時表明我國老齡事業(yè)發(fā)展的不足。項目實施計劃主要包括對擬租賃房屋的裝飾裝修改造及設(shè)備購置安裝兩個階段,根據(jù)目前的施工技術(shù)和施工條件,考慮項目裝修面積不大,設(shè)備購置、安裝總量較小,安排整個項目工期6個月,從2013年1月開始,到2013年6月底結(jié)束。居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目可行性研究報告 目 錄第一章 總 論 1 1 3第二章 項目成立背景及必要性 5 5 12第三章 建設(shè)條件 15 15 15 15 16 1電、暖等 16第四章 建設(shè)規(guī)模及方案 18 18 18 29第五章 居家養(yǎng)老服務(wù)方案 34 34 34 35 35 36 37第六章 項目實施計劃 39第七章 組織機(jī)構(gòu)、人員編制及規(guī)章制度 40 40 41第八章 環(huán)境影響評價 54 環(huán)保設(shè)計依據(jù) 54 54 55 56 57第九章 勞動及消防安全 58 58 58 59第十章 社會效益 61 61 62 64 64第十一章 投資估算及資金籌措 65 65 65 66第十二章 結(jié) 論 67 67 67附表: 6976第一章 總 論 XXX養(yǎng)老服務(wù)中心項目f街264號(1)項目負(fù)責(zé)人xxx(2)項目簡介養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)宗旨是將以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù),其形式主要有兩種:一是由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人開展照料服務(wù);二是在居家養(yǎng)老中心創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心,為老年人提供日托服務(wù)。期間包括項目整體的建造、裝飾裝修及配套設(shè)備的安裝等工作。2011年2月,民政部發(fā)布了《關(guān)于2010年全國老齡工作和2011年工作安排意見的報告》,報告指出:2010年我國應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究取得階段性成果,養(yǎng)老保障制度不斷完善,老齡服務(wù)體系建設(shè)加速推進(jìn),老年文化體育活動蓬勃發(fā)展;同時指出:2011年繼續(xù)完善老年社會保障體系,加快改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)基層老齡工作,不斷豐富老年人精神文化生活。在我國老年人口迅速增加的大背景下,由10個部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》(以下簡稱《意見》)正式頒布實施。就w而言,60歲以上老年人口目前達(dá)到10萬人以上?!吨袊淆g事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出中長期養(yǎng)老事業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)黨和政府高度重視和解決人口老齡化問題,積極發(fā)展老齡事業(yè),初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。各級財政要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展需要,逐步增加對老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年文化教育、老齡科學(xué)研究和老年活動等方面的投入。在城鎮(zhèn)建設(shè)老年服務(wù)中心,社區(qū)居委會建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站點,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性老年福利服務(wù)中心。在公共財政預(yù)算中增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)預(yù)算科目,并保持逐年增長。城市要有老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、托老所、老年活動中心。民政部在《民政事業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中安排了社會福利事業(yè)建設(shè)的內(nèi)容要基本建成以老年人福利服務(wù)為重點、國有和其他所有制形式的福利服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)體系;要積極推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程,逐步實現(xiàn)投資主體多元化、服務(wù)隊伍專業(yè)化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊伍專業(yè)化和志愿者相結(jié)合;要進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,大膽探索,充分運(yùn)用市場機(jī)制,堅持以國家財政為主,多渠道、多形式增加對老年公共事業(yè)的投入,大力推進(jìn)老年公用事業(yè)社會化進(jìn)程。其中,其中,%,%,%。其中,%,%,%,%,%?! ?,%,%。其中,能源工業(yè)400億元,%,%;,%;,%;,%;,%;,%;,%。在固定資產(chǎn)投資中,%;,%;,%。%,%。全市新批外商投資企業(yè)2戶,合同利用外資9002萬美元,實際利用外資5019萬美元。全年共申報部省科技計劃項目88項,立項60項,落實資金3088萬元(科技部12項,獲資金1438萬元,省科技廳48項,獲資金1610萬元),安排市級項目76項,落實經(jīng)費500萬元。公共圖書館11個,從業(yè)人員324人,(件)。%。市級環(huán)保在線監(jiān)控平臺和9個縣級在線監(jiān)控平臺建成投運(yùn),82家重點污染源全部安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,實現(xiàn)了重點污染源在線監(jiān)控全覆蓋。%。公辦農(nóng)村敬老院29所,床位3527張,收養(yǎng)五保戶1366人。及時完善對老年人的日常生活照顧、精神慰籍、健康理療、護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊急救助、老年教育等各項實質(zhì)性內(nèi)容。隨著留守的空巢老人逐漸增多,養(yǎng)老的剛性需求較大,迫切需要建立和實施養(yǎng)老配套服務(wù)設(shè)施。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院更是將養(yǎng)老作為一項重點工作來解決,提出要“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”。我省養(yǎng)老體系的建設(shè)起步較晚,且財政投入有限,使得養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較為滯后。社會化福利機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)和發(fā)展,改變了傳統(tǒng)福利事業(yè)投資主體和機(jī)構(gòu)種類單一的局面,推動了社會福利社會化進(jìn)程,并極大地促進(jìn)了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干的社會福利服務(wù)體系的建立和完善。因此,鼓勵和支持各級政府和社會力量辦福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展有利于較快地增加福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量,擴(kuò)大福利事業(yè)的覆蓋面,對于有效緩解人口老齡化、家庭小型化和城市化發(fā)展進(jìn)程所帶來的日益突出的社會福利服務(wù)供需之間的矛盾具有重要的作用。w市位于東經(jīng)108176。52′之間,屬暖溫帶半濕潤半干旱季風(fēng)氣候,四季分明,光照充足,雨量適宜。地下水:場地中主要的含水層是深部的砂卵石層,地下水通過淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土及粘土發(fā)生越流而達(dá)到淺部的穩(wěn)定水位。 第四章 建設(shè)規(guī)模及方案指導(dǎo)思想以建設(shè)生態(tài)環(huán)境、老年人居住空間環(huán)境和活動休閑空間為目標(biāo),緊密結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)中心自身特點,展現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,功能布局合理與人文結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)中心。出入和通行的廳室、走道地面、選用平整、防滑材料,并符合老年人通行的樓梯踏步面平整防滑無障礙,界限鮮明,不宜采用顯色、顯深色面料。建筑要按老齡階段介助老人的體能心態(tài)特征進(jìn)行設(shè)計。并應(yīng)采用緩坡臺階和坡道過渡。出入口頂部應(yīng)設(shè)面篷;出入口平臺、臺階踏步和坡道應(yīng)選用堅固、耐磨、防滑的材料。老年人出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不得設(shè)門坎,地面不宜有高差。緩坡樓梯踏步踏面寬度,居住建筑不小于300mm,公共建筑不小于320mm;踏面高度,居住建筑不大于150mm,公共建筑不大于130mm。衛(wèi)生間設(shè)公用衛(wèi)生間、公有浴室和公用洗衣間。“L”形安全扶手,水盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。門窗,住宅戶門和內(nèi)門(含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺)。其他設(shè)施要求(1)室內(nèi)家具、各種設(shè)備慶無尖角凸出部分;(2)飯廳應(yīng)配設(shè)餐桌、坐椅、時鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等;(3)洗手間及浴室應(yīng)配備安裝在墻上的尿池,坐便器、衛(wèi)生紙專用夾、衛(wèi)生紙、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計、抽氣扇等;(4)有必備的洗衣設(shè)備,應(yīng)用洗衣機(jī)、熨斗等;(5)建有老人活動室。鑒于項目于w市高新醫(yī)院毗鄰,不單獨設(shè)醫(yī)務(wù)室,對于發(fā)生突發(fā)狀況的老人將集中送往高新醫(yī)院來進(jìn)行醫(yī)療救治;(12)及時解決消防、照明、報警、取暖、通訊、降溫、排污等設(shè)施和生活設(shè)備出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,保證其隨時處于正常狀態(tài);(13)保證水、電供應(yīng),冬季室溫不低于16℃,夏季不超過28℃;(14)生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美、居室物品放置有序,頂棚、墻面、地面、桌面、鏡面、窗戶、窗臺潔凈。不同的用途,有著不同的水質(zhì)要求。水壓要求:依據(jù)上述水質(zhì)、水壓、水量要求,按照供水能力設(shè)計采用生活——消防聯(lián)合供水的管網(wǎng)形式。
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