【正文】 GT滾裝泊位1個(gè)，泊位總長(zhǎng)328米。陸域形成及地基處理：陸域由前方直立式岸壁（含工作船泊位）、東側(cè)駁岸、西側(cè)駁岸和后方小山體圍成閉合區(qū)域，吹填海砂形成，然后采用強(qiáng)夯法對(duì)填料和地基進(jìn)行加固。裝卸工藝：在碼頭泊位北端設(shè)置自行可調(diào)式岸坡道，可調(diào)式岸坡道由接岸鋼引橋、鋼躉船平臺(tái)及其固定系統(tǒng)組成。碼頭為突堤式布置，20000GT滾裝泊位總長(zhǎng)334m，碼頭停泊水域?qū)挾葹?0m，港池寬度157m。根據(jù)工程特點(diǎn)，本港區(qū)的排水體制采用雨污分流制。（5）信息與通信本工程信息與通信包括自動(dòng)電話、無(wú)線集群通信和工業(yè)電視系統(tǒng)等。（1）生產(chǎn)及輔助建筑港區(qū)內(nèi)擬建生產(chǎn)與輔助建筑物主要有客運(yùn)站（緩建，本階段建設(shè)簡(jiǎn)易候船廳）、輔助辦公樓、消防站、安檢系統(tǒng)房、變電所、給水調(diào)節(jié)站等，總建筑面積約為3530m2。岸壁后側(cè)結(jié)構(gòu)采用寬肩臺(tái)斜坡式護(hù)岸，結(jié)構(gòu)型式同碼頭平臺(tái)結(jié)構(gòu)。方塊坐落于10～100kg拋石基床上，基床持力層為殘積砂質(zhì)粘性土。岸壁西端布置長(zhǎng)45m的工作船泊位，泊位設(shè)置D300的護(hù)舷、150kN系船柱。（3）直立式岸壁結(jié)構(gòu)（含工作船平臺(tái)和滾裝設(shè)施岸壁）直立式岸壁結(jié)構(gòu)包括長(zhǎng)45m的工作船泊位、滾裝設(shè)施需要的岸壁（方案一長(zhǎng)73m、方案二長(zhǎng)65m）和連接段岸壁（方案一長(zhǎng)65m、方案二長(zhǎng)35m）。（2）滾裝系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方案一：滾裝系統(tǒng)由鋼躉船+鋼引橋系統(tǒng)組成，總長(zhǎng)73m。方案二：碼頭突堤式離岸布置，西側(cè)靠船結(jié)構(gòu)采用直立式沉箱結(jié)構(gòu)，碼頭面高程+。單個(gè)沉箱重約820噸，碼頭面層為預(yù)制高強(qiáng)砼聯(lián)鎖塊。本設(shè)計(jì)客運(yùn)接岸設(shè)施擬采用旋轉(zhuǎn)伸縮式登船橋。另外在碼頭陸域后方根據(jù)需要分別設(shè)置客運(yùn)候船大樓、站前廣場(chǎng)、汽車待渡場(chǎng)、貨物堆場(chǎng)，在港區(qū)進(jìn)出口設(shè)置汽車安檢中心。后方堆場(chǎng)寬180m、縱深400m，形成陸域總面積72000m2，依次布置貨車待渡場(chǎng)、轎車待渡場(chǎng)、客車待渡場(chǎng)和客運(yùn)站用地、站前廣場(chǎng)。碼頭為凸堤式布置，20000GT滾裝泊位總長(zhǎng)326m，其中船舶靠泊平臺(tái)長(zhǎng)度為261m，滾裝系統(tǒng)長(zhǎng)65m。工作船碼頭同滾裝泊位呈“L”型布置，采用直立式岸壁，泊位長(zhǎng)45m、工作平臺(tái)寬35m，東側(cè)通過(guò)長(zhǎng)65m的直立式岸壁與滾裝系統(tǒng)岸壁連接。碼頭為突堤式布置，20000GT滾裝泊位總長(zhǎng)334m，其中船舶靠泊平臺(tái)長(zhǎng)度為261m，碼頭停泊水域?qū)挾葹?0m；滾裝系統(tǒng)長(zhǎng)73m。目前，通過(guò)對(duì)港區(qū)氣象、水文、波浪、地質(zhì)、水域條件和外部協(xié)作條件的初步分析，港區(qū)水深條件適合建設(shè)滾裝泊位，泥沙沖淤基本平衡，通過(guò)采取工程措施后具備波浪掩護(hù)條件，航道局部疏浚后可滿足本工程設(shè)計(jì)船舶的通航要求，水、電、路、通訊條件已經(jīng)具備，因此，在惠安縣某灣港區(qū)秀涂作業(yè)區(qū)建設(shè)20000GT滾裝泊位，同時(shí)兼顧貫徹國(guó)防要求功能，在技術(shù)上是可行的。同時(shí)，依托新建的滾裝泊位建設(shè)可靠泊3000噸級(jí)登陸艦的貫徹國(guó)防要求工程，滿足3000噸級(jí)登陸艦在不同潮位下實(shí)施晝夜?jié)L裝作業(yè)。④是貫徹國(guó)家軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)的需要。我院負(fù)責(zé)《某港秀涂作業(yè)區(qū)16泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究報(bào)告》的編制工作，編制內(nèi)容為：根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工可研報(bào)告編制要求，對(duì)擬建工程范圍內(nèi)的總平面布置、水工建筑物、陸域形成、滾裝工藝及供電照明、給排水消防和貫徹國(guó)防要求工程等相關(guān)的配套工程進(jìn)行工程可行性研究。2009年5月，某市港口管理局委托我院編制《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究報(bào)告》，我院于2009年7月完成了《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究報(bào)告（送審稿）》的編制，福建省發(fā)展與改革委員會(huì)于2009年10月12日在福州組織召開(kāi)了《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究報(bào)告（送審稿）》的專家咨詢會(huì)及工可審查會(huì)，與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了認(rèn)真的討論和評(píng)審，形成一致意見(jiàn)，并形成了會(huì)議紀(jì)要，根據(jù)審查會(huì)議精神，本項(xiàng)目泊位編號(hào)按秀涂作業(yè)區(qū)16泊位執(zhí)行。（10）《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究報(bào)告（送審稿）》專家咨詢意見(jiàn)。（6）某市港口管理局提供的《某灣港區(qū)秀涂作業(yè)區(qū)起步工程1：1000全數(shù)字化水深地形圖測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書(shū)》（福州升陽(yáng)工程測(cè)量技術(shù)服務(wù)有限公司，2009年05月）。（2）我院與某市港口管理局簽訂的某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究合同。當(dāng)前，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大的積極變化，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展、某市開(kāi)展與臺(tái)灣地區(qū)合作提供了重要機(jī)遇。負(fù)責(zé)組織實(shí)施港區(qū)內(nèi)船舶代理、外輪理貨等的行業(yè)管理；（4）負(fù)責(zé)對(duì)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施（指公用的進(jìn)出港航道、防波堤、錨地等）的建設(shè)、維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)港口引航工作；（5）負(fù)責(zé)對(duì)港口建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，對(duì)與通航有關(guān)的構(gòu)筑物、建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求提出審核意見(jiàn)；（6）負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)設(shè)立港埠企業(yè)及經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審查，核發(fā)港口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；（7）負(fù)責(zé)對(duì)港口經(jīng)營(yíng)秩序、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等實(shí)施監(jiān)督和管理；劃定和審核港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)泊位、庫(kù)場(chǎng)的區(qū)域，并實(shí)施監(jiān)督；對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰；（8）負(fù)責(zé)征繳、代征國(guó)家規(guī)定的涉及港口和航道的有關(guān)規(guī)費(fèi)及其他費(fèi)收；依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和管理；（9）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)港區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)物資、軍事及搶險(xiǎn)救災(zāi)等物資的運(yùn)輸。組織開(kāi)展港口科技活動(dòng)和對(duì)外交流與合作；（10）負(fù)責(zé)港口信息的匯總、統(tǒng)計(jì)和管理工作。本工程依托環(huán)某灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，背靠某臺(tái)商投資區(qū)，建成后將成為泉臺(tái)兩地客、貨往來(lái)的重要載體。（3）《2009某市臺(tái)商投資區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所課題組，2009年6月）。（7）某市港口管理局提供的《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程地質(zhì)勘察報(bào)告（勘察階段：工程可行性研究）》（福建省某市水電工程勘察院，2009年6月8日）。（11）福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國(guó)防要求工程可行性研究報(bào)告審查會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)本項(xiàng)目工可送審稿文件的審查精神，我院對(duì)工可報(bào)告（送審稿）進(jìn)行修改，分別于2009年10月和2010年5月完成本項(xiàng)目的工可的修改工作。、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性①是某臺(tái)商投資區(qū)重要的配套基礎(chǔ)設(shè)施。（2）建設(shè)規(guī)模本工程建設(shè)規(guī)模為：建設(shè)20000GT滾裝碼頭一座，可靠泊20000GT汽車滾裝船或20000GT客貨滾裝船。（3）建設(shè)時(shí)機(jī)2009年5月國(guó)務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》中明確提出：福建應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺(tái)，建設(shè)兩岸直接往來(lái)的綜合樞紐；加快完善兩岸直接“三通”基礎(chǔ)條件，提升對(duì)臺(tái)開(kāi)放合作整體功能；規(guī)劃建設(shè)對(duì)臺(tái)交通通道，推進(jìn)對(duì)臺(tái)直接航運(yùn)；進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開(kāi)放，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和大通關(guān)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)福建電子口岸互聯(lián)互通和信息共享；健全兩岸人流、物流往來(lái)的便捷有效管理機(jī)制，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)直接往來(lái)。工可階段共布置兩個(gè)總平面方案。碼頭平臺(tái)寬度40m，北部擴(kuò)大為55m，碼頭面高程取+。陸域布置在工作船泊位后側(cè)，寬165m、縱深450m，形成陸域總面積74250m2，依次布置客運(yùn)站用地、站前廣場(chǎng)、客車待渡場(chǎng)、轎車待渡場(chǎng)和貨車待渡場(chǎng)?？看脚_(tái)其余布置同方案一一致。進(jìn)港道路連接沿海大通道，長(zhǎng)約250m。方案二：與總平面布置方案二對(duì)應(yīng)，在碼頭泊位端部設(shè)置自行可調(diào)式岸坡道，可調(diào)式岸坡道由接岸鋼引橋、龍門吊架及其電動(dòng)升降系統(tǒng)組成。（1）碼頭平臺(tái)結(jié)構(gòu)20000GT靠船平臺(tái)長(zhǎng)261m，采用沉箱不帶卸荷板和帶卸荷板結(jié)構(gòu)。護(hù)舷為SUC1000H三鼓一板橡膠護(hù)舷，碼頭上設(shè)置550KN系船柱，沉箱后拋10～100kg塊石。基床持力層為強(qiáng)風(fēng)化花崗巖或中風(fēng)化花崗巖。鋼躉船由6根Φ1500mm鋼管樁組成的剛架系統(tǒng)固定；鋼引橋?yàn)閷?shí)腹板梁式主梁結(jié)構(gòu)。方案一：直立式岸壁采用小沉箱結(jié)構(gòu)。標(biāo)高+，雙向上下。單個(gè)方塊重約191噸。（1）陸域形成方案一：陸域由前方直立式岸壁（含工作船泊位）、東側(cè)駁岸、西側(cè)駁岸和后方小山體圍成閉合區(qū)域，吹填海砂形成。（2）供電本工程供電電源由110KV變電站10KV兩段母線，引一回10KV電源，架空專線引至港區(qū)大門附近，改用10KV電纜引入1號(hào)10KV變電所。（4）控制根據(jù)工程實(shí)際情況，擬設(shè)置如下系統(tǒng)：電力、照明節(jié)能控制系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。雨水在場(chǎng)區(qū)內(nèi)通過(guò)分區(qū)收集并就近排入海中，為防潮水倒灌進(jìn)排水管道內(nèi)，在雨水排出口設(shè)置鑄鐵潮門；生活污水采用地埋式成套污水處理設(shè)備處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后作為環(huán)保噴灑用水的水源。滾裝設(shè)施布置在靠船平臺(tái)北側(cè)，工作船碼頭同滾裝泊位呈“L”型布置，采用直立式岸壁，泊位長(zhǎng)45m、工作平臺(tái)寬35m，東側(cè)通過(guò)長(zhǎng)65m的直立式岸壁與滾裝系統(tǒng)岸壁連接。在碼頭泊位的尾部設(shè)置兩座固定式岸坡道。道路、堆場(chǎng)：道路及堆場(chǎng)鋪面均采用砼高強(qiáng)聯(lián)鎖塊。項(xiàng)目港口岸線的使用基本符合某灣港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。（2）安全措施①加強(qiáng)安全管理，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，保證從業(yè)人員具備必要的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。②對(duì)室內(nèi)噪聲大于70分貝的場(chǎng)所如司機(jī)室進(jìn)行隔音；司機(jī)及長(zhǎng)期接觸噪聲的工人配備防噪聲耳塞或耳罩。推薦方案碼頭基礎(chǔ)采用重力式沉箱，施工工藝成熟，本工程兼顧貫徹國(guó)防要求功能，工程包括滾裝系統(tǒng)，即鋼引橋和鋼躉船，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件較多，工程規(guī)模大，但技術(shù)較為簡(jiǎn)單。推薦方案人員編制共45人。項(xiàng)目建設(shè)無(wú)涉及居民區(qū)拆遷，對(duì)周圍的環(huán)境影響性也較小，且它的建設(shè)是貫徹國(guó)防要求，符合軍事沿海發(fā)展戰(zhàn)略的要求。同時(shí)從股東效益角度出發(fā)，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)盡量申請(qǐng)省交戰(zhàn)辦等國(guó)家建設(shè)補(bǔ)貼金額，盡可能爭(zhēng)取銀行貸款利率上的優(yōu)惠，并最大限度的爭(zhēng)取貸款比重。截止2009年底，某市各港區(qū)擁有生產(chǎn)性碼頭泊位103個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位18個(gè)；設(shè)計(jì)年通過(guò)能力8112萬(wàn)噸，其中集裝箱為136萬(wàn)TEU。目前福建省已建的成規(guī)模的滾裝碼頭概況見(jiàn)表21。47′30″，東經(jīng)118176。，%。2008年11月，兩岸簽署《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，福建省包括某在內(nèi)的8個(gè)港口被列入了首批對(duì)臺(tái)海上直航港口。2009年，%。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重略降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升。其中，%；，%。按常住人口計(jì)算，當(dāng)年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為38368元，%。② 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛2009年，%，%。石油化工、電子信息、汽車及配件、%，%。在出口中。其中， %；，%。閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合不斷加強(qiáng)，海峽區(qū)域合作取得突破性進(jìn)展，兩岸共同發(fā)展的新格局基本形成。遠(yuǎn)期目標(biāo)（至2020年）：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1萬(wàn)億元左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)當(dāng)時(shí)中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或接近臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有水平，率先在全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。根據(jù)省域鐵路規(guī)劃發(fā)展要求，未來(lái)某市域內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)以下鐵路線：改造現(xiàn)狀漳泉肖鐵路、福建高速鐵路（建設(shè)中）、規(guī)劃福廈貨運(yùn)專線、規(guī)劃寧漳貨運(yùn)鐵路專線、規(guī)劃泉（州）長(zhǎng)（沙）鐵路以及斗尾、秀涂、泉港等鐵路貨運(yùn)支線，形成“兩橫、三縱、三支”的鐵路系統(tǒng)基本格局?！?010年，,。年旅客通過(guò)能力134萬(wàn)人次。閩臺(tái)客貨滾裝吞吐量預(yù)測(cè)結(jié)論歷年來(lái)閩臺(tái)兩地商業(yè)、文化、旅游探親等交流往來(lái)活動(dòng)頻繁，兩地間客運(yùn)量、貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)。圖21 兩岸人員往來(lái)統(tǒng)計(jì)圖由上圖可知，兩岸人員往來(lái)中以臺(tái)胞來(lái)大陸為主。其中觀光客60萬(wàn)人次，比上年增加6倍。1997年4月，廈門港與高雄港互航，標(biāo)志著兩岸試點(diǎn)直航正式啟動(dòng)。 福建省對(duì)臺(tái)“小三通”客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)人次 表22時(shí)間小三通客運(yùn)量廈金航線兩馬航線泉金航線總 計(jì)人數(shù)占全省比重人數(shù)占全省比重人數(shù)占全省比重2001年%%2002年%%2003年%%2004年%%2005年%%2006年%%%2007年%%%2008年%%%2009年 %%%（1）規(guī)劃期內(nèi)閩臺(tái)海上客運(yùn)量預(yù)測(cè)2001年福建省“小三通”，%。以表22中統(tǒng)計(jì)的2001～2009年福建省小三通客運(yùn)量為基礎(chǔ)，采用時(shí)間序列法、三次指數(shù)平滑法預(yù)測(cè)2015年、2020年閩臺(tái)滾裝運(yùn)輸客運(yùn)量，再結(jié)合《兩岸三通對(duì)福建省港口發(fā)展的影響及對(duì)策研究》報(bào)告中的客運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)論，分析確定本次工可采取值。以前5個(gè)數(shù)據(jù)為依據(jù)建立預(yù)測(cè)模型，對(duì)后4個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以事后預(yù)測(cè)模型的預(yù)測(cè)結(jié)果之均方差最小為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而選取預(yù)測(cè)模型最佳的權(quán)數(shù)。綜合分析①②③中對(duì)閩臺(tái)滾裝運(yùn)輸客運(yùn)量的預(yù)測(cè)結(jié)論，調(diào)整確定本次工可采取值。由于客滾運(yùn)輸相比于普通客船舒適、安全、高速、定期、定點(diǎn)等優(yōu)越性以及直航的便利，因此隨著本工程客滾航班的固定、航線營(yíng)運(yùn)的成熟，加之“泉金”航線上的石井鎮(zhèn)距離某市區(qū)較遠(yuǎn)，所以預(yù)計(jì)本工程投產(chǎn)后將陸續(xù)有旅客從“泉金”航線上轉(zhuǎn)移至本工程，參照渤海灣發(fā)展歷程，預(yù)計(jì)2015年客運(yùn)轉(zhuǎn)移量將達(dá)到60%～80%，隨著船舶大型化發(fā)展及直航的優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)滾裝運(yùn)輸最終將會(huì)絕大部分吸納“小三通”航線。相對(duì)于空運(yùn)，水運(yùn)憑借其優(yōu)良價(jià)格、舒適的環(huán)境將成為旅游團(tuán)體的首選。這部分人員工作期間可以選擇居住在某，周末或是節(jié)假日返回臺(tái)灣。（3）本工程客運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)《福建省沿海港口布局規(guī)劃》，福建省將重點(diǎn)發(fā)展福州、廈門、某對(duì)臺(tái)的旅客及滾裝運(yùn)輸。2009年前十一個(gè)月，“泉金”，%?！緷L裝貨車】滾裝貨主要考慮小額貿(mào)易貨運(yùn)量的轉(zhuǎn)移，此外還考慮某臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的適合滾裝運(yùn)輸?shù)呢浄N等?！秲砂度▽?duì)福建省港口發(fā)展的影響及對(duì)策研究》中預(yù)測(cè)：閩臺(tái)滾裝貨運(yùn)量（折算成車輛）2015年、2020年分別將達(dá)到30～35萬(wàn)輛車和60～65萬(wàn)輛車。秀涂至臺(tái)灣的客滾直航航線開(kāi)通后，臺(tái)灣水果直達(dá)惠安，再經(jīng)由高速公路、高速鐵路等通道進(jìn)行集疏運(yùn)，不但可通達(dá)某等海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群，還可輻射浙江、上海和江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)，在大幅提高運(yùn)輸效率和周轉(zhuǎn)