【正文】 區(qū)文廣新局、區(qū)審計(jì)局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局新址的室內(nèi)環(huán)境改造在設(shè)計(jì)上應(yīng)起碼遵循以下幾個(gè)原則：設(shè)計(jì)要具有前瞻性。公用服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量使用周邊地區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施。項(xiàng)目場地區(qū)婦兒活動(dòng)中心大樓現(xiàn)閑置，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，施工條件較好。設(shè)有***海關(guān)、對外口岸集裝箱碼頭、可靠泊3000噸級船舶的***港、進(jìn)口貨物保稅倉、港澳貨運(yùn)車輛檢查場和大型鐵路貨場。年平均相對濕度80%。大部分土壤屬于偏酸紅壤土。東鄰廣州市花都區(qū)，東南與南海區(qū)相連，西北與四會(huì)市交界，北接清遠(yuǎn)市，西南與高要市、高明區(qū)隔江相望。***區(qū)健力寶南路17號原區(qū)婦兒活動(dòng)中心，交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源，且不在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。該處鄰近區(qū)政府，有利于三局進(jìn)駐后工作上與區(qū)政府的聯(lián)系。三個(gè)局所用場所均為上世紀(jì)80到90年代建設(shè)或改造而來，設(shè)施老化嚴(yán)重，場所狹窄，已不能適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。下設(shè)辦公室、綜合法制股、工貿(mào)交通投資股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心。以維護(hù)國家財(cái)政秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。區(qū)文化廣電新局出版局行政編制13名，后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。三局簡況介紹如下。至2009年8月，耗資1500多萬元，建筑面積達(dá)7000多平方米的***首個(gè)大型文化活動(dòng)中心落成。 婦兒活動(dòng)中心沿革簡介本次三個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)新選址于原婦兒活動(dòng)中心，該中心位于西南街道健力寶南路，該中心始建于1990年，歷年來系***區(qū)以青少年為服務(wù)對象的唯一一家綜合性文化活動(dòng)場所。此外，本次規(guī)劃明確了城市中心區(qū)的位置，并明確了西南片區(qū)、河口片區(qū)、云東海片區(qū)以及江南片區(qū)的功能，確定城市發(fā)展方向以向西、向南發(fā)展為主，近期向西，適度向北。近期以生態(tài)保護(hù)為前提的獨(dú)立發(fā)展區(qū)；遠(yuǎn)期城市西部交通樞紐與區(qū)域性物流中心；城市新功能區(qū)。近期系***區(qū)行政與商業(yè)中心；遠(yuǎn)期系城市西部的交通樞紐，***區(qū)行政、文化體育與商業(yè)中心；制造業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工基地。城市性質(zhì)是全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，具有嶺南風(fēng)貌特色的國家歷史文化名城。其中，％；，％；，同比增長26％。2009年上半年，***區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持健康、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近年來，***區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就，***區(qū)已經(jīng)變成為一座極具經(jīng)濟(jì)活力的新興工業(yè)城市。建議在下階段工作中加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度。社會(huì)影響評價(jià)。工程實(shí)施計(jì)劃。本工程項(xiàng)目依照國家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室，面積合計(jì)約740平方米。工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。 研究工作依據(jù) 可行性研究的范圍本可行性研究重點(diǎn)對區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境影響和保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、項(xiàng)目的社會(huì)效益等進(jìn)行了分析研究。其主要職能包括負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院管理以及機(jī)關(guān)辦公樓的規(guī)劃、建設(shè)和分配工作，以及負(fù)責(zé)全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小汽車定編工作等。中心大院改建為停車場。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓15層。本次改造工程含室內(nèi)改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程等，同時(shí)對原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和節(jié)能改造。 項(xiàng)目可行性研究概況 可行性研究的目的區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程可行性研究的目的是在工程投資決策前，對與項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；對擬定的室內(nèi)環(huán)境改造方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證；對項(xiàng)目改造成后的社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價(jià)；在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。 可行性研究的主要內(nèi)容 主要研究結(jié)論及建議項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層。中心大院改建為停車場。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本工程項(xiàng)目計(jì)劃在3個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，即2009年12月至2010年3月，工程采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。該項(xiàng)目對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有一定重要的意義。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，具有較強(qiáng)的操作性。2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，%；工業(yè)總產(chǎn)值1280億元，%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資186億元，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入16690元，%；新簽各類投資項(xiàng)目129個(gè)，平均投資密度達(dá)到225萬元/畝；。初步測算，％，其中：，％；，％；，％。在投資總額中，％，％。城市發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市。云東海地區(qū)?！?**區(qū)城市總體規(guī)劃》（20032020）》總體規(guī)劃將***的城市性質(zhì)定位為：珠三角西、北、綏江交匯處的園林城市，廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地，***區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。***未來的建設(shè)需加快河口片區(qū)的提升改造，強(qiáng)化其生活居住功能；西南片區(qū)重點(diǎn)向西，近期適當(dāng)向北，逐步優(yōu)化；江南片區(qū)重視保護(hù)環(huán)境，適時(shí)開發(fā)。到近年，該中心因場所場地狹小、設(shè)備不足、環(huán)境較差，已經(jīng)無法滿足***青少年事業(yè)發(fā)展的需要。該中心集展覽、展示、培訓(xùn)、文化經(jīng)營等功能于一體，成為高檔次、綜合性文化活動(dòng)陣地，徹底改變了***區(qū)青少年文化活動(dòng)場所缺乏的現(xiàn)狀。***市***區(qū)文化廣電新聞出版局。其中局領(lǐng)導(dǎo)4名，辦公室2名(含事業(yè)編制1名)；文化藝術(shù)股2名，文化市場股2名，文物股1名，廣播電視股1名，新聞出版(版權(quán))股2名。審計(jì)局設(shè)6個(gè)職能股（室）：辦公室、財(cái)金審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性為盤活閑置資源，緩解部分區(qū)直單位辦公場所不足的矛盾，區(qū)政府于2007年12月28日下午召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)議同意區(qū)委辦區(qū)府辦制訂的《關(guān)于調(diào)整區(qū)直局單位辦公場所的方案》。而現(xiàn)健力寶南路的區(qū)婦兒活動(dòng)培訓(xùn)中心場地比較寬敞，停車位充足，交通也便利，合適作為三個(gè)局的新址。區(qū)政府選擇原區(qū)婦兒活動(dòng)中心改造為文廣新局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局三個(gè)單位的新址，系出于系統(tǒng)的、科學(xué)的、周全的考慮。而且因?yàn)樵撎幍膱龅?、建筑大小都適宜，完全可以容納三個(gè)局，這樣就大大節(jié)約了用地。區(qū)政府駐地中心城區(qū)東距廣州市35公里，東南距***市禪城區(qū)24公里。 氣象***區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，日照時(shí)間長，雨量充沛，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。 水文***區(qū)處于西江與北江的匯合處，珠三角的頂點(diǎn)，河網(wǎng)縱橫，擁有水域面積約25萬畝，主要江河每年流經(jīng)境內(nèi)的水量2890多億立方米。 公共設(shè)施***區(qū)供水總量3608萬立方米，供氣總量9601萬立方米。第四章 工程建設(shè)方案 工程規(guī)劃和設(shè)計(jì) 工程設(shè)計(jì)依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔1999〕2250號）；《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50034—2004）；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 5022295）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005295）；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005495）；《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500152003）；建設(shè)單位要求。三個(gè)局的公用設(shè)施如樓梯電梯、停車場、會(huì)議室等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、共同使用。在現(xiàn)代行政辦公中，電腦不可缺，較大型的行政服務(wù)中心經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃通訊、電腦及電源、開關(guān)、插座是必須注意其整體性和實(shí)用性；舒適標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)范圍包括***區(qū)健力寶南路17號區(qū)婦兒活動(dòng)中心內(nèi)大樓整體的室內(nèi)環(huán)境改造。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層。四層設(shè)辦公室和2個(gè)副局長室。二層設(shè)辦公室、局長室等。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓六至九層。中心大院改建為停車場。標(biāo)準(zhǔn)各主要部門室內(nèi)環(huán)境改造如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：外墻面可采用原有的普通馬賽克，不在重新改造，但在結(jié)構(gòu)上加固補(bǔ)強(qiáng)需要的話，必須不惜拆除改造。節(jié)能各個(gè)辦公室、會(huì)議室采用直接采光，照明應(yīng)采用普通節(jié)能燈具，門廳、會(huì)議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置前室，衛(wèi)生間潔具采用易于清潔和節(jié)約用水的衛(wèi)生設(shè)備，并設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)備和垃圾收集存放設(shè)施。工程按《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50034—2004）等做好建筑物節(jié)能的設(shè)計(jì)和改造。此法旨在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。《條例》的實(shí)施，對于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施；三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。該規(guī)劃指出今后尤其是“十一五”期間，建筑、商用和民用是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。照明器具方面，則推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強(qiáng)度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。大力發(fā)展新型墻體材料?！稄V東省節(jié)約能源條例》是根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定。對可再生能源的利用，規(guī)劃要求，到2010年，全市太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例30％以上；到2020年，全市太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例60％以上。公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀，%，%。全省公共機(jī)構(gòu)單位面積用電量差距較大，其中政府機(jī)關(guān)辦公建筑平均單位面積年總用電量分布在20～200 kWh/m2， kWh/m2。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)由于建筑類型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選用及運(yùn)行管理不同，能耗差異也較大?？照{(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的30%左右，其它如加熱設(shè)備及電梯等約占10％。墻體不滿足隔熱要求。對部分建筑的能源審計(jì)結(jié)論表明，通過合理匹配冷水機(jī)組的運(yùn)行、控制水系統(tǒng)流量、及時(shí)清洗各種熱交換設(shè)備等管理控制措施，可實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)節(jié)電10%以上，年節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。通過更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開關(guān)控制方式等措施，全省公共機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電10%以上，每年可節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。按照全省20萬臺保有量計(jì)算，如果其中80%每天減少待機(jī)時(shí)間4小時(shí)（含午休時(shí)間），每年可節(jié)電1040萬千瓦時(shí)。開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，對能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。2）改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)。在室內(nèi)改造中，要求做到不同的辦公樓區(qū)域應(yīng)有不同的照明方式，即接待前廳以突出單位形象為主，照明度很高；走道的燈光因?yàn)殚L期打開，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室則應(yīng)以高亮度，但柔和的燈光照明為主等等。合理設(shè)計(jì)墻面開關(guān)、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應(yīng)選擇有控制開關(guān)的插座，并設(shè)置等電位設(shè)備的連接。8小時(shí)的工作中空調(diào)的耗電量是比較大的，其用電量甚至可以占整個(gè)辦公場所總用電量的40%以上。和燈具相比，自然光無疑是最好的選擇，既節(jié)能又對身體有益。首先應(yīng)從長期用電的設(shè)備入手，選擇節(jié)電的電器、燈具。這些，都應(yīng)該再三個(gè)局的日常工作中加以細(xì)化和落實(shí)。 項(xiàng)目對環(huán)境的影響 概述本工程建于中心城區(qū)，在施工過程中產(chǎn)生的氣味、噪音、固廢會(huì)給周圍環(huán)境帶來一些輕微污染，在建設(shè)中需使用的一定量有揮發(fā)性氣味的材料源，施工機(jī)械需要消耗電能并產(chǎn)生一定噪聲。施工機(jī)械運(yùn)作產(chǎn)生的輕微噪聲。室內(nèi)裝飾用的油漆、膠合板、刨花板、內(nèi)墻涂料等均含有甲醛、苯等有害物質(zhì)。從綜合性能上來說，乳膠漆優(yōu)于水性漆，其基本上由水、顏料、乳液等組成，這些原材料是不含什么毒性的，而它可能含毒的地方是成膜劑中的乙二醇和防霉劑中的有機(jī)汞。因此，該部分廢氣的排放對周圍環(huán)境的影響也較難預(yù)測，本報(bào)告僅對油漆廢氣作一般性估算。本項(xiàng)目總建筑面積為6000m2，則共需消耗油漆2400kg，向周圍大氣環(huán)境排放廢氣240kg，其中甲苯和二甲苯約48kg，影響比較細(xì)微。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料，一般建筑物新室內(nèi)改造后，對人體有一定的影響。具體有五種有毒的放射性物質(zhì)依次為：鐳、甲醛、苯、酯、三氯乙烯。 苯主要來自于合成纖維、塑料、燃料、橡膠等，它可以抑制人體造血功能，致使白細(xì)胞、紅細(xì)胞、血小板減少。施工會(huì)產(chǎn)生廢棄木材、陶瓷、磚等廢棄物，這此物品必須嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門要求，及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，不能任意棄置或亂堆放。投入使用僅有少量生活污水，經(jīng)化糞池初步處理后排入市政納污管道。能源消耗。建筑材料來源來自源資源，其中有些是不可再生資源，如鋼材，有些是我國現(xiàn)在比較缺乏的資源，如木材。在辦公家具使用方面，從有利于室內(nèi)辦公人員身體健康方面看，要注意以下幾點(diǎn)：新買的家具不要急于放進(jìn)居室，有條件最好放在空房間里，過一段時(shí)間再用，讓家具里的有害氣體盡快釋放；在室內(nèi)和