【正文】 考慮到農(nóng)民進城和城區(qū)化進程加快等因素，預(yù)測到“十二五”末，我縣城區(qū)常住居民中人均建筑面積17平方米的住房困難戶約有2300戶。而相比之下廉租住房、經(jīng)濟適用房和公共租賃住房項目建設(shè)遠遠滯后，當?shù)剡€存在一定數(shù)量的城鎮(zhèn)低收入家庭和新就業(yè)職工，他們的居住問題長時間得不到解決，勢必影響了社會的和諧穩(wěn)定和城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，加大投入，積極穩(wěn)妥地推進公共租賃住房建設(shè)。近年來，隨著廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。20多年來，我國住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善?？h物華天寶，人杰地靈，民風淳厚，政通人和?；蕪S是魯西化工集團的核心企業(yè)，年生產(chǎn)合成氨35萬噸、尿素50萬噸；魯西化工工業(yè)基地26萬噸合成氨、10萬噸甲醇、40萬噸尿素、10萬噸燒堿、3萬噸氯化芐項目已經(jīng)投產(chǎn)，正在建成國內(nèi)最大的化肥生產(chǎn)基地。深入挖掘“一人、一山、一品、一鵲”文化旅游資源，基本形成了以魚山旅游開發(fā)項目建設(shè)為龍頭，以梵唄文化、養(yǎng)生文化、吉祥文化建設(shè)為特色的旅游格局。實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，培植了化工、建材、機械、醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到124家，、%、%、%；大力發(fā)展民營經(jīng)濟，阿膠系列、鋼球制造、木材加工等中小企業(yè)集群快速興起?？h堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把富民強縣作為第一要務(wù)，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速和諧發(fā)展。縣地理位置優(yōu)越，交通便利。07180。12180。主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號指 標單 位數(shù) 量備 注一規(guī)劃用地面積m2約合12畝其中：建筑用地面積m22478二總建筑面積m21其中：住宅m2公共租賃住房2 商業(yè)配套設(shè)施m23 儲藏室m2三總居住總數(shù)戶154四綠化率%22五容積率六建筑密度%31七項目總投資萬元1其中：工程費用萬元2工程建設(shè)其他費用萬元3預(yù)備費萬元八資金籌措萬元承辦單位全部自籌九建設(shè)期年1（1）本項目是承辦單位響應(yīng)國家發(fā)展公共租賃住房的有關(guān)政策，為解決本企業(yè)困難職工的住房問題實施的公共租賃住房建設(shè)項目，它的實施對于進一步完善縣住房供應(yīng)體系，切實解決本企業(yè)困難職工以及其他困難家庭的住房問題，促進縣構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。給排水、消防給水系統(tǒng)采用新型材料和節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計控制系統(tǒng)，以達到節(jié)能的目的。建筑物設(shè)置有完整的防雷保護裝置。本項目屬于國家保障性住房工程，沒有工業(yè)性污染物，主要污染物為生活廢水排去向為化糞池進行沉淀處理后，排入城市排污系統(tǒng)。 戶型面積：。（2）建設(shè)目標根據(jù)《市公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定及《縣公共租賃住房管理辦法》相關(guān)文件精神，本項目充分考慮當?shù)貙嶋H情況，山東有限公司制定本項目建設(shè)目標：216。目 錄第一章 總 論 1 1 1 2 2 5 5 第二章 項目建設(shè)的背景及建設(shè)必要性 7 7 10 12 14 第三章 場址選擇及建設(shè)條件 17 17 17 第四章 項目建設(shè)方案 20 20 20 22 24 26 第五章 節(jié)能方案 29 29 29 29 29 31 第六章 環(huán)境保護、消防與安全方案 33 33 37 第七章 項目實施進度方案 38 38 39 39 第八章 項目招標方案 41 41 41 41 42 43 第九章 項目投資估算及資金籌措方案 45 45 45 45 47 第十章 項目組織管理和保障措施 48 48 48 第十一章 項目結(jié)論與建議 50 50 50 51 附表附表1：項目總投資估算匯總表附表11：建筑工程費用估算表附表12：工程建設(shè)其他費用估算表附表13：政府規(guī)費估算表附表2：建設(shè)投資估算表（概算法）附圖附圖1：山東阿膠保健公司公租房規(guī)劃 第一章 總 論: 山東有限公司公共租賃住房項目（1）單位名稱：山東有限公司（2）法人代表： （3）項目聯(lián)系人：（4）聯(lián)系電話：本公共租賃住房建設(shè)項目擬建于縣工業(yè)園，山東有限公司廠區(qū)院內(nèi)。 公共租賃住宅建筑面積：；216。該項目場址位于縣工業(yè)園，山東有限公司廠區(qū)院內(nèi)，項目規(guī)劃區(qū)域地勢平坦，周邊無明顯工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量較好，適宜項目建設(shè)。生活固體垃圾設(shè)收集點統(tǒng)一收集，并利用社會運力運輸垃圾到城市垃圾處理場。在電氣系統(tǒng)設(shè)計中，應(yīng)嚴格遵守電氣安全規(guī)程。 本項目承辦單位為山東有限公司，公司設(shè)立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，由項目承辦單位法人代表任組長，下設(shè)工程、財務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等部門，以確保項目高質(zhì)量、高標準按進度計劃安排的工期完成。（2）該項目位于縣工業(yè)園區(qū)，項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平坦，周邊無明顯工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量較好，適宜住宅項目的建設(shè)。至116 186。至36186。縣境依傍黃河百余里，引黃濟津、濟衛(wèi)工程的渠首均在。2007年以來，縣相繼獲得“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”、“平安山東建設(shè)先進縣”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“山東省投資環(huán)境十佳縣市”等榮譽稱號。山東工業(yè)園區(qū)為省級開發(fā)區(qū)和省級重點循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了“八通一平”。工業(yè)骨干企業(yè)不斷膨脹，主導產(chǎn)業(yè)逐步壯大。鋼球有限公司是全國最大的鋼球生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)鋼球176億粒，圓錐滾子1068噸，占全國市場份額的70%以上。目前人民在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，全面展開新一輪創(chuàng)業(yè)，為加快建設(shè)更加富饒、平安、文明的“金”，為全面建設(shè)小康社會而大踏步前進。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。但是，由于有的地區(qū)住房保障政策覆蓋范圍比較小，部分大中城市商品住房價格較高、上漲過快、可供出租的小戶型住房供應(yīng)不足等原因，一些中等偏下收入住房困難家庭無力通過市場租賃或購買住房的問題比較突出。為貫徹落實《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施辦法》，山東省人民政府也制定了《轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施辦法的通知》(魯政發(fā)[2010]45號)，對山東省十七地市公共租賃住房的建設(shè)工作做了具體部署。但是縣低收入階層占城市居民的比例較大，又因國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、歷史欠賬等原因，部分特困企業(yè)職工住房問題十分突出。改革開放 30年來，中國城市居民居住條件有了很大的改善，到2005年底全國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積已達 26平方米，人居環(huán)境也得到了進一步優(yōu)化。這些群體的住房條件與經(jīng)濟社會和城市的整體發(fā)展水平存在著較大的差距，他們或居住擁擠，人均住房面積較低，無獨立廚房；或居住的建筑質(zhì)量較差，缺少必要的上下水、氣、熱、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施；或居住在城中村環(huán)境中，房屋建筑密度高、采光通風條件差、違法違章搭建建筑安全隱患嚴重、亂倒垃圾污水等環(huán)境臟亂，居住條件較為惡劣，這些現(xiàn)象構(gòu)成了當前社會發(fā)展突出的不和諧因素。建立和完善住房保障制度，特別是對最低收入家庭“應(yīng)保盡?！钡牧庾》亢凸沧赓U住房制度，才能真正充分體現(xiàn)“以人為本”的價值觀和 “惠及全體人民”的和諧社會理念。還包括通過財政貼息扶持和幫助居民提高改善住房條件的能力等。第三章 場址選擇及建設(shè)條件根據(jù)縣城市建設(shè)總體規(guī)劃要求和《縣公共租賃住房管理辦法》的要求，項目承辦單位充分考慮解決本企業(yè)及當?shù)乩щy群體的住房問題，并按照集約用地的原則，利用本企業(yè)廠區(qū)閑置用地建設(shè)公共租賃住房項目?？傏厔菔怯晌髂舷驏|北傾斜，平均坡降為1/70001／9000。年平均無霜期196天，結(jié)冰期103天，多年平均水面蒸發(fā)量1280 mm，相對濕度63%，／日，最大雪壓176Pa。（4）水利資源縣區(qū)域地表水系與灌渠，支渠縱橫交錯，相互溝通，對境內(nèi)地下水起到人工補絡(luò)作用場址位于黃河沖積平原上，地貌單一，地形平坦，地下水為第四系孔隙潛水。（1）供水采用縣自來水作為供水水源，由縣自來水公司供應(yīng)，現(xiàn)有官網(wǎng)已敷設(shè)至項目區(qū)邊緣。公共租賃住房建設(shè)要體現(xiàn)住宅的基本功能，重點在于科學合理的組織多層住宅空間，致力建造一個布局合理舒適、安全、方便、寧靜的生活空間。包括多層住宅樓2棟和部分獨立儲藏室，其中1樓為地上六層，底層為商業(yè)配套設(shè)施，2樓為地上六層，地下一層。（1）平面布置有利于人員集散，確保安全，符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。（4）場地內(nèi)豎向設(shè)計應(yīng)有利于雨水排出。（2）出入口設(shè)置根據(jù)管理要求，本公共租賃住房小區(qū)為封閉式布置，小區(qū)出入口設(shè)置在1住宅樓東側(cè)，連通膠光路，方便人與車輛