【正文】 私奉獻(xiàn)。 第三條 園區(qū)工作人員在工作中應(yīng)團(tuán)結(jié)友善，積極維護(hù)集體的團(tuán)結(jié)與和睦。不得有以下行為： （一） 利用職權(quán)或公務(wù)之便， 侵犯群眾利益，使人民生命財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益受到損失 ； （二）在工作中不能夠貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以個(gè)人或小團(tuán)體的利益為重； （三）高高在上，脫離實(shí)際，不愿意深入基層了解群眾的實(shí)際需要； （四）我行我素，不愿意接受群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾的批評(píng)置若罔聞。 第三條 園區(qū)工作人員應(yīng) 履行公職，服從政令，不得擅自行事，不得以任何借口拒絕服從政令。 第四條 本規(guī)范適用于大連高新園區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)工作人員）。 該規(guī)范頒發(fā)后，希望園區(qū)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工 作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。五、開(kāi)放行政。園區(qū)工作人員 應(yīng)該做誠(chéng)信的表率 ，避免 發(fā)布虛假消息，朝令 夕改，出爾反爾 等現(xiàn)象的發(fā)生 ， 以提高 政府的公信力 ，維護(hù) 政府的權(quán)威和形象 。園區(qū)工作人員無(wú)論何時(shí)何地都不要忘記，自己 作為服務(wù)者的地位 ；不要忘記自己手中的 權(quán)力是人民給予的，就應(yīng)根據(jù)人民的要求，管理公共事務(wù)，維護(hù)其利益，提供高質(zhì)量的服務(wù) 。從一定意義上來(lái)說(shuō)，人的行為向來(lái)是精神和文化的外在表現(xiàn)，反映一定時(shí)期文化的層次和水準(zhǔn)。 加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型、勤廉型、效能型政府的需要，也是政府機(jī)關(guān)組織文化建設(shè)的有效途徑。二、有限行政。四、有效行政。園區(qū)工作人員應(yīng)該樹(shù)立開(kāi)放的 觀 念 ， 要面向世界，著眼發(fā)展，大膽吸收國(guó)內(nèi)外一切文明成果為我所用。 2 目 錄 前 言 ................................................................................................................... 1 第一章 總 則 ................................................................................................... 3 第二章 政治行為規(guī)范 ....................................................................................... 4 第三章 道德行為規(guī)范 ....................................................................................... 5 第四章 儀表禮儀規(guī)范 ....................................................................................... 7 第五章 執(zhí)法形象規(guī)范 ..................................................................................... 13 第六章 公共服務(wù)規(guī)范 ..................................................................................... 15 第七章 辦公環(huán)境規(guī)范 ..................................................................................... 22 第八章 辦公行為規(guī)范 ..................................................................................... 23 第九章 保密行為規(guī)范 ..................................................................................... 25 第十章 廉政行為規(guī)范 ..................................................................................... 26 3 第一章 總 則 第一條 大連高新園區(qū)工作人員行為規(guī)范，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，以加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的管理，保證機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作者隊(duì)伍的優(yōu)化、精干、廉潔、高效為目的，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫 行條例》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》、《大連市政府部門及公務(wù)人員服務(wù)工作規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合大連高新園區(qū)實(shí)際情況而制定。 4 第二章 政治行為規(guī)范 第一條 園區(qū) 工作人員在政治思想方面要做到 政治堅(jiān)定、 思想統(tǒng)一、愛(ài)國(guó)守法、 勤政為民。 第四條 園區(qū)工作人員應(yīng)愛(ài)國(guó) 守法， 維護(hù)國(guó)家 的尊嚴(yán)和 利益 ，主動(dòng)和各種違法亂紀(jì)的行為做 斗爭(zhēng)。 5 第三章 道德行為規(guī)范 第一條 園區(qū)工作人員在道德修養(yǎng)方面上要做 到 正直誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、務(wù)實(shí)進(jìn)取、 敬業(yè)奉獻(xiàn)。不得有下列行為： （一）拉幫結(jié)派，搞 小團(tuán)體活動(dòng)； （二）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)； （三）其他有損于集體團(tuán)結(jié)與和睦的活動(dòng)。 在工作中提倡： （一） 一切以工作為重。 第七條 園區(qū)工作人員 在執(zhí)行公務(wù)期間，著裝儀表應(yīng)當(dāng)?shù)皿w、整潔、 禮貌。 7 第四章 儀表禮儀規(guī)范 第一條 園區(qū)工作人員在儀表禮儀方面上要做到 裝束得體、 儀容整潔 、 行為規(guī) 范 、 談吐 文雅 。 （三）姿態(tài) 站立時(shí)，兩腿要繃直，背部伸直，挺胸，頭部端正，不左右搖晃； 座姿要端正，兩膝離開(kāi)約可 放進(jìn)兩個(gè)拳頭的距離為宜，不可搖晃雙腿； 走路時(shí)，上身要挺直，肩部不要左右搖晃，視線要平視前方，步伐有節(jié)奏。 （三）姿態(tài) 站立時(shí)，雙腳盡量靠攏，膝蓋打直，胸背挺直，雙手可自然放直，兩眼平視； 靜坐聆聽(tīng)時(shí)，可雙腳交叉或并攏，兩眼凝視說(shuō)話對(duì)象； 走路時(shí)，抬頭挺胸，步履自然；可右肩背皮包；手持文件夾可清放在臂膀間。 要準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法，交談、匯報(bào)時(shí)要遵守 5W2H原 則。 （四） 距離適中，溫文爾雅 談話距離要根據(jù)不同場(chǎng)合調(diào)整，不能太遠(yuǎn)或太近，以雙方都感到自然為標(biāo)準(zhǔn)。行握手禮時(shí)，一般是由主人、長(zhǎng)輩、女士先伸出手。 第六條 交換名片的禮儀 在呈遞自己的名片和接受別人的名片時(shí)一定要禮貌恭敬。 （四） 交換名片 同時(shí)交換名片時(shí)，可以右手遞交名片，左手接拿對(duì)方的名片。 （二） 進(jìn)入電梯后：按下客人或長(zhǎng)輩要去的樓層按鈕。 第八條 上下樓梯的禮儀 上下樓梯時(shí)，男女長(zhǎng)幼的順序如下：上樓時(shí)，女士在前男士在后；長(zhǎng)者在前，幼者 在后，以表示尊重。 （三） 門向內(nèi)開(kāi)時(shí)，要開(kāi)門后自己先進(jìn)去，用手扶住門請(qǐng)客人入內(nèi)；門向外開(kāi)時(shí)，要 開(kāi)門后用手扶住門，請(qǐng)客人先入內(nèi)后自己再進(jìn)去。 （三） 對(duì)自己不能處理的 電話 ， 要禮貌地 告訴對(duì)方，并將電話 轉(zhuǎn)交 能夠處理的人 。 （三） 喝湯時(shí)應(yīng)使用湯匙，不要發(fā)出聲音。 第十二條 日常工作文明用語(yǔ) （一） 問(wèn)候用語(yǔ)：“早晨好”、“您早”、“晚安”、“您好”。 （五） 應(yīng)答用語(yǔ)：“沒(méi)關(guān)系”、“不必客氣”、“謝謝您的好意”。 第二條 園區(qū)工作人員要 嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、程序辦事，規(guī)范執(zhí)法； 杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法、以權(quán)代法等違法行為。 第六條 對(duì)權(quán)限內(nèi)的行政執(zhí)法活動(dòng)， 園區(qū)工作人員 要努力做到公平、公開(kāi)、公正。 第八條 園區(qū)工作人員 在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，不得有以下行為： （一） 對(duì)已經(jīng)公布取消的許可事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施行政許可的； （二） 對(duì)符合規(guī)定條件應(yīng)當(dāng)予以受理 的 行政許可申請(qǐng)，拒不受理或無(wú)正當(dāng)理由延 期受理； （三） 無(wú) 法定權(quán)限或超越法定權(quán)限進(jìn)行行政許可決定的； （四） 對(duì)許可條件不實(shí)行一次性告知或擅自增加、改變行政許可條件的； （五） 對(duì)已經(jīng)行政許可的事項(xiàng)不核查、不監(jiān)管，造成嚴(yán)重后果的； （六） 其它違法辦理行政許可事項(xiàng)的。 15 第六章 公共服務(wù)規(guī)范 第一條 園區(qū)工作人 員在對(duì)外服務(wù)時(shí)要做到 文明 有禮、誠(chéng)信守則、 熱情周到 、講求效率。 第五條 園區(qū)工作人員 要 嚴(yán)格 遵守《 職位代理制》規(guī)定，規(guī)定要求如下： （一） 明確 A、 B 角分工 內(nèi)容， 嚴(yán)格執(zhí)行 “ AB 角 ” 職位代理工作制度 ，如果 A、 B角 均不在 崗，由 A、 B 角 直屬領(lǐng)導(dǎo) 指定 代理 主持工作 人員。 （五） 職位代理人接受代理后，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按要求完成代理工作任務(wù)，并將完 成情況和辦理結(jié)果在《職位代理登記表》中如實(shí)進(jìn)行登記 。 （八） 職位代理人必須履職到位，不得脫崗，確因工作需要必須離崗的，應(yīng)實(shí)行職 位 16 再代理。 （二） 首問(wèn) 首辦 責(zé)任人對(duì) 申報(bào)人提出的服務(wù)事項(xiàng)，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，符合有 關(guān)規(guī)定條件、材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi) 一次 辦結(jié)；因材料不齊未能及 時(shí)辦結(jié)的，應(yīng) 向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因；對(duì)不符合規(guī)定條件不能辦理的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明并做好解釋工作。 （四） 對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)首辦責(zé)任人應(yīng)予以說(shuō)明。如果申報(bào)人要求以書(shū)面形 式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)填寫(xiě)《一次性告知書(shū)》，對(duì)需補(bǔ)交的材料及辦理程序作具體說(shuō)明。 （二） 園區(qū)工作人員在職權(quán)范圍內(nèi)受理申報(bào)人的申請(qǐng)，按規(guī)定不能辦理的，經(jīng)辦人員 應(yīng)向申報(bào)人詳細(xì)說(shuō)明原因，并填寫(xiě)《否定報(bào)告表》一式兩份，分別存檔和報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)說(shuō)明后申報(bào)人仍